夜半時分,當大多數人進入夢鄉(xiāng),萬博商務區(qū)內仍然燈火通明、亮若白晝。這座日均客流量近30萬人次的“都會級羊城夜市先行區(qū)”以蓬勃發(fā)展的夜經濟,升騰起濃濃的煙火氣息。
然而,當“流動煙火”野蠻生長,占道經營、交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題也逐漸顯現。2025年以來,南村鎮(zhèn)為有效解決城市發(fā)展中面臨的瓶頸問題,全面啟動萬博商務區(qū)綜合治理工作,以精細化治理破解平衡活力與秩序的治理難題。
以法治“力度”提升民生“溫度”
近日,一則關于“萬博商務區(qū)流動攤販成行成市油煙噪音長期擾民”的新聞報道引發(fā)社會廣泛關注。據報道,每晚10時許,大量流動攤販在萬惠二路等路段占道經營,濃濃油煙裹挾著過往車輛的刺耳鳴笛聲,嚴重干擾周邊居民休息。
“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之?!蹦洗彐?zhèn)政府針對問題快速響應,牽頭組建萬博商務區(qū)綜合治理指揮部,抽調多部門50名骨干力量成立聯合執(zhí)法工作隊,每日早7時至晚11時,在萬惠二路、四海城、天河城等重點區(qū)域常態(tài)化開展整治工作,其他時段則以線上監(jiān)控與線下巡查相結合的方式開展。隨著對流動攤販活動規(guī)律認識的加深,執(zhí)法隊將重點整治時段進一步延長至次日凌晨2時。據街坊反映,目前上述時段、區(qū)域已基本無違規(guī)占道經營現象,擾民問題已得到較好解決。
“阿婆,這里車來車往,占道經營不僅阻礙交通,對您自己的人身安全也有很大危險,我?guī)湍褦偽皇盏絼e處?!痹诒敬握涡袆又?,這樣充滿溫情的場景時有出現。據統(tǒng)計,今年以來,南村鎮(zhèn)累計整治亂擺賣3000余宗,但采取扣押措施僅61宗,作出行政處罰僅40宗,“柔性治理”成為主要整治手段。在加強整治的同時,南村鎮(zhèn)還充分考慮游商的生計問題,合理平衡民生需求與城市秩序,考慮在萬博周邊規(guī)劃臨時疏導點,引導攤販進入、統(tǒng)一管理,在維護“文明線”的同時守護城市“煙火氣”。
以多方合力破解“動脈栓塞”
漢溪大道橫跨東西,番禺大道縱橫南北,廣州地鐵7號線與18號線穿城而過,這是萬博商務區(qū)原本完整而清晰的交通“經脈”。但隨著各類商業(yè)體的高速發(fā)展,車流量陡然增大,原本的通衢大道在早晚高峰變得“寸步難行”;加之非機動車亂停亂放,更讓該地路況更加復雜多變,交通擁堵成為阻礙發(fā)展的又一困局。
近年來,南村鎮(zhèn)不斷改善萬博商務區(qū)交通秩序,積極聯合相關職能部門持續(xù)優(yōu)化萬博板塊道路建設和地面交通動線規(guī)則,增配交通標識并完善關鍵信息。今年5月,匯智三路西延段正式通車為該區(qū)域立體交通網絡再添關鍵一環(huán)。該路段與總長2.3公里的萬博地下主環(huán)路無縫銜接,形成覆蓋區(qū)域多個核心商業(yè)體的“5分鐘商務通勤圈”,市民可通過地下環(huán)路直達各大商業(yè)綜合體停車場,極大便利市民的出行需求。
針對非機動車亂停亂放現象,南村鎮(zhèn)則加快推動分類劃設非機動車臨時停放區(qū)域建設,發(fā)動各商業(yè)體安排人員進行交通疏導,劃設員工停車區(qū)域和外賣、快遞車輛臨時??繀^(qū)域。為優(yōu)化非機動車停放秩序,方便非機動車停放,南村鎮(zhèn)規(guī)劃在萬博商務區(qū)劃定非機動車停放區(qū)域,預計新增非機動車停車位11600個。同時,強化違停智能管控,借助科技手段提高違停執(zhí)法效率,實現對違停行為的實時監(jiān)測與精準執(zhí)法。原本被“電雞”圍繞得里三層、外三層的地鐵口,正逐漸變得井然有序。
此外,商務區(qū)內還積極引入多種數智化手段提升管理效能。去年年底,國內領先、全市首個通過偽衛(wèi)星與藍牙技術構建的地下環(huán)路GPS導航系統(tǒng)正式上線,為市民提供空余車位查詢、車位導航、智能繳費等全方位服務,實現從公共道路至室內車位的全程無縫導航。目前,南村鎮(zhèn)正聯合網約車公司勘察地下停車場上下客路線圖,計劃在地下停車場科學規(guī)劃并設置網約車候客區(qū),實現乘客與車輛的有序接駁,減輕地面交通壓力,緩解交通擁堵。
以源頭防控筑牢治理根基
“為之于未有,治之于未亂”。強化源頭治理是徹底解決系列問題的關鍵。萬博商務區(qū)內,既有知名跨國企業(yè)和鱗次櫛比的摩天大樓,也有無數私營攤販、新業(yè)態(tài)勞動者和出租屋。面對不同主體、不同環(huán)境,南村鎮(zhèn)針對性開展源頭治理舉措,將安全風險抑制于未萌發(fā)之際。
綜合治理工作推進過程中,指揮部組織網約車、外賣、共享單車企業(yè)負責人召開萬博商務區(qū)交通、治安秩序源頭治理會議,壓實企業(yè)在維護區(qū)域交通秩序的主體責任,要求平臺加強對從業(yè)人員的交通安全教育培訓。走訪商圈項目負責人9家次,督導業(yè)主開展商鋪信息摸底排查登記工作。同步建立區(qū)、鎮(zhèn)及各商業(yè)體線上聯絡機制,強化部門、物業(yè)、企業(yè)多方聯動,壓實各大商業(yè)等主體責任,帶動各級主體摒棄“各掃門前雪”思維,構建“聯防聯控”多元共治格局。
對于掩藏在寫字樓中,極易成為“治理盲區(qū)”的出租屋、公寓、時租日租房、娛樂服務行業(yè)等主體,南村鎮(zhèn)成立工作專班,全面落實以屋管人,統(tǒng)籌推進實有人口、實有房屋登記納管,推動多部門理順職責分工,督促商業(yè)體切實履行管理義務。累計開展重點場所和出租屋整治7次,出動174人次,現場檢查公寓271間、“三小”場所116間、私人影院17間、按摩場所55間,發(fā)現并現場整改50起消防問題,直擊治理源頭。
商販合法合規(guī)經營,出行體驗方便快捷,安全隱患除于未萌……隨著綜合治理工作的深入開展,萬博商務區(qū)將更加秩序井然,欣欣向榮。相關負責人表示,南村鎮(zhèn)將久久為功,不斷完善長效管理機制,加強部門間的協同配合,提高治理效率和水平,積極引導企業(yè)和社會力量參與治理,營造共建共治共享的良好氛圍,為廣州市和番禺區(qū)的經濟發(fā)展貢獻更大力量,續(xù)寫城市治理的精彩篇章。
(轉自番禺日報)
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