番禺區46天完成重點項目用地報批全流程

　　近期，在廣州市規劃和自然資源局的大力支持下，番禺區政府通過高位統籌、機制創新，僅用46天完成創客區二期、A3片區、低涌片區等重點項目的4宗用地報批組卷工作，實現從用地補償到取得市政府批復的全流程突破，刷新了全區同類項目用地報批效率紀錄，為全市重點項目用地保障提供了可復制的“番禺樣板”。

　　從番禺區土地開發中心了解到，此次報批項目涉及石碁鎮、化龍鎮、石樓鎮地塊，是落實“兩洋南拓、兩江東進”空間戰略的關鍵支撐。番禺區通過創新構建“1+4”協同作戰體系、推行“預并聯+容缺受理”審批模式、建立“三即時”響應機制等舉措，將原本需較長時間推進的用地報批流程大幅壓縮，推動“打糧食”效率從“兩年一季”提升至“一年兩季”，實現項目推進從“接力跑”到“并肩沖”的轉變。

　　創新“1+4”體系  織密高效作戰網絡

　　番禺區突破傳統行政壁壘，由常務副區長掛帥成立區重點項目報批建設領導小組，統籌26個相關部門組建“1+4”組織架構（1個領導小組+征地報批、土地整備、規劃招商、投資建設4個工作專班）。通過制定詳細分工及時間表、建立“重點項目報批專班”粵政易工作群等即時通信平臺，實現每日調度、每周研判；同步梳理55個并聯工作流程，打破部門壁壘，確保信息秒達、指令暢通、問題即時會商，形成“一支隊伍、一個目標、一體推進”的強大合力。

　　推行“預并聯+容缺”  審批效能實現質的飛躍

　　針對傳統審批環節串聯耗時長的痛點，番禺區土地開發中心創新實施“前置預審+容缺受理”模式：一方面，對征地補償安置公告核發、社保審核等標準化環節，在完成當前審批時同步啟動下一環節關鍵材料預審，前一環節完成后迅速核驗發文，變“串聯”為“預并聯”；另一方面，精細梳理全流程，在征地補償安置公告公示期內同步完成免聽證資料、補償款證明、留用地落實等材料簽章，最大限度壓縮“空窗期”；同時建立督辦臺賬，實行“亮燈預警”（紅燈超期、黃燈預警）和“日跟蹤、日通報、難點即時協調”管理，推動報批組卷全鏈條46天高效完成。

　　建立“三即時”機制  精準破解堵點難點

　　針對項目推進中的具體問題，番禺區土地開發中心構建“即時協調、即時督辦、即時上報”響應體系。例如，番禺區石碁鎮低涌小學西側地塊因占用高標準農田需調整后才能報批，番禺區土地開發中心立即對接區發改局將其納入區重點項目，協調農業農村局及屬地鎮簽訂補建協議、落實資金，僅21天便獲市農業農村局審核意見完成調整，既保障了報批進度，更形成“重點項目認定+快速補建”標準流程。此外，番禺區通過“專班直報”機制，重大問題直達領導小組專題協調，部門鎮街聯合現場踏勘同步推進拆遷、通平等工作，避免信息不對稱導致的延誤。

　　樹立“番禺樣板”  賦能高質量發展

　　此次實踐創下多項紀錄：46天完成從用地補償到市政府批復的全流程，樹立用地報批“新標桿”；高標準農田調整僅21天完成，開創區內同類工作先例。通過系統集成“前置預審”“預并聯+容缺受理”等創新舉措，番禺區不僅為當前項目提供了高效保障，更形成可復制推廣的“用地報批加速”標準化模式，為后續實現“交地即開工”目標奠定基礎，彰顯了區域優化營商環境、提升行政效能的創新實踐，為廣州高質量發展注入新動能。

（轉自番禺日報）