番禺區(qū)2022年第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

　　2022年第一季度，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故6宗，死亡5人，與去年同期2宗2人相比，分別上升200%和150%。

　　第二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)問(wèn)題還比較突出，主要有以下安全風(fēng)險(xiǎn)，一是汛期風(fēng)險(xiǎn)。3月24日，全省已進(jìn)入汛期，較往年提前。僅3月，番禺區(qū)已啟動(dòng)防暴雨三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4次，分鎮(zhèn)街防暴雨二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次，全區(qū)防暴雨二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次。汛期發(fā)生極端天氣事件的風(fēng)險(xiǎn)較高，極易因極端惡劣天氣或自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是節(jié)日風(fēng)險(xiǎn)。清明節(jié)和勞動(dòng)節(jié)即將到來(lái)，群眾燃放爆竹、燒紙錢(qián)等行為對(duì)森林防火仍然帶來(lái)不穩(wěn)定因素，非法儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹等行為再次進(jìn)入活躍期。三是趕工期風(fēng)險(xiǎn)。隨著雨季來(lái)臨，不少施工作業(yè)都會(huì)抓住4月這個(gè)最后窗口期，快上快干，建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較為突出。四是監(jiān)管力度減弱風(fēng)險(xiǎn)。抽調(diào)基層安全監(jiān)管力量投入當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，一定程度上削弱了安全監(jiān)管力度。五是“三管三必須”未全面落實(shí)。個(gè)別行業(yè)監(jiān)管部門(mén)仍存在管大不管小、管合法不管非法的錯(cuò)誤思想，尤其在這一輪改革中，不少部門(mén)在執(zhí)法權(quán)下放后，自認(rèn)為無(wú)責(zé)一身輕，放松了對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

　　一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，守牢安全底線。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全之弦，始終保持思想警醒的狀態(tài)，守牢安全底線。目前全省進(jìn)入汛期，各單位要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，采取正確措施，把工作重點(diǎn)從前階段的抗旱、抗凍、防火轉(zhuǎn)移到防風(fēng)、防雨、防臺(tái)上面來(lái)，全力做好安全度汛各項(xiàng)工作。

　　二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持全區(qū)一盤(pán)棋思想，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”，進(jìn)一步健全完善番禺區(qū)應(yīng)急安全責(zé)任體系，完善黨政協(xié)同的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)同體系建設(shè)，系統(tǒng)修訂完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理相關(guān)制度，形成“齊抓共管”的大安全格局。全區(qū)各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)工作親自部署、親自研究、親自調(diào)度。各單位要嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)好值班值守相關(guān)工作制度，密切掌握重要工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類信息，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)、處置突發(fā)事件。

　　三是壓實(shí)主體責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各級(jí)各單位要切實(shí)履行好主體責(zé)任，準(zhǔn)確研判行業(yè)內(nèi)可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自研究、親自部署，壓實(shí)各方責(zé)任，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，避免安全事故發(fā)生。要突出重點(diǎn)排查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制，區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)要督促指導(dǎo)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街做好所轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全監(jiān)管、隱患排查等工作；區(qū)住建部門(mén)要管好當(dāng)前在冊(cè)登記的350個(gè)施工項(xiàng)目，此外別墅違建、小額裝修風(fēng)險(xiǎn)是近期出現(xiàn)的一個(gè)新動(dòng)態(tài)，在私人別墅內(nèi)擴(kuò)建、開(kāi)挖，在寫(xiě)字樓、商鋪、廠房?jī)?nèi)小額裝修，這些是此前關(guān)注比較少的領(lǐng)域，但幾乎每年都有事故發(fā)生，要做一次全面排查整治；交通部門(mén)、城管部門(mén)和消防部門(mén)要針對(duì)本領(lǐng)域重點(diǎn)對(duì)橋梁道路、軌道交通、燃?xì)夤こ獭㈦妱?dòng)自行車消防安全等領(lǐng)域加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加大各重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴(yán)查嚴(yán)控重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)汛期、雨季各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)三防辦要落實(shí)好區(qū)委書(shū)記在3月18日關(guān)于“抓早抓少抓具體，分析每處的風(fēng)險(xiǎn)可能，手中多備一套應(yīng)急處置預(yù)案”的批示要求，督促各部門(mén)強(qiáng)化汛期隱患排查整治，各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改，無(wú)法立即整改的要完善預(yù)案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保全社會(huì)平安穩(wěn)定有序。

　　（區(qū)應(yīng)急管理局）