廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵試行辦法的通知（已失效）

番府〔2017〕 69號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)屬各有關(guān)單位:

《番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵試行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向區(qū)打假辦反映。

廣州市番禺區(qū)人民政府

2017年5月8日

番禺區(qū)舉報制售假冒偽劣商品違法行為獎勵試行辦法

第一條 為鼓勵廣大人民群眾積極檢舉和揭發(fā)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為,根據(jù)《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》、《廣東省各級人民政府打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責(zé)任制規(guī)定》、《財政部工商總局質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)〈舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法〉的通知》(財行〔2001〕175號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的舉報制售假冒偽劣商品違法行為(以下簡稱打假舉報),是指我國公民、法人、其他組織或其他境外人員以書面、電話或其他形式向區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)就法人、其他組織或者個人從事制售假冒偽劣商品違法活動所作的檢舉、舉報。

第三條 區(qū)打假辦接收、轉(zhuǎn)辦打假舉報線索,并根據(jù)有關(guān)行政執(zhí)法部門以及各鎮(zhèn)(街)對舉報線索的查實(shí)情況,對符合本辦法規(guī)定的舉報人員進(jìn)行獎勵。

區(qū)科工商信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公安分局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、番禺煙草專賣局等有關(guān)行政執(zhí)法部門以及各鎮(zhèn)(街)打假辦,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),受理、核實(shí)、處理打假舉報線索,并將需要按本辦法實(shí)施獎勵的舉報案件的舉報人、案件核查情況及獎勵標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況書面函告區(qū)打假辦。

第四條獲得本辦法規(guī)定的打假舉報獎勵應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)被舉報的制售假冒偽劣商品違法行為必須發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),舉報人實(shí)名舉報,有明確、具體的被舉報方,舉報的情況經(jīng)核查屬實(shí)。

(二)被舉報的制售假冒偽劣商品違法行為尚未被相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)覺或雖被行政機(jī)關(guān)發(fā)覺但尚未掌握具體線索或情況。

(三)舉報內(nèi)容符合下列情形之一:

1.生產(chǎn)、加工、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

2.在商品中摻雜摻假,以假充真、以次充好,以舊充新,以不合格商品冒充合格商品的。

3.應(yīng)取得許可而未依法取得許可或者假冒許可證編號的。

4.使用假冒偽劣原材料、零部件進(jìn)行生產(chǎn)、加工、制作或者組裝的。

5.生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)的商品的。

6.生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的商品的。

7.篡改生產(chǎn)日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保質(zhì)期的。

8.偽造商品產(chǎn)地、偽造或者冒用廠名、廠址的。

9.假冒認(rèn)證標(biāo)志、采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、防偽標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、保健食品專用標(biāo)志、商品條碼等標(biāo)志標(biāo)識,或者假冒合格證書、檢驗(yàn)報告、質(zhì)量保證書等質(zhì)量證明文件的。

10.商品質(zhì)量不符合標(biāo)識、說明書表明的質(zhì)量狀況的。

11.盜版復(fù)制或者假冒注冊商標(biāo)、專利的。

12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他制售假冒偽劣商品違法行為。

(四)舉報人為非負(fù)有打假職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員及其配偶、直系親屬及其授意舉報的人,或者假冒偽劣商品的被假冒方及其代表(委托人)。

對商品標(biāo)簽、外包裝不規(guī)范以及對商品銷售服務(wù)質(zhì)量等問題的舉報和屬申訴案件的舉報,不屬于本辦法舉報獎勵范圍。

第五條 根據(jù)舉報線索提供的證據(jù)與事實(shí)相符合的程度及罰沒款金額,給予一次性獎勵,獎勵級別及標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)一級舉報。能詳細(xì)提供被舉報人及違法事實(shí)并已直接掌握有關(guān)證據(jù),能提供涉案物品數(shù)量、生產(chǎn)銷售情況、違法者名稱、地址、違法地點(diǎn)等,并協(xié)助現(xiàn)場查處活動,舉報情況與違法事實(shí)相符,按該案罰沒款金額的4%-5%給予獎勵。

(二)二級舉報。能提供被舉報人違法事實(shí)并已掌握部分有關(guān)證據(jù),能提供基本的涉案物品數(shù)量、生產(chǎn)銷售情況、違法者名稱、地址、違法地點(diǎn)等,并協(xié)助現(xiàn)場查處活動,舉報情況與違法事實(shí)相符,按該案罰沒款金額的2%-3%給予獎勵。

(三)三級舉報。不能提供被舉報人及違法事實(shí)詳細(xì)情況,僅能提供查辦線索且不直接協(xié)助查辦活動,舉報情況與查辦事實(shí)基本相符,按該案罰沒款金額的1%給予獎勵。

以上按照舉報案件罰沒款金額計算的獎勵金,單項獎勵金額最低不低于100元,最高不超過10萬元。

舉報線索經(jīng)查證屬實(shí),但無罰沒款項的案件,只要符合本辦法規(guī)定獎勵條件的,可一次性給予舉報人100元的獎勵。

第六條 各相關(guān)部門對舉報獎勵有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。

對同一違法行為的舉報,相關(guān)部門已根據(jù)其他規(guī)定實(shí)施獎勵的,不得再依據(jù)本辦法重復(fù)獎勵。

第七條 同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人;兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的,按一線索進(jìn)行獎勵,獎勵金由舉報人員自行協(xié)商分配;協(xié)商不成的,由區(qū)打假辦裁決。

第八條 各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)受理的舉報案件,需按本辦法進(jìn)行獎勵的,由相關(guān)部門填寫《番禺區(qū)打假舉報獎勵金申報表》(詳見附件1),附舉報案件處理情況證明材料一并報送至區(qū)打假辦,由區(qū)打假辦按本辦法規(guī)定進(jìn)行獎勵。

第九條 區(qū)打假辦負(fù)責(zé)打假舉報獎勵金的初審和發(fā)放工作。區(qū)打假辦發(fā)放獎勵金前,應(yīng)填寫《番禺區(qū)打假舉報獎勵金發(fā)放表》(詳見附件2),注明案件名稱、獎勵金數(shù)額、領(lǐng)款人身份證號碼、審核意見等內(nèi)容。

第十條 舉報獎勵金應(yīng)當(dāng)經(jīng)舉報獎勵審核小組審定通過,舉報獎勵審核小組由區(qū)政府分管打假工作的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)打假辦領(lǐng)導(dǎo)及辦案部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

第十一條 舉報人應(yīng)在領(lǐng)獎通知之日起1個月內(nèi),憑本人身份證或其他有效身份證件,舉報人是法人或其他組織憑其設(shè)立證明、法人或負(fù)責(zé)人有效身份證件,到區(qū)打假辦領(lǐng)取獎勵金。

如舉報人因故不能現(xiàn)場領(lǐng)取獎勵金的,也可提供本人或本單位有效銀行賬戶,通過銀行劃轉(zhuǎn)。委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)提交委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效身份證件。逾期不領(lǐng)取的,視為自動放棄。

第十二條 番禺區(qū)打假舉報獎勵金作為番禺區(qū)打假工作所需專項經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,在區(qū)市場監(jiān)管局打假工作經(jīng)費(fèi)中列支。

第十三條 區(qū)打假辦每半年將獎勵金發(fā)放情況,逐按列表統(tǒng)一報送同級財政部門備案。

第十四條 嚴(yán)格為舉報人保密,未經(jīng)舉報人同意,舉報案件受理人、具體承辦人、財務(wù)人員及其他有關(guān)人員,嚴(yán)禁以任何方式將舉報人的基本情況和舉報情況公開或者泄露。

第十五條 任何單位和個人不得以任何方式或理由騙取打假舉報獎勵金;嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員挪用、私分或者變相私分打假舉報獎勵金。

第十六條 舉報人借舉報之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條 被舉報人對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條 本辦法自公布之日起施行,試行期1年。試行期屆滿后,根據(jù)試行情況評估修訂。

附件:1.番禺區(qū)打假舉報獎勵金申報表

2.番禺區(qū)打假舉報獎勵金發(fā)放表