廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理意見的通知（已失效）

　　番府〔2018〕31號(hào)

　　廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市

　　更新改造項(xiàng)目管理意見的通知

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州大學(xué)城管委會(huì)、廣州南站地區(qū)管委會(huì)，區(qū)府直屬各單位：

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理的意見》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廣州市番禺區(qū)人民政府

　　2018年3月2日

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理的意見

　　為統(tǒng)籌做好我區(qū)城市更新年度項(xiàng)目管理，有序加快推進(jìn)我區(qū)城市更新改造工作，根據(jù)《廣州市城市更新辦法》（穗府令第134號(hào)）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市更新辦法配套文件的通知》（穗府辦〔2015〕56號(hào)）、《廣州市人民政府關(guān)于提升城市更新水平促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》（穗府規(guī)〔2017〕6號(hào)）、《廣州市番禺區(qū)舊村莊更新改造項(xiàng)目公開引入合作企業(yè)的指導(dǎo)意見》（番府〔2017〕144號(hào)）等相關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。

　　一、指導(dǎo)原則

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、公益優(yōu)先、尊重民意，切實(shí)改善民生。按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求，加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目管理，完善城市功能，改善人居環(huán)境，傳承歷史文化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高土地利用效率，保障社會(huì)公共利益。

　　二、工作機(jī)制

　　（一）建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市更新改造項(xiàng)目納入市城市更新年度計(jì)劃后，按照“一項(xiàng)目一工作組”的要求，成立專門工作組推進(jìn)項(xiàng)目改造工作，工作組組長(zhǎng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)（街）書記（主任）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各成員單位（區(qū)政府辦、區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城市更新局、區(qū)土地開發(fā)中心及屬地鎮(zhèn)（街））分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并安排專職工作人員跟進(jìn)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、方案報(bào)批、批后實(shí)施等工作。工作組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目更新改造工作中的存在問題，研究制定項(xiàng)目更新改造的整體工作計(jì)劃，督促項(xiàng)目按照工作計(jì)劃有序推進(jìn)。工作組各成員單位負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)工作組的決策開展城市更新工作，建立改造項(xiàng)目報(bào)批的綠色通道。

　　2.加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市更新重點(diǎn)區(qū)域，區(qū)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)專題研究，開展控規(guī)修編工作，對(duì)于正在開展的控規(guī)修編范圍內(nèi)涉及舊村全面改造的，應(yīng)增加城市更新專題研究。控規(guī)修編充分考慮舊村改造的需求，在規(guī)劃可承載的前提下，預(yù)留舊村改造的空間，保障規(guī)劃的合理性和可操作性。

　　（二）建立經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。

　　納入城市更新改造項(xiàng)目庫(kù)及市城市更新年度計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府研究確定屬政府主導(dǎo)類（國(guó)有舊廠改造類除外）項(xiàng)目的片區(qū)策劃及實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、地價(jià)評(píng)估、策劃方案（含控規(guī)調(diào)整方案）編制、實(shí)施方案編制等經(jīng)費(fèi)，可由市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)50%，權(quán)屬主體負(fù)責(zé)50%；不屬政府主導(dǎo)類的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由屬地鎮(zhèn)（街）組織權(quán)屬主體籌集。市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)由區(qū)城市更新局申請(qǐng)預(yù)算，區(qū)和鎮(zhèn)（街）財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（街）申請(qǐng)預(yù)算。所需費(fèi)用可納入項(xiàng)目改造成本，由合作企業(yè)負(fù)責(zé)歸還上述墊付費(fèi)用。

　　（三）建立監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。

　　1.區(qū)城市更新局聯(lián)合城市更新改造項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)（街），負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目的日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)在城市更新中發(fā)現(xiàn)工作職責(zé)履行不到位、需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的部門、鎮(zhèn)(街)及其工作人員，移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理。

　　2.將城市更新改造項(xiàng)目管理工作納入各鎮(zhèn)（街）年度工作考核范圍，各鎮(zhèn)（街）要對(duì)納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)及市城市更新年度計(jì)劃的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目計(jì)劃的管理和執(zhí)行，促進(jìn)城市更新工作的開展。

　　3.加強(qiáng)違法用地、違法建設(shè)的查處。區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門及屬地鎮(zhèn)（街）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)改造過程中的違法用地和違法建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。

　　三、建立區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)

　　為強(qiáng)化城市更新改造項(xiàng)目的年度計(jì)劃管理，建立區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。區(qū)城市更新局對(duì)區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建立半年申報(bào)、調(diào)整的機(jī)制。

　　（一）儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目類型劃分。

　　儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目類型包括片區(qū)策劃類、舊村改造類、村級(jí)工業(yè)園改造類、舊城鎮(zhèn)改造類（含老舊小區(qū)微改造）及國(guó)有舊廠改造類。

　　涉及控規(guī)調(diào)整的城市更新改造項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定劃定城市更新片區(qū)范圍，納入片區(qū)策劃類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，片區(qū)策劃范圍應(yīng)符合《廣州市城市更新辦法》第二十二條規(guī)定，并應(yīng)清楚顯示片區(qū)策劃范圍與規(guī)劃管理單元、控規(guī)路網(wǎng)的空間關(guān)系。

　　（二）申報(bào)條件。

　　申請(qǐng)納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

　　1.位于《廣州番禺區(qū)城鄉(xiāng)更新總體規(guī)劃（2015-2035）》“一帶一軸三圈”范圍內(nèi)的項(xiàng)目。其中，“一帶”指南大干線城市更新帶（包括南站片區(qū)、南村片區(qū)、蓮花山片區(qū)），“一軸”指番禺大道城市更新軸（包括漢溪長(zhǎng)隆、萬博片區(qū)），“三圈”指市橋河兩岸綜合提升圈（市橋河兩岸、沙灣古鎮(zhèn)）、三支香水道兩岸綜合提升圈（沙滘島、南浦島）、國(guó)際創(chuàng)新城綜合提升圈（廣州大學(xué)城、創(chuàng)新城）及番禺主干道周邊、門戶區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目。

　　2.配合省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地的城市更新改造項(xiàng)目。

　　3.其他改造意愿強(qiáng)烈的城市更新改造項(xiàng)目，其中：

　　（1）片區(qū)策劃類。片區(qū)策劃范圍內(nèi)含有舊村全面改造的，改造意愿、改造方式和改造模式已征求村集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見，并獲得80%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。

　　（2）舊村改造類。

　　舊村莊全面改造類：改造意向、改造方式和改造模式已征求村集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見，并獲得80%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。

　　舊村莊微改造類：改造意愿和改造方式已按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議表決,需超過（含）2/3以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表參加，并取得到會(huì)代表2/3以上同意。政府主導(dǎo)的以整治修繕類為主的舊村莊更新改造項(xiàng)目無需進(jìn)行表決。

　　村級(jí)工業(yè)園全面改造類：改造意愿和改造方式已征求村集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見，并獲得80%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。

　　村級(jí)工業(yè)園微改造類：改造意愿和改造方式已按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議表決，需超過（含）2/3以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表參加，并取得到會(huì)代表2/3以上同意。

　　（3）舊城鎮(zhèn)改造類：舊城鎮(zhèn)改造類項(xiàng)目同意改造戶數(shù)的比例須達(dá)到90%以上（含90%）。

　　（三）申報(bào)程序和要求。

　　1.符合區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)申報(bào)條件的，由土地權(quán)屬主體向?qū)俚劓?zhèn)（街）提出申請(qǐng)并提供相關(guān)證明文件，經(jīng)屬地鎮(zhèn)（街）初步審查通過后由屬地鎮(zhèn)（街）向區(qū)城市更新局申報(bào)。

　　2.區(qū)城市更新局對(duì)各鎮(zhèn)（街）申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行匯總審核，并征求區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門意見后，將符合納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目報(bào)區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

　　3.區(qū)城市更新局將經(jīng)區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議同意的儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目印發(fā)各鎮(zhèn)（街）執(zhí)行。原則上各鎮(zhèn)（街）每年納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的片區(qū)策劃類、舊村全面改造類項(xiàng)目（含成片連片的舊村改造）和村級(jí)工業(yè)園全面改造類項(xiàng)目各不超過1個(gè)，其他改造類項(xiàng)目不設(shè)限。

　　4.納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，可先開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和改造方案編制等前期工作，待條件成熟后納入市城市更新年度計(jì)劃開展方案報(bào)批工作。

　　四、有序加快推進(jìn)城市更新改造項(xiàng)目的報(bào)批

　　（一）申請(qǐng)納入市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目原則上從區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選定。

　　（二）已納入市城市更新改造年度計(jì)劃的舊村、村級(jí)工業(yè)園全面改造類項(xiàng)目尚未取得方案批復(fù)的鎮(zhèn)（街），原則上不再申報(bào)該鎮(zhèn)（街）其他舊村、村級(jí)工業(yè)園全面改造類項(xiàng)目納入市城市更新改造年度計(jì)劃。納入市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目在3年有效期內(nèi)未完成片區(qū)策劃方案或?qū)嵤┓桨妇幹啤⒈頉Q及上報(bào)市城市更新局審查工作的，報(bào)請(qǐng)市城市更新局將該項(xiàng)目剔出市城市更新改造年度計(jì)劃，且該項(xiàng)目5年內(nèi)不得再申請(qǐng)納入市城市更新改造年度計(jì)劃，其中，納入市城市更新改造年度計(jì)劃的國(guó)有舊廠改造類項(xiàng)目（需完善征收手續(xù)的除外）在1年內(nèi)未取得實(shí)施方案批復(fù)的，該項(xiàng)目3年內(nèi)不得再申請(qǐng)納入市城市更新改造年度計(jì)劃。屬本條規(guī)定情況的項(xiàng)目，確需申請(qǐng)納入市城市更新年度計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)充分說明納入原因，并報(bào)區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議決定。

　　（三）對(duì)已納入市城市更新改造年度計(jì)劃和區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，有關(guān)單位抓緊組織方案編制和審核工作，加快項(xiàng)目方案的報(bào)批工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目方案盡早取得批復(fù)。

　　1.規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查。

　　納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目，由各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)委托具有資質(zhì)的測(cè)量單位，組織開展片區(qū)策劃及實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，完成調(diào)查成果后報(bào)區(qū)城市更新局按照區(qū)政府的要求組織審查、復(fù)核及驗(yàn)收等工作。區(qū)職能部門負(fù)責(zé)按照部門職能提供數(shù)據(jù)及出具復(fù)核意見。

　　2.編制片區(qū)策劃方案。

　　納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目，由各鎮(zhèn)（街）委托具有乙級(jí)以上規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查成果開展片區(qū)策劃方案（含控規(guī)調(diào)整方案）編制工作。舊村莊更新改造項(xiàng)目策劃方案報(bào)區(qū)城市更新局審查前，屬地鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)委托兩家有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估融資地價(jià)。片區(qū)策劃方案（含控規(guī)調(diào)整方案）成果經(jīng)鎮(zhèn)（街）初步審查通過后由鎮(zhèn)（街）報(bào)區(qū)城市更新局審查，區(qū)城市更新局按照區(qū)政府的要求組織征求區(qū)職能部門及專家意見并組織修改完善后，提交區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后報(bào)市城市更新局審核；市城市更新局書面反饋審核意見后，由區(qū)城市更新局指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）按照審核意見修改完善，報(bào)市城市更新局提交市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市城市更新委員會(huì)審議。

　　3.編制項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　片區(qū)策劃方案（含控規(guī)調(diào)整方案）經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定后或控制性詳細(xì)規(guī)劃穩(wěn)定的，由區(qū)城市更新局會(huì)同屬地鎮(zhèn)（街），組織村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體開展編制項(xiàng)目實(shí)施方案工作。由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)委托具有乙級(jí)以上規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。舊村莊更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)屬地鎮(zhèn)（街）審查前，屬地鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)委托兩家有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估融資地價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)屬地鎮(zhèn)（街）初步審查通過后報(bào)區(qū)城市更新局。區(qū)城市更新局按照區(qū)政府的要求組織征求區(qū)職能部門及專家意見并組織修改完善后，提交區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后報(bào)市城市更新局審核；市城市更新局書面反饋審核意見后，由區(qū)城市更新局將審核意見反饋給鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照審核意見修改完善，并由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法組織村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表表決通過后，由區(qū)城市更新局報(bào)市城市更新局提交市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

　　五、規(guī)范引入合作企業(yè)工作

　　全面改造的舊村莊合作改造類和自主改造類項(xiàng)目，以及全面改造的村級(jí)工業(yè)園更新改造項(xiàng)目納入?yún)^(qū)城市更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新年度計(jì)劃后，應(yīng)嚴(yán)格按照《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)舊村莊更新改造項(xiàng)目公開引入合作企業(yè)的指導(dǎo)意見的通知》（番府〔2017〕144號(hào)）的規(guī)定引入合作企業(yè)。自本意見正式印發(fā)實(shí)施后，在公開引入合作企業(yè)前，各村不得選擇合作意向單位簽訂合作意向書。對(duì)私自選擇合作意向單位簽訂合作意向書的舊村全面改造類項(xiàng)目，5年內(nèi)不得申請(qǐng)納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新改造年度計(jì)劃，并追究相關(guān)村干部責(zé)任。

　　六、加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目方案批后的實(shí)施管理

　　（一）加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案批后監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體未按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)實(shí)施的，區(qū)城市更新局及項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)（街）應(yīng)督促項(xiàng)目單位整改。非因政府原因，未按照項(xiàng)目實(shí)施方案改造并拒不整改的，取消城市更新改造相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　（二）城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案取得批復(fù)后，屬地鎮(zhèn)（街）應(yīng)指導(dǎo)改造主體制定具體實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)屬地鎮(zhèn)（街）同意后報(bào)區(qū)城市更新局。各鎮(zhèn)（街）加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)開工完工。

　　（三）各職能部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減少審批層級(jí)和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。

　　（四）鎮(zhèn)（街）及相關(guān)部門每月向區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)城市更新局報(bào)送城市更新改造項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問題，涉及重大事項(xiàng)的應(yīng)提交區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)全區(qū)層面城市更新改造項(xiàng)目的整體部署，做到全區(qū)“一盤棋”，按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，分區(qū)域、抓重點(diǎn)，有序高效推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、主干道周邊、城市門戶地區(qū)，以及結(jié)合重大項(xiàng)目落地的城市更新改造項(xiàng)目。

　　（二）共編共管，重心下移。加強(qiáng)屬地鎮(zhèn)（街）及村的主導(dǎo)作用，屬地鎮(zhèn)（街）及村按照區(qū)政府的要求組織開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、改造方案編制等工作，強(qiáng)化區(qū)城市更新局及區(qū)相關(guān)職能部門審查、把關(guān)職責(zé)，加快項(xiàng)目報(bào)批。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)。按照“市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村聯(lián)動(dòng)”的要求，建立“一項(xiàng)目一工作組”的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)可實(shí)施性。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)管，年終考評(píng)。建立工作監(jiān)督制度，加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；建立年終考評(píng)機(jī)制，將城市更新改造項(xiàng)目管理工作納入各鎮(zhèn)（街）年度工作考核范圍。

　　（五）產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，以產(chǎn)促城。城市更新改造應(yīng)當(dāng)有利于產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。城市更新改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有符合我區(qū)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)作支撐，重點(diǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。各鎮(zhèn)（街）要對(duì)轄內(nèi)更新改造項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)有項(xiàng)目、有產(chǎn)業(yè)的社會(huì)資本投入城市更新改造項(xiàng)目，確保每個(gè)項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，投入產(chǎn)業(yè)明確。

　　八、本意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

　　公開方式：主動(dòng)公開