廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程的通知

　　番府規(guī)〔2022〕4號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

　　《番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議并原則同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)投資促進中心（區(qū)招商辦）反映。

　　廣州市番禺區(qū)人民政府

　　2022年8月2日

番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程

　　第一條  為進一步規(guī)范我區(qū)招商引資工作，引進更多質(zhì)量高、效益好的投資項目，實現(xiàn)土地資源節(jié)約集約利用，促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本工作規(guī)程。

　　第二條  本工作規(guī)程適用于由政府主導(dǎo)引進落戶，且需要使用我區(qū)范圍內(nèi)的政府儲備用地、區(qū)屬國有企業(yè)土地，以及廣州南站、廣州大學(xué)城等片區(qū)的市政府儲備用地的政府資源的招商項目（含我區(qū)企業(yè)增資擴產(chǎn)項目，基金項目、房地產(chǎn)項目除外）。

　　第三條  落戶的招商項目應(yīng)為全國統(tǒng)一的市場準入負面清單以外的領(lǐng)域，并符合我區(qū)節(jié)能減排相關(guān)要求。鼓勵引進符合我區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、且遵守相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護要求的項目。

　　第四條  招商項目通過公開出讓或轉(zhuǎn)讓的方式取得區(qū)政府儲備用地、區(qū)屬國有企業(yè)土地，以及廣州南站、廣州大學(xué)城等片區(qū)的市政府儲備用地的，優(yōu)先考慮同意對落戶后的投資、納稅強度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標作出如下承諾的項目方：

　　（一）固定資產(chǎn)投資強度：自交地之日起2年內(nèi)，原則上工業(yè)用地不低于670萬元/畝（幣種為人民幣，下同），現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地不低于600萬元/畝。同時，工業(yè)用地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地均應(yīng)不低于項目引進時《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南》對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)類別的要求。

　　（二）建設(shè)達產(chǎn)年限：用地面積100畝以下的，自交地之日起1年內(nèi)動工建設(shè)，動工后2年內(nèi)竣工，竣工后半年內(nèi)投產(chǎn)，投產(chǎn)后1年內(nèi)達產(chǎn)。用地面積100畝以上（含100畝）的，自交地之日起1年內(nèi)動工建設(shè)，動工后3年內(nèi)竣工，竣工后1年內(nèi)投產(chǎn)，投產(chǎn)后1年內(nèi)達產(chǎn)。

　　（三）年納稅強度（不包括政策性退稅和個人所得稅，下同）：項目達產(chǎn)后，一般工業(yè)用地不低于70萬元/畝（按凈用地面積計算）。

　　（四）除前款規(guī)定外，對其他有明顯行業(yè)前瞻性、市場份額較大，或有自主知識產(chǎn)權(quán)、“高精尖”的項目方，經(jīng)區(qū)政府集體研究，可認定為確需給予重點引進的項目。

　　第五條  招商引資工作流程：

　　（一）項目接洽。項目引進單位與項目方初步對接，了解項目投資意向。項目引進單位可向項目方提供我區(qū)基本情況介紹、產(chǎn)業(yè)政策、初步推薦選址情況等。

　　（二）實地考察。項目引進單位視具體情況對項目方或同類型項目進行實地調(diào)研考察，收集有關(guān)資料及項目情況。

　　（三）明確意向。項目方向項目引進單位提交投資意向書或投資承諾函，或雙方簽訂合作意向書，明確項目初步合作意向。項目引進單位指導(dǎo)意向投資者按要求提交項目可行性研究報告或項目建議書及由具有資質(zhì)的機構(gòu)出具的年度審計報告、企業(yè)財務(wù)報表、資金來源相關(guān)材料。

　　（四）分析評審。項目引進單位組織對項目經(jīng)濟社會效益進行研究分析，對符合本工作規(guī)程有關(guān)標準的項目，編寫項目分析報告提請區(qū)政府審定。對未達到本工作規(guī)程有關(guān)標準的“四新企業(yè)”（新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式），發(fā)展?jié)摿^大或?qū)τ谖覅^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要帶動作用的項目，由項目引進單位牽頭組織經(jīng)濟、科技、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍椖靠尚行浴⒓夹g(shù)先進性、行業(yè)帶動性、發(fā)展?jié)摿Φ冗M行評審或風(fēng)險評估分析，評審?fù)ㄟ^后提請區(qū)政府研究決定。

　　（五）簽訂協(xié)議。用地項目經(jīng)區(qū)政府同意引進后，須由競得人在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》前與區(qū)科工商信局簽訂《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目履約監(jiān)管協(xié)議書》。

　　（六）落戶服務(wù)。在項目方依法取得土地使用權(quán)后，項目落地所屬鎮(zhèn)（街）積極做好辦理用地、建設(shè)報批等服務(wù)。

　　（七）后續(xù)管理。區(qū)科工商信局牽頭監(jiān)督用地項目履約情況，各有關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)（街）配合。對未達到承諾或約定條件的項目，督促項目投資方在限期內(nèi)履行承諾或約定。

　　第六條  經(jīng)區(qū)政府同意引進的招商項目，應(yīng)當依法通過公開出讓或轉(zhuǎn)讓的方式取得區(qū)政府儲備用地、區(qū)屬國有企業(yè)土地、市屬平臺土地的使用權(quán)，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。

　　第七條  本工作規(guī)程涉及的固定資產(chǎn)投資以土地使用權(quán)出讓合同或轉(zhuǎn)讓合同、建筑工程合同、設(shè)備購買發(fā)票為準。產(chǎn)值或營業(yè)收入指標以具有資質(zhì)的機構(gòu)出具的年度審計報告為準。納稅額以稅務(wù)部門核查的結(jié)果為準。

　　第八條  本工作規(guī)程自印發(fā)之日起實施，有效期5年。原《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程的通知》（番府規(guī)〔2020〕2號）同時廢止。

　　附件：1.（項目名稱）項目投資意向書（參考模板）

　　           2.（項目名稱）項目可行性報告（參考模板）

附件1

　　（項目名稱）項目投資意向書

　　（參考模板）

廣州市番禺區(qū)（具體單位名稱）：

　　根據(jù)本公司發(fā)展戰(zhàn)略，為推動番禺區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，本公司意向在番禺區(qū)投資建設(shè)（項目名稱）項目，項目基本情況如下：

　　一、項目名稱：                 

　　二、項目預(yù)計投資總額：                

　　三、投資方簡介

　　……（包括但不限于投資方公司基本情況、主營業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、近年經(jīng)營情況等）

　　四、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　本公司承諾在番禺區(qū)設(shè)立具有獨立法人資格的項目公司，負責(zé)本項目的建設(shè)運營。本項目計劃……（包括但不限于項目定位、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等）

　　五、項目預(yù)計效益

　　……（包括但不限于項目建成或投入運營后的產(chǎn)值/營業(yè)收入和納稅額等）

　　為加快推進項目落地，促成本公司與番禺區(qū)達成戰(zhàn)略合作，請貴單位協(xié)助本公司落實有關(guān)選址落戶工作。具體合作細化事項以下一步正式簽訂合作協(xié)議或合作框架協(xié)議內(nèi)容為準。

　　（投資方企業(yè)全稱，蓋章）       

　　年  月  日           

　　（聯(lián)系人：     ，聯(lián)系電話：          ）

附件2

　　（項目名稱）項目可行性報告

　　（參考模板）

　　XXXX公司

　　年   月

　　目  錄

　　（按正文實際內(nèi)容編寫）

　　第一章  項目的基本概況

　　一、項目申報單位概況

　　（內(nèi)容可包括但不限于項目投資方的基本情況、主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品、行業(yè)地位、經(jīng)濟效益、企業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新成果、專利、榮譽、近年獲獎情況等。）

　　二、項目基本情況

　　（一）項目建設(shè)背景

　　（概要闡述本項目的建設(shè)背景。）

　　（二）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

　　（概要闡述本項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，包括但不限于用地面積、總建筑面積、總投資額、項目定位、項目計劃建成內(nèi)容及發(fā)展目標等。）

　　三、其他

　　（可按項目實際情況增加內(nèi)容。）

　　第二章  項目發(fā)展前景分析

　　一、XX行業(yè)/產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

　　（主要闡述本項目所在行業(yè)/產(chǎn)業(yè)目前在全球、國內(nèi)、廣州市的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展預(yù)期。）

　　二、產(chǎn)品的市場需求分析

　　（主要闡述本項目主要產(chǎn)品/提供的服務(wù)在市場上的核心競爭力、市場需求分析等。）

　　三、其他

　　（可按項目實際情況增加內(nèi)容。）

　　第三章  項目建設(shè)方案

　　一、項目選址情況

　　（一）項目用地需求

　　（主要闡述本項目對選址用地的需求，包括但不限于選址區(qū)位、周邊交通情況、用地面積、用地性質(zhì)、建設(shè)體量等。）

　　（二）意向選址地塊情況

　　（如有意向選址地塊，可列出意向選址地塊的基本情況。）

　　二、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　（細化闡述項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，包括項目選址地塊內(nèi)每個分區(qū)的建設(shè)內(nèi)容及定位，可附上項目效果圖等。）

　　三、項目對周邊交通、環(huán)境等影響分析

　　（主要對本項目選址的周邊交通運輸、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響進行詳細分析。）

　　四、其他

　　（可按項目實際情況增加內(nèi)容。）

　　第四章  項目建設(shè)成本分析

　　一、項目建設(shè)成本分析

　　（對項目建設(shè)費用進行細化分析。）

　　二、項目資金來源

　　（主要闡述本項目建設(shè)所需資金的主要來源方式。）

　　三、其他

　　（可按項目實際情況增加內(nèi)容。）

　　第五章  項目運營模式和效益分析

　　一、項目運營模式

　　（主要闡述本項目主要運營和盈利模式。）

　　二、項目效益分析

　　（一）經(jīng)濟效益

　　（對項目建成后的經(jīng)濟效益進行分析，包括但不限于年產(chǎn)值/營業(yè)收入，年納稅等經(jīng)濟指標的預(yù)測。）

　　（二）社會效益

　　（對項目建成后的社會效益進行分析，包括但不限于項目影響力、引進人才、帶動本地就業(yè)等。）

　　（三）其他

　　（按照項目實際情況補充。）

　　第六章  結(jié)論

　　（對項目可行性作結(jié)論性闡述。）

　　附件：1.   

　           　2.     

　　（附件應(yīng)附上正文提及投資方及本項目有關(guān)情況的佐證材料，包括投資方年度審計報告、企業(yè)財務(wù)報表、資金來源證明、專利證書等。）

　　公司（加蓋公章）

                                                                                                                                           日期：

　　（聯(lián)系人：     ，手機：     ，郵箱：     ）

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