《番禺區(qū)打擊制售假冒偽劣商品違法行為舉報獎勵試行辦法》政策解讀

點擊查看政策原文：廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵試行辦法的通知

政策解讀內(nèi)容如下：

一、出臺背景

為引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾積極檢舉和揭發(fā)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為,加大打擊制假售假力度,根據(jù)《廣東處查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》和《廣東省各級人民政府打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責(zé)任制規(guī)定》有關(guān)規(guī)定和要求,制訂出臺了《番禺區(qū)打擊制售假冒偽劣商品違法行為舉報獎勵辦法(試行)》,旨在進一步凈化我區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境,維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序,

二、內(nèi)容摘要

(一)辦法共十八條,主要參考番禺區(qū)食品安全舉報獎勵辦法、番禺區(qū)打私舉報獎勵辦法、市質(zhì)監(jiān)局舉報獎勵辦法、市農(nóng)業(yè)局舉報獎勵辦法、深圳市打假舉報獎勵辦法等,主要依據(jù)和獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》和《財政部工商總局質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)<舉報制售假冒偽劣商品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法>的通知》(財行〔2001〕175號)等。

(二)獎勵條件的設(shè)定,《辦法》第四條規(guī)定需同時符合4個方面條件才能獲得獎勵,即被舉報的違法行為必須發(fā)生在番禺區(qū)內(nèi)且被查證屬實;舉報的違法行為未被執(zhí)法部門知曉;違法行為屬于省打假條例規(guī)定的假冒偽劣商品范圍;舉報人為非權(quán)利關(guān)系人和負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的國家機關(guān)工作人員及相關(guān)人員。

(三)獎勵范圍是根據(jù)省打假條例第十條規(guī)定的假冒偽劣商品范圍確定了12種獎勵情形(《辦法》第四條第三項)。因為我區(qū)對食品安全舉報已有獎勵辦法規(guī)定,根據(jù)不重復(fù)獎勵的原則,將打假條例第十條第(五)項“使用國家禁止使用的原料生產(chǎn)食品添加劑的”、第(六)項“食品中有違反國家標(biāo)準(zhǔn)超范圍、超限量使用的添加劑的”未列入本辦法舉報獎勵范圍;同時根據(jù)實際,考慮行政執(zhí)法的現(xiàn)實情況和行政執(zhí)法成本,將商品標(biāo)簽標(biāo)注、外包裝不規(guī)范的舉報和屬申訴案件的舉報不納入獎勵范圍。

(四)獎勵標(biāo)準(zhǔn)實施分級獎勵,根據(jù)舉報的線索的詳細(xì)程度和掌握證據(jù)情況,按照罰沒款金額的一定比例(1%-5%)予以獎勵,且最低不低于100元,最高不超過于10萬元。同時,為了充分調(diào)動群眾舉報的積極性,在辦法第七條規(guī)定了經(jīng)查證屬實,但無罰沒款項的案件(如不構(gòu)成立案條件、責(zé)令整改案件、情節(jié)輕微不予處罰的案件等),給予舉報線索獎勵100元。

(五)獎勵實施的操作主要是參考區(qū)打私舉報獎勵辦法,成立區(qū)打假舉報獎勵審核小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、打假辦領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成,由區(qū)打假辦負(fù)責(zé)獎勵金的審核、呈批和發(fā)放;各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)舉報線索的受理、核查和處理,并將需要按本辦法進行獎勵的舉報,填寫《番禺區(qū)打假獎勵金申報表》,向區(qū)打假辦申報獎勵金。

(六)獎勵經(jīng)費列入?yún)^(qū)打假專項工作經(jīng)費預(yù)算,在區(qū)市場監(jiān)管局打假工作經(jīng)費中列支。

(七)《辦法》試行期一年,一年后根據(jù)實際執(zhí)行情況修訂。