各區(qū)人力資源和社會保障局、各在穗院校:
為持續(xù)做好在穗院校求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作,助力畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),現(xiàn)將《廣州市求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作指引》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣州市人力資源和社會保障局
2025年2月10日
(聯(lián)系人:廣州市人力資源市場服務(wù)中心,聯(lián)系電話:85595790)
廣州市求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作指引
為持續(xù)做好我市求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作,助力畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),根據(jù)《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請辦理指導(dǎo)清單(修訂版)〉的通知》(穗人社規(guī)字〔2022〕1號),進(jìn)一步規(guī)范廣州市求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作,現(xiàn)將工作指引明晰如下:
一、機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)市級機(jī)構(gòu):廣州市人力資源市場服務(wù)中心(以下簡稱市場中心)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌在穗院校求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)開展求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼受理、審核與發(fā)放工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)反映的政策問題,并根據(jù)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理要求開展補(bǔ)貼監(jiān)管與審查。
(二)區(qū)級機(jī)構(gòu):各區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱區(qū)人社局)
負(fù)責(zé)受理本區(qū)內(nèi)在穗院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生提出的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請,并按補(bǔ)貼文件要求開展審核、公示與補(bǔ)貼發(fā)放工作;并根據(jù)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理要求開展補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作。
(三)各在穗院校
負(fù)責(zé)組織本校符合條件的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生申報(bào)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,并按補(bǔ)貼文件要求完成院校初審、復(fù)核、校內(nèi)名單公示和臺賬整理留存工作,配合區(qū)人社部門完成補(bǔ)貼發(fā)放、補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查工作。
二、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對象:廣州市內(nèi)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年的學(xué)生,且具有以下情形之一:城鄉(xiāng)困難家庭(低保家庭/殘疾人家庭/脫貧人口家庭/特困職工家庭)成員,特困人員,殘疾人,曾獲得國家助學(xué)貸款。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人3000元(一次性補(bǔ)貼,已申領(lǐng)過則不可重復(fù)申領(lǐng))。
三、具體流程
(一)個(gè)人申請。各在穗院校應(yīng)在每年9月1日至10月20日組織學(xué)生集中申請,符合條件的學(xué)生可在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)自愿登錄“廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺”(網(wǎng)址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/employment/internet/portal/#/home)提出補(bǔ)貼申請,申請材料應(yīng)提供困難情形證明材料。(具體操作詳見附件1學(xué)生端操作指引)
(二)院校初審。各在穗院校在每月20日前登錄“廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺”對當(dāng)月提交的補(bǔ)貼申請進(jìn)行初審,完成初審后導(dǎo)出人員花名冊,上傳《初審情況報(bào)告》(蓋章掃描件),并將初審?fù)ㄟ^的學(xué)生提交至人社部門復(fù)核。(具體操作詳見附件1院校端操作指引)
(三)信息復(fù)核。各區(qū)人社部門在每月20日登錄系統(tǒng)復(fù)核院校提交的補(bǔ)貼初審材料(審核要求見第四點(diǎn)審核要點(diǎn)),自收到各院校提交信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成信息復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果反饋院校對接老師。(具體操作詳見附件1人社端操作指引)
(四)名單公示。各區(qū)人社部門將通過“廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺”進(jìn)行公示,同步通知在穗院校進(jìn)行校內(nèi)公示,公示時(shí)間為3個(gè)工作日。公示有異議的,經(jīng)過調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的,不予補(bǔ)貼并告知申請人;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入發(fā)放環(huán)節(jié)。
(五)補(bǔ)貼發(fā)放。公示完畢且無異議,區(qū)人社部門按相關(guān)資金支出審批程序辦理后及時(shí)將款項(xiàng)發(fā)放到學(xué)生本人社會保障卡賬戶或銀行賬戶,發(fā)放成功后及時(shí)在省集中一體化系統(tǒng)錄入支付結(jié)果。
(六)名單公布。各區(qū)人社部門將當(dāng)月落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放的學(xué)生名單通過區(qū)人力資源社會保障局官網(wǎng)進(jìn)行公布。
四、審核要點(diǎn)
(一)學(xué)籍信息
省集中一體化系統(tǒng)目前已對接教育部、人社部接口,校驗(yàn)學(xué)生的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù),各區(qū)人社部門需重點(diǎn)核驗(yàn)學(xué)生是否為本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生。如院校端預(yù)審時(shí)省系統(tǒng)無法校驗(yàn)學(xué)生的學(xué)籍信息,院校需按要求對應(yīng)補(bǔ)充或指引學(xué)生補(bǔ)充學(xué)籍證明材料。
(二)困難情形證明材料
1.學(xué)生屬于城鄉(xiāng)困難家庭成員(含低保家庭、殘疾人家庭、脫貧人口家庭、特困職工家庭)
一是審核學(xué)生父母一方持有的“城鄉(xiāng)低保證/殘疾人證/殘疾軍人證/特困職工證”(且在有效期內(nèi)),或通過省集中一體化系統(tǒng)完成脫貧人口家庭成員校驗(yàn)。二是審核學(xué)生與持證人的親屬關(guān)系情況。
2.學(xué)生本人屬于特困人員
審核學(xué)生本人持有《特困人員救助供養(yǎng)證》有效性,發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級以上民政部門,有效期為1年。
3.學(xué)生本人屬于殘疾人
審核學(xué)生本人持有《中華人民共和國殘疾人證》/《中華人民共和國殘疾軍人證》有效性。發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級或以上人民政府退役軍人事務(wù)部/民政部門/殘疾人聯(lián)合會出具。
4.學(xué)生本人曾獲得國家助學(xué)貸款
審核學(xué)生本人在當(dāng)前學(xué)制內(nèi)的國家助學(xué)貸款合同掃描件(不含受理證明)有效性。國家助學(xué)貸款主要有兩類,分別是國家助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款。除上述兩類助學(xué)貸款外,其他形式的商業(yè)貸款不能列為國家助學(xué)貸款申報(bào)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
五、監(jiān)督檢查工作要求
各區(qū)人社部門要將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,采取自查互查、交叉檢查或委托第三方檢查等方式,對求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場、非現(xiàn)場監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼工作流程合規(guī)性、補(bǔ)貼人員申領(lǐng)條件合規(guī)性、申領(lǐng)材料合規(guī)性和補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)性等相關(guān)內(nèi)容。市人力資源市場服務(wù)中心每季度按不低于求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金支出總額5%開展監(jiān)督檢查,各區(qū)人社部門每年按不低于上年度求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金支出總額的5%開展監(jiān)督檢查。開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,應(yīng)由2名以上工作人員共同進(jìn)行,監(jiān)督檢查結(jié)束后對現(xiàn)場檢查記錄的情況、工作照片等相關(guān)資料做好存檔工作;開展非現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,應(yīng)對檢查記錄等相關(guān)資料做好存檔工作(見附件6)。
六、注意事項(xiàng)
(一)學(xué)生未在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)登錄“廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺”提交補(bǔ)貼申請,視為自動放棄。提供的材料必須真實(shí)有效,若提供虛假資料騙取本市求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的,一經(jīng)查實(shí)立即停發(fā)或追回其所領(lǐng)取補(bǔ)貼,并記入個(gè)人信用記錄,申請人不得再享受該項(xiàng)補(bǔ)貼政策;涉嫌犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)區(qū)人社部門與在穗院校需規(guī)范整理求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員花名冊、初審情況報(bào)告、就業(yè)情況跟蹤表等電子版臺賬或紙質(zhì)件臺賬,妥善保存以備核查,材料保存期限至少15年。
(三)區(qū)人社部門需定期對接學(xué)校,通知院校在每年9月30日前報(bào)送當(dāng)年度《在穗院校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)人員就業(yè)情況跟蹤表》電子版,整理匯總后在10月15日報(bào)送給市人力資源市場服務(wù)中心。(例:2025年9月30日院校需報(bào)送《2025屆在穗院校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)人員就業(yè)情況跟蹤表》)。
(四)區(qū)人社部門需每年12月25日前報(bào)告求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼總結(jié)。
附件1:在穗院校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼系統(tǒng)操作指引.docx
附件2:省就業(yè)一體化系統(tǒng)注冊登錄指引..docx
附件3.在穗院校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)共性問題.docx
附件4:廣州市求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼院校分區(qū)表.docx
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