廣東省創業擔保貸款政策20問

　　1.什么是創業擔保貸款？

　　答：創業擔保貸款是指經人力資源社會保障部門審核符合條件的創業者個人或小微企業為借款人，由創業擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構提供擔保，由經辦銀行發放，財政資金給予貼息，用于支持個人創業或小微企業吸納就業的貸款。

　　2.創業擔保貸款分為哪些種類？

　　答：主要分為兩類：（1）個人創業擔保貸款：面向符合條件的創業者個人或合伙創業項目，包括小微企業、個體工商戶、社會組織、農民專業合作社、家庭農場；（2）小微企業創業擔保貸款：面向符合條件、吸納重點群體就業的小微企業。

　　同一借款人不得同時申請兩類貸款。

　　3.哪些人可以申請個人創業擔保貸款？

　　答：包括城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民；同時，我省中職院校和技工院校畢業生、港澳臺青年也可申請。對其中的婦女，給予重點支持。

　　4.非重點群體能申請個人創業擔保貸款嗎？

　　答：可以。只要您年滿18周歲、未達法定退休年齡，在廣東省內依法注冊創業主體（如個體戶、小微企業等），且注冊時間在3年內，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、20萬元以下小額消費貸款（含信用卡）外，本人及配偶無其他貸款，即可申請。

　　5.小微企業申請創業擔保貸款需要滿足什么條件？

　　答：需同時滿足：（1）在廣東注冊，符合國家小微企業劃型標準；（2）申請前12個月內新招用符合政策的重點群體人員達到企業現有職工總數的10%（超過100人的企業達到5%），并簽訂1年以上勞動合同；（3）無拖欠工資、欠繳社保等嚴重違法違規信用記錄。

　　6.個人最高能貸多少錢？

　　答：個人創業擔保貸款額度最高30萬元；如帶動3人及以上就業（不含本人），額度可提高至最高60萬元。合伙創業的，可根據人數適當提高額度，最高不超過500萬元。以實際審批額度為準。

　　7.小微企業最高能貸多少錢？

　　答：小微企業創業擔保貸款額度最高不超過500萬元。以實際審批額度為準。

　　8.貸款需求金額超過創業擔保貸款額度上限怎么辦？

　　答：對創業項目確有更高資金需求的，可采取“創業擔保貸款+商業貸款”組合貸的方式。創業擔保貸款限額以內的部分可享受擔保和貼息，超出部分由經辦銀行根據商業信貸規則評估后提供配套商業貸款，形成“政策+市場”雙輪支持。

　　9.貸款期限是多久？

　　答：個人貸款期限最長不超過3年；小微企業貸款期限最長不超過2年。貸款到期后，符合條件的可繼續申請，累計貸款次數不超過3次。

　　10. 辦理過程收費嗎？

　　答：分兩類情況：（1）由創業擔保貸款擔保基金提供擔保的貸款，不收取任何中介費、擔保費、評估費等費用，全程免費辦理。（2）由政府性融資擔保機構提供擔保的貸款，應嚴格控制擔保費率，具體以與政府性融資擔保機構約定為準。

　　11. 在哪里申請？

　　答：主要通過線上渠道申請。申請人可登錄廣東政務服務網或廣東公共就業服務云平臺搜索“創業擔保貸款”業務，在線提交申請材料。也可通過創業所在地的街道（鄉鎮）公共就業服務機構、創業孵化基地、經辦銀行網點等線下渠道獲取指導，但鼓勵優先使用線上辦理，更快捷高效。

　　12. 辦理流程是什么？

　　答：創業擔保貸款辦理流程如下：

　　（1）線上申請：登錄廣東政務服務網或廣東公共就業服務云平臺填寫信息、上傳材料；

　　（2）資格審核：當地人社部門進行借款人資格認定；

　　（3）擔保機構和經辦銀行信用調查審核：擔保機構（擔保基金運營管理機構或政府性融資擔保機構）進行擔保審查，經辦銀行同步開展信用調查；

　　（4）銀行審批放款：經辦銀行綜合評估后，完成貸款審批并放款；

　　（5）貼息兌現：借款人正常還款后，經辦銀行按月或按季提出貼息申請，人社部門審核后，財政部門撥付貼息資金。

　　全程可在線查詢進度，實現“一網通辦”。

　　13. 需要準備哪些材料？

　　答：一般包括：身份證、婚姻證明、營業執照、招用重點群體人員的勞動合同及工資發放記錄（小微企業）、征信授權書等。具體以系統提示為準。推行電子化審批，能通過政務數據共享核驗的信息無需重復提交。

　　14. 審批和放款要多久？

　　答：資料齊全的情況下：

　　（1）人社部門資格審核：一般不超過5個工作日；

　　（2）信用調查：創業擔保貸款經辦銀行、擔保機構進行信用調查，并行審批，擔保機構審查不超過3個工作日；

　　（3）經辦銀行審核放款：經辦銀行信用調查和審核放款合計不超過5個工作日（含擔保手續）。

　　整體流程高效便捷，線上申請可實時查看進度。

　　15. 貸款可以用在哪些方面？

　　答：必須用于創業經營相關支出，不得用于股東分紅、炒股、買房買車、償還其他債務、個人消費等與生產經營無關的用途。

　　16. 貸款到期還想繼續使用怎么辦？

　　答：（1）無還本續貸。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的個人及小微企業借款人，貸款到期后可繼續申請貸款和貼息支持，累計次數不超過3次。鼓勵實施無還本續貸方式，可在貸款到期前至少1個月向經辦銀行申請續貸。  

　　（2）申請展期。借款人確需繼續使用資金或因暫時資金緊張預計不能按期還款，但信用良好、項目正常，可在到期前至少1個月向經辦銀行申請展期（僅限1次，最長1年，展期期間不貼息）。

　　17. 個人和企業能同時申請貸款嗎？

　　答：不能。同一創業者及其創辦的主體，在同一貸款期限內，只能選擇申請個人創業擔保貸款或小微企業創業擔保貸款中的一種。

　　18. 港澳臺青年在廣東創業能申請創業擔保貸款嗎？

　　答：可以。港澳臺青年在廣東省內依法注冊創業主體，符合申請條件的，享受與本地重點群體同等的創業擔保貸款政策支持。

　　19. 貸款貼息怎樣申請？

　　答：借款人按合同正常還本付息后，由經辦銀行按月或按季度向人社部門申請貼息，審核通過后由財政部門將貼息資金撥付至借款人賬戶，無需借款人申請。

　　20.貸款期間經營主體注銷了還能繼續享受貼息嗎？

　　答：創業擔保貸款以持續合法經營為前提。若在貼息期內經營主體注銷或停止實際經營且無其他符合條件的經營主體，自注銷或停業之日起，不再享受財政貼息。已發放的貸款仍需按合同償還。

（廣東省人力資源和社會保障廳）