番禺區科技工業商務和信息化局關于政協十五屆番禺區委員會第四次會議第41-2號提案的答復

張瑜委員：

    您提出的《關于推進大學城產學研合作促進區域經濟高質量發展的建議》（第41-2號）收悉。我局高度重視，積極組織區發展改革局、廣州大學城管委會等單位認真研究辦理，并與您在9月5日進行了溝通聯系。經綜合各會辦單位意見，現將辦理情況答復如下：

    近年來，我區深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，錨定市委賦予番禺“智造創新城”的戰略定位，圍繞“科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化”全鏈條，打通“科學技術化、技術產品化、產品產業化、產業資本化”路徑，以加快實現高水平科技自立自強為支撐，共建粵港澳大灣區國際科技創新中心，聚力推進科技創新強區和人才強區建設。

    一、關于聯合國家級產學研合作指導單位，爭取國家、省市級創新平臺落地番禺區的建議

    （一）強化頂層設計。主動對接南沙區，貫徹落實市委、市政府工作部署要求，全面啟動廣州大學城粵港澳大灣區創新創業集聚區建設。推動廣州大學城落實科技成果轉化、創業人才培養、科創產業發展，相繼印發實施《番禺區全力支持廣州大學城高質量發展重點任務實施方案》《關于建立環大學城科技成果轉化和產業承接體系的工作方案》。同時對照《廣州大學城粵港澳大灣區創新創業集聚區建設總體方案》工作要點細化分工、扎實推進，為積極引進國家級技術創新平臺、建設國際科創中心提供支撐。

    （二）打造高水平重大平臺載體。一是建強“灣區首個”國家未來產業科技園。我區新型移動出行未來產業科技園于2022年11月經教育部、科技部批復為全國首批、灣區首個國家未來產業科技園，由中山大學和番禺區政府合作共建，聚焦新型移動出行、高性能計算等方向，突破若干未來產業重點方向的關鍵核心技術，著力構建以“學科+未來產業”為主導的“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。二是打造“全國首個”低空經濟應用示范島。搶抓低空經濟重大戰略性新興產業和未來產業發展先機，與全球獨角獸小鵬匯天簽署合作協議，建立包含來自高校、科研院所、龍頭企業的120余名技術人才、產業專家的低空經濟智庫。掛牌成立廣州顛覆性技術創新中心廣州大學城基地、廣州大學城低空經濟產業技術創新中心，進一步完善“政府+科研平臺+龍頭企業”科創體系。三是籌建“廣州首個”國轉中心。在省教育廳指導支持下，依托粵港澳大灣區國家技術創新中心現有體系，積極推動粵港澳大灣區國家技術轉移中心在廣州大學城落地，為高校院所成果轉移轉化項目和師生共創項目提供產業承載和配套服務，構建新質生產力全過程創新鏈，營造良好創新創業生態圈，推動高校內部管理體制機制變革，助推大灣區國家技術轉移體系高質量發展。

    二、關于高質量建設市域、行業產教聯合體，實現產教深度融合的建議

    （一）構建產教融合發展機制。深化廣州大學城校地共建共治共享機制，定期召開廣州大學城校地共建共治共享圓桌會議，推動科技創新工作協調小組實體化專班運行，由市科技局牽頭統籌，建立政府主導、行業指導、企業參與、學校主體的產教融合體制。聯合高校、產業園區、重點企業、投資機構等58個單位，成立廣州市智匯谷人才聯盟，為青年人才創新創業提供資源聯動、政策宣貫、協調處理等服務。

    （二）助推園區、孵化器與高校產學研合作。近年來，我區積極推進大學城各高校與園區、孵化器開展交流合作，引導和鼓勵產教融合項目開展。星海數字家庭產業技術研究院與廣東工業大學、華南師范大學共建人才培養、創新創業基地。天安節能科技園搭建園區產學研綜合服務平臺，成立天安·粵港澳臺僑青年創新創業加速基地，與中山大學、暨南大學等高校共建校企合作基地。巨大產業園舉辦校企高質量發展共建交流座談會，推動華南理工大學軟件學院與園區新一代信息技術企業交流對接。有米雙創孵化器基地聯合發起華工數字科學實驗室，引進華南數字科學與人工智能研究院，促進校企產學研合作，推動科技成果落地轉化。

    三、關于建設產學研合作信息服務平臺，提高成果轉化效率的建議

    （一）推動廣州人工智能與數字經濟試驗區大學城片區加快建設。依托“華南智核”廣州大學城213家市級以上實驗室、12所高校、20.3萬師生、每年約5萬名畢業生等豐富科技創新資源，我區目前已建成科技企業孵化器40家，其中國家級5家，省級4家，市級11家；全區眾創空間總數達14家，其中國家級5家，省級4家。孵化平臺先后孵化培育出探跡科技、創顯科教、易方科技等一批具有行業代表性的創新型企業。此外，我區正在推進建設廣州大學城·中關村青創匯、廣州大學城科技成果轉化中心、計算科學與大數據產業園等多個重點科創平臺與成果轉化基地，已初步形成環大學城產學研成果轉化集聚片區。

    （二）打造全市首個廣州大學城高校實驗室共享平臺。首批高校實驗室資源已于2024年6月底全面開放使用，有力推動高校公共技術平臺、大型實驗裝置、科學儀器、數據資源、文獻和專利信息等科技基礎服務平臺向社會開放，促進創新資源開放共享，實現高校實驗室和中小企業“聯姻”，目前已成功接入中山大學、華南理工大學等10所高校約500臺儀器，在天安節能科技園、巨大國際產業園、番禺創新科技園舉辦共享平臺推廣宣傳“惠企日”活動，并在區委組織部、區市場監管局等單位組織的各類企業交流服務活動以及保倫電子、好太太集團等企業走訪活動中進行平臺推介超過20次，持續擴大平臺影響力、切實發揮實效。

    四、關于鼓勵校企共建產業學院，提升人才與產業適配性的建議

    （一）全力爭取上級財政支持。以“廣州人工智能與數字經濟試驗區核心區（廣州大學城）基礎設施及配套建設項目”申報地方政府專項債，并已通過國家發展改革委、財政部審批，將有力支撐計算科學與大數據產業園、國家未來產業科技園、廣州大學城小島大腦等重點產業園區建設。

    （二）創新推出廣州大學城“創二代”工程。我區深挖投身創新創業青年才俊，聚焦家族傳承、校友經濟模范、連續創業、在校創業等4類青年創業者，目前已有230余位創業者獲評“創二代”榮譽。我區深耕大學城“創二代”工程，充分利用大學城建設20周年的契機，激活20萬在校師生、80萬校友人才資源，學習武漢、廈門等地校友經濟先進經驗，探索大學城校友經濟新型招商引才模式，籌建大學城校友經濟促進會，并將于今年內正式揭牌，進入實體運營階段，推動招商引資和招才引智雙融雙促。

    五、關于鼓勵高校和鏈主企業參與運營產業園區，服務高校雙創，推動產業集聚發展的建議

    （一）深入實施人才強區戰略。錨定“智造創新城”戰略定位，我區先后出臺“1+4產業人才政策”“人才生態30條”政策，打造“廣聚英才 相禺有成”人才品牌，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合發展，更加精準扶持新能源汽車、數字經濟、燈光音響、珠寶首飾等重點產業人才，累計安排專項人才補貼超7億元，培育扶持創新創業團隊或個人7955個。進一步深挖廣州大學城青年創新創業資源，培育經濟發展新生力量。連續舉辦七屆“青藍國際創新創業大賽”，累計引進青藍項目超660個，500余個優選項目落戶番禺，參與創客超10萬人，有力扶持番禺、港澳臺及海內外創新創業青年人才。

    （二）打造人才特色工作品牌。擦亮廣州大學城（小谷圍）國際產業人才大會、粵港澳大學生創新創業大賽、青藍國際創新創業大賽、校地人才科技成果對接交流會等系列活動，為獲獎項目及團隊提供投融資對接、職業發展指導等服務。為進一步整合粵澳青創國際產業加速器、粵港澳青年創業孵化器、廣州市智匯谷人才聯盟等雙創資源，我區與團市委合作成立廣州市港澳青年創新創業服務大學城基地、廣州大學城青年科技志愿者服務中心，并協助完成廣州市青年創新人才工作站、廣州大學城外國人才管理服務站掛牌工作，促進大學城人才創新資源與番禺區產業發展無縫對接。

    （三）優化招商穩商措施。重點做好“穩存量、挖增量、抓變量”工作，組建專業招商隊伍，成立廣州大學城科技園招商小組，采用外出招商、展會招商、以商引商等方式多渠道、多途徑推介產業園區物業。根據各園區和平臺的功能定位、項目特點開展差異化招商，持續推動我區產業多元化、創新要素聚集化、產業上下游協同創新發展，吸引更多優質潛力企業進駐廣州大學城，提高存量空置物業的去化率。

    感謝您對我區推進大學城產學研合作促進區域經濟高質量發展工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

                                                                                      番禺區科技工業商務和信息化局

                                                                                             2024年10月30日