廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于劃定森林防火區(qū)的通告政策解讀

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為有效保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡和公共安全，《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于劃定森林防火區(qū)的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)由廣州市番禺區(qū)人民政府在轄區(qū)范圍內(nèi)頒布實(shí)施，現(xiàn)就《通告》有關(guān)條文解讀如下:

一、制定背景和目標(biāo)

2017年6月2日，《廣東省森林防火條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議上通過(guò)，于2017年9月1日起正式施行。為保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我區(qū)通過(guò)制定該《通告》，全面提高公眾森林防火意識(shí)，遏止森林火災(zāi)的發(fā)生。

二、制定依據(jù)

(一)國(guó)家法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》。

(二)地方性法規(guī):《廣東省森林防火條例》。

三、主要內(nèi)容

《通告》的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下方面:一是根據(jù)《廣東省森林防火條例》第十七條的規(guī)定對(duì)森林防火區(qū)進(jìn)行了明確界定;二是確立了全區(qū)“全年防火”制度并將每年10月1日至次年4月30日定為“森林特別防護(hù)期”;三是嚴(yán)格禁止在防火區(qū)內(nèi)包括上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭等七類野外違規(guī)用火行為;四是強(qiáng)化追究違規(guī)野外用火行為責(zé)任的程序;五是鼓勵(lì)公眾共同參與支持森林防火工作。

四、專業(yè)術(shù)語(yǔ)解析

《通告》第五條中的“森林火險(xiǎn)等級(jí)”:按照國(guó)家防火辦制定的《全國(guó)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》分五級(jí)。一級(jí):森林火險(xiǎn)天氣指數(shù)小于或等于25，為沒有危險(xiǎn)、不能燃燒、不能蔓延;二級(jí):森林火險(xiǎn)天氣指數(shù)26—50，為低度危險(xiǎn)、難以燃燒、難以蔓延;三級(jí):森林火險(xiǎn)天氣指數(shù)51—72，為中度危險(xiǎn)、較易燃燒、較易蔓延;四級(jí):森林火險(xiǎn)天氣指數(shù)73—90，為高度危險(xiǎn)、容易燃燒、容易蔓延;五級(jí):森林火險(xiǎn)天氣指數(shù)大于或等于91，為極度危險(xiǎn)、極易燃燒、極易蔓延。