廣州市番禺區(qū)文化廣電旅游體育局關(guān)于政協(xié)十五屆番禺區(qū)委員會第五次會議第60號提案的答復(fù)

致公黨番禺區(qū)基層委員會：

    你們提出的《關(guān)于推行“讀行番禺”計劃，構(gòu)筑家校社企聯(lián)動生態(tài)體系，推動城市高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第60號）收悉，我單位高度重視，積極組織區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)文聯(lián)等單位認(rèn)真研究辦理，并分別于7月7日、7月14日、7月18日、7月21日與陳敏玲委員進(jìn)行了溝通聯(lián)系。經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    當(dāng)前我區(qū)正在推進(jìn)“書香番禺365”文化品牌打造工作，圍繞讀書人、愛書人、教書人、借書人、寫書人著力，以文化人、以文育人，形成人人愛讀書、處處飄書香和終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。我區(qū)計劃從2023年至2025年分三期推進(jìn)上述工作，打通公共圖書服務(wù)“最后一公里”。截至目前，全區(qū)已基本形成“1+16+N”服務(wù)體系（1個總館+16個鎮(zhèn)街分館+N個社會公共文化圖書服務(wù)點(diǎn)），建成65間圖書館總（分）館、41個服務(wù)點(diǎn)，鎮(zhèn)（街）分館覆蓋率達(dá)100%。“家庭書房·共享圖書”書架已接受讀者捐贈圖書4004冊，實(shí)現(xiàn)共享圖書借還4664冊次。今年，我局已組織舉辦《誦讀》《閱享親子時光》等線上線下讀書活動共118場次，惠及31萬人次。

    一、關(guān)于激發(fā)資源整合效能的問題

    （一）探索建立公益基金。我區(qū)探索建立“家校社企”公益基金，用于支持“讀行番禺”文化教育公益活動，這是大力推進(jìn)全民閱讀的有益補(bǔ)助與大膽嘗試，可以較好地解決當(dāng)前財政資金緊張、專項經(jīng)費(fèi)不足等存在問題。下一步，我們將以此作為推動文教事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入相關(guān)工作計劃，組織人員開展相關(guān)可行性探索與研究，計劃通過“公益+商業(yè)聯(lián)動”、搭建“企業(yè)賦能閱讀”平臺等多種形式，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)生態(tài)。待條件成熟后，著手準(zhǔn)備成立公益基金的相關(guān)事項，積極發(fā)動廣泛宣傳公益基金渠道和鼓勵政策，發(fā)動區(qū)內(nèi)民營企業(yè)以多種方式參與文教事業(yè)建設(shè)。同時，引入“透明化+增值化”機(jī)制，不斷創(chuàng)新公益基金運(yùn)營模式，并將參與公益基金捐贈等情況（捐贈金額、活動場次、受益人數(shù)等）納入非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評價體系。

    （二）持續(xù)深化城市閱讀體系建設(shè)。區(qū)委宣傳部以世界閱讀日為契機(jī)，借廣州讀書月之勢，每年舉辦圖書展覽閱讀活動。加強(qiáng)與區(qū)教育局等職能部門的協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)合區(qū)內(nèi)中小學(xué)開展全民閱讀活動，現(xiàn)場設(shè)立好書免費(fèi)閱讀、圖書捐贈、閱讀打卡、科學(xué)實(shí)驗等不同主題的攤位，通過多元閱讀活動，激發(fā)青少年及居民閱讀熱情。今年，我區(qū)將全民閱讀活動融入進(jìn)“英雄花開英雄城”傳承弘揚(yáng)紅色文化大篷車巡展活動中，活動現(xiàn)場設(shè)置版權(quán)保護(hù)問答游戲區(qū)、掃黃打非“清風(fēng)俠”文創(chuàng)和集章區(qū)、圖書漂流及圖書交換活動區(qū)、番禺區(qū)紅色文化主題圖書展區(qū)等，通過“流動陣地+互動體驗”模式，大力營造紅色教育、文明迎全運(yùn)及全民閱讀的良好社會氛圍。

    （三）整合社會資源開展“十書體系”建設(shè)。我局緊緊圍繞“十書建設(shè)”體系建設(shè)（即校園書館、城市書吧、社區(qū)書架、農(nóng)家書屋、家庭書房、景區(qū)書柜、酒店書閣、巡回書展、特殊書角、本土?xí)S等），不斷提升全區(qū)公共圖書服務(wù)供給水平。目前，全區(qū)已建成校園書館33間、農(nóng)家書屋（社區(qū)書屋）275間、社區(qū)書架5間、家庭書房1間、景區(qū)書柜3間、酒店書閣1間、特殊書角6間、本土?xí)S1間；已全面實(shí)現(xiàn)總館、分館的圖書資源統(tǒng)一編目、統(tǒng)一檢索平臺、通借通還服務(wù)，讀者可在任一成員館借還圖書，為市民群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)公共文化資源。下一步，將繼續(xù)深化社會力量合作，更廣泛地鏈接文化團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、志愿者組織、企業(yè)等社會力量，共同開展閱讀服務(wù)活動，形成多元化閱讀服務(wù)供給格局。

    二、關(guān)于深化服務(wù)內(nèi)涵的問題

    （一）致力創(chuàng)新閱讀品牌的服務(wù)內(nèi)容和形式。區(qū)圖書館將讀者活動作為服務(wù)的重要載體和延伸，致力打造多元化、品牌化、普惠化的活動體系。鞏固提升“悅讀坊”“繪夢工坊”“玩具圖書館”“聽館員·講故事”“繪聲繪讀”等傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌活動的影響力與覆蓋面，創(chuàng)新活動形式與內(nèi)容，積極引入沉浸式閱讀、劇本殺、工作坊、藝術(shù)體驗等新興形式，如《唐詩極樂宴》少兒劇本秀、科普實(shí)驗秀等，提升活動吸引力和參與度。下一步，區(qū)圖書館將持續(xù)深化品牌與特色，進(jìn)一步挖掘和培育具有番禺本土文化特色的活動品牌，鼓勵和支持分館結(jié)合地域文化、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展特色活動；繼續(xù)強(qiáng)化線上線下一體化，優(yōu)化線上活動平臺功能，探索線上線下融合的活動新模式，提升互動性和參與感。

    （二）聚焦重點(diǎn)人群組織定制化活動。區(qū)圖書館針對少兒、青少年、老年人、殘障人士、外來務(wù)工人員等不同特殊群體的實(shí)際需求，開展如口述電影視障服務(wù)、“城市的家”流動兒童城市融合展等活動；強(qiáng)化閱讀推廣效能，緊密圍繞國家重大主題、傳統(tǒng)節(jié)日、地方文化特色（如嶺南文化、廣府文化），策劃系列主題閱讀推廣活動，如“以書為媒，講好番禺故事”“我們的節(jié)日”“品番禺”等多項活動。區(qū)民政局依托鎮(zhèn)（街）頤康中心、村（居）頤康服務(wù)站等現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，大力開展“老幼共學(xué)”文化教育活動。區(qū)文化館舉辦各類公益性群眾文化活動，2023年以來，舉辦線上線下各項文化活動361項共計644場次，服務(wù)群眾超過1000萬人次。下一步，我們將持續(xù)拓展特殊群體的讀書服務(wù)，著重對殘障人士、老年人、“小候鳥”等特殊群體開展閱讀服務(wù)，開發(fā)更適配的活動形式和活動內(nèi)容，增加活動頻次和覆蓋面，滿足不同群體的閱讀需求。同時，通過探索分級伴讀矩陣、數(shù)字化精準(zhǔn)匹配、特殊群體定制服務(wù)等多種形式，深耕青少年個性化閱讀服務(wù)研究、探索與實(shí)踐，強(qiáng)化“個性化伴讀”體系建設(shè)，填補(bǔ)青少年差異化需求缺口。

    （三）持續(xù)深化館校合作。區(qū)圖書館與區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)、企業(yè)建立長效合作機(jī)制，已建成校園書館33間，并定期組織開展“書香進(jìn)校園”“流動圖書館進(jìn)社區(qū)”“圖書館研學(xué)”等活動，將優(yōu)質(zhì)閱讀資源和服務(wù)送上門。同時，著力提升活動普惠性與覆蓋面，統(tǒng)籌指導(dǎo)各分館、服務(wù)點(diǎn)結(jié)合自身特色和地域需求，開展小型化、常態(tài)化讀者活動，確保服務(wù)觸達(dá)“最后一公里”。

    （四）持續(xù)推進(jìn)書香校園建設(shè)。全區(qū)擁有“廣東省書香校園”25所、“廣州市書香校園”15所。其中，市橋南陽里小學(xué)教師受邀參加中國教育裝備行業(yè)協(xié)會城市教育裝備工作委員會舉辦的2025年書香校園閱讀大會暨第四屆書香校園閱讀教育教學(xué)成果交流活動。近年來，區(qū)教育部門通過推進(jìn)學(xué)科融合與課程創(chuàng)新、開展跨學(xué)科實(shí)踐與主題教研、組織多樣化活動，打造番禺區(qū)中小學(xué)讀書活動課程品牌——“智慧閱讀活動”。同時，開展“綠美番禺  多彩大夫山”跨學(xué)科融合閱讀實(shí)踐、“蛇年說蛇”的傳統(tǒng)文化主題閱讀、“羊城探花，閱享書香”多學(xué)科主題閱讀、“We read,We create(愛閱讀 有創(chuàng)意)”等系列活動；連續(xù)舉辦了8屆“我愛詩詞”番禺區(qū)中小學(xué)生詩詞大會活動。

    （五）大力整合資源開展閱讀服務(wù)。區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校定期組織學(xué)生開展基地研學(xué)實(shí)踐活動，番禺星海青少宮、番禺博物館、廣汽研究院、余蔭山房、屈大均宗祠、蓮花山景區(qū)、廣州東方博物館、番禺國防教育訓(xùn)練基地、嶺南印象園等校外研學(xué)活動基地建設(shè)成效突出，利用本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、工業(yè)智造等資源，面向中小學(xué)生開發(fā)了豐富的研學(xué)課程。下一步，我們將著力整合番禺歷史文化和旅游資源，探索構(gòu)建“讀經(jīng)典+行地標(biāo)”的“讀行廣府”生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“知”與“行”的深度融合。繼續(xù)優(yōu)化我區(qū)推出的12條“禺你相約，全域暢游”主題旅游線路，尤其是“禺城書香·人文博古游”線路，該線路以讀書為主題，途經(jīng)番禺博物館→廣東科學(xué)中心→廣東中醫(yī)藥博物館→南漢二陵博物館→廣州東方博物館，讓廣大游客在游覽中親身感受番禺悠久的歷史文化。此外，我局精心策劃并編印線路推薦手賬本、旅游護(hù)照、特色印章等一系列文創(chuàng)，為游客群眾提供更豐富的游玩體驗。同時，我局計劃在現(xiàn)有的《尋找家鄉(xiāng)的故事——鄉(xiāng)賢》《番禺非遺通識匯編》以及“番禺非遺系列叢書”等書籍基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖本土歷史文化資源，編寫相關(guān)讀物，擴(kuò)大相關(guān)書籍在青少年群體中的閱讀普及程度。

    三、關(guān)于確保長效運(yùn)行的問題

    （一）成立“書香番禺”建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。2023年6月，區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電旅游體育局正式印發(fā)《以文化建設(shè)助力番禺高質(zhì)量發(fā)展——“書香番禺”建設(shè)方案》，成立了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，由區(qū)委、區(qū)政府作為指導(dǎo)單位，區(qū)委宣傳部和區(qū)文化廣電旅游體育局為主辦單位，12個相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)（街）為協(xié)辦單位，明確了“書香番禺”建設(shè)的推進(jìn)時間、建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)分工等。

    （二）加強(qiáng)讀者需求調(diào)研和服務(wù)評估。區(qū)圖書館提升活動精準(zhǔn)性與深度，加強(qiáng)讀者需求調(diào)研，更精準(zhǔn)地策劃主題和內(nèi)容。同時，重點(diǎn)推進(jìn)村（社區(qū)）級服務(wù)點(diǎn)的規(guī)范化、提質(zhì)增效工作，對現(xiàn)有服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行評估升級，解決部分服務(wù)點(diǎn)開放不穩(wěn)定、服務(wù)單一問題。探索在人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等增設(shè)新型閱讀空間。

    （三）多元化開展宣傳推廣。區(qū)圖書館充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、視頻號等新媒體平臺，定期開展線上好書推薦、閱讀打卡、互動問答等，通過多渠道提前發(fā)布活動預(yù)告，優(yōu)化線上報名系統(tǒng)，提升市民知曉率和參與便利性，擴(kuò)大活動輻射范圍。下一步，區(qū)圖書館將繼續(xù)加大宣傳力度，系統(tǒng)性地宣傳總（分）館服務(wù)體系及其服務(wù)項目、活動信息，提高市民知曉度、資源利用率和讀者粘性，建立有效的讀者反饋渠道，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。

    感謝你們對我區(qū)文化工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

                                                                                   廣州市番禺區(qū)文化廣電旅游體育局

                                                                                            2025年8月20日