廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局關(guān)于區(qū)十八屆人大三次會(huì)議第107號(hào)代表建議的答復(fù)

馬超代表：

    您提出的《關(guān)于解決工業(yè)用地因控規(guī)原因無(wú)法提高容積率的建議》（第107號(hào)）收悉。我分局高度重視，積極組織南村鎮(zhèn)認(rèn)真研究辦理，并與您在8月2日進(jìn)行了座談。經(jīng)綜合會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

    一、經(jīng)核查，南村鎮(zhèn)鶴溪路4-1號(hào)地塊在現(xiàn)行控規(guī)中規(guī)劃控制為村鎮(zhèn)居住用地（居住用地）（E61(R)），不在產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)。該地塊已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，用途為“土地：工業(yè)用房”，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）第十三條第（四）款，“存量普通工業(yè)用地在詳細(xì)規(guī)劃中規(guī)劃為其他用地性質(zhì)的，按以下方式處理：……（四）用地單位申請(qǐng)仍按照普通工業(yè)用地建設(shè)的，經(jīng)所在區(qū)政府、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)組織開展國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)境影響、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通影響等方面的評(píng)估論證后，適宜保留普通工業(yè)用地性質(zhì)的，可按土地使用權(quán)出讓合同、有效歷史審批文件以及本辦法的規(guī)定，對(duì)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部修正。”因此，若該用地單位仍申請(qǐng)按照普通工業(yè)用地建設(shè)，則需先行明確引入產(chǎn)業(yè)類型并征得市生態(tài)環(huán)境局番禺分局同意后，按照《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)存量國(guó)有普通工業(yè)用地提高容積率工作指引的通知》（番府辦〔2022〕56號(hào)文）要求，先行提交鎮(zhèn)（街）開展預(yù)審，如明確可行，建議委托有資質(zhì)單位按照相關(guān)規(guī)定編制控制性詳細(xì)規(guī)劃修正方案后報(bào)我分局審查。

    二、關(guān)于普遍存在工業(yè)用地土地性質(zhì)與控規(guī)性質(zhì)不一致的情況。目前，區(qū)科工商信局會(huì)同我分局已收集匯總各鎮(zhèn)（街）提容項(xiàng)目存在問(wèn)題和困難，建立了提容項(xiàng)目庫(kù)，整理好各個(gè)項(xiàng)目需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。我分局對(duì)其中部分提容項(xiàng)目存在的問(wèn)題和困難，已進(jìn)行深入研究分析，并提出了解決建議，其中部分項(xiàng)目已順利通過(guò)區(qū)政府審議。后續(xù)我分局將繼續(xù)收集工業(yè)用地提容過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，積極會(huì)同有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，加快工業(yè)用地提容的工作進(jìn)度，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    感謝您對(duì)我區(qū)工業(yè)用地提容工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                             廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局

                                                                                     2023年10月26日