第 41-2 号

番禺区政协十五届四次会议提案

题目	关于推进大学城产学研合作促进区域经济高质量发展的建议
提案者

（主笔）	张瑜	联系人
工作单位	广州创显科教股份有限公司	职 务	董事长
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联名提案人

（一经提交不得再增加联名提案人）
提案委员会

审查意见
根据实际情况在（）内打勾确认：

是否同意公开：

是（√） 否（）

理由：

番禺区是粤港澳大湾区的门户枢纽，是广州人工智能与数字经济试验区核心片区。座落在番禺区的广州大学城，聚集了中山大学、华南理工大学等包括部、省、市属的12所高校、20余万师生和1300多名院士、博导等高层次人才，拥有丰富的人才资源和科研实力，完善的产业基础和优质的教育环境。番禺区“创二代”工程，是践行习近平总书记的殷殷嘱托、抢抓粤港澳大湾区高水平人才高地建设重大机遇、夯实“智造创新城”目标定位的二次创业实际行动，意在为产学研、金融投资和人才搭建共建共享的优化生态。

问题一：广州大学城管委会负责统筹大学城内产学研服务工作，先天对大学城内高校与城外优势产业校企合作促进能力不足，大学城创新策源地作用尚未充分发挥。

问题二：番禺区目前缺乏国家、省、市级的产学研合作指导单位，无法形成部、省、市属高校与地方政府协同的合作机制和发展模式。

问题三：市域、行业产教联合体的建设缺乏政府主导和统筹，大学城高校与区内企业成功合作案例不多。

问题四：产业和高校间存在信息交流不通畅，无法有效促进双方供需对接，高校科研成果无法高效转化。

问题五：番禺区高校人才培养方向和区域经济发展需求关联性不够紧密，造成企业高端人才引进难度大。

问题六：未充分发挥高校优势赋能产业园区运营和招商，有效促进番禺区产业转型升级与产业集聚。

办法：

1.联合国家级产学研合作指导单位，争取国家、省市级创新平台落地番禺区。

政府进一步发挥产学研领导小组作用，引入国家级产学研合作指导单位对番禺区产学研工作予以规划与指导，向国家和省市争取更多创新平台资源。以番禺区优势产业为依托，发挥大学城高校优势，引进和成立国家级行业技术创新平台，从产业规划、科研合作、创新孵化、生态构建等多维度来推动产学研的深度融合和发展。

2.高质量建设市域、行业产教联合体，实现产教深度融合。

政府为主导，以行业协会为纽带、产业园区为依托，联合各高校、企业等主体单位共同参与产教联合体建设。积极探索合作发展机制，推动教育和产业良性互动、学校和企业优势互补的发展格局形成。结合重点产业打造示范项目，赋能区域经济高质量发展。

3.建设产学研合作信息服务平台，提高成果转化效率。

政府打造“创新平台、成果转化、科技金融、产业孵化”相融合的产学研合作信息服务平台，实现创新资源信息对接多样化、定期化和精准化。通过平台促进高校专业集群、园区产业集群形成联动效应，形成需求牵引供给、供给创造需求的长期聚合发展态势。

4.鼓励校企共建产业学院，提升人才与产业的适配性。

政府鼓励区内企业与大学城高校合作共建产业学院，并为产业学院的建设用地和发展等方面提供政策支持，规划建设新型大学城产业园区。产业学院将引导高校科研成果与人才培养走进企业，进一步提升企业科技创新能力，实现人才和产业发展的无缝衔接。

5.鼓励高校和链主企业参与运营产业园区，服务高校双创，推动产业集聚发展。

充分发挥大学城的创新策源地辐射作用，鼓励高校和链主企业联合成立运营公司，共同参与闲置园区物业盘活、改造和运营。充分发挥链主企业的产业影响力和高校品牌优势，形成高校品牌、主题型的创新生态社区，赋能产业招商。发起粤港澳科研成果转化及产业化大赛，鼓励高校科研人员、校友围绕区域优势产业创新创业，打造特色产业品牌。