番府〔2018〕21號
廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)品牌獎勵管理實(shí)施辦法的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,廣州大學(xué)城管委會、廣州南站地區(qū)管委會,區(qū)府直屬各單位:
《番禺區(qū)品牌獎勵管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州市番禺區(qū)人民政府
2018年1月26日
番禺區(qū)品牌獎勵管理實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推動品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競爭力,構(gòu)建科學(xué)合理的品牌體系,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的意見》(國發(fā)辦〔2016〕44號)、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(粵發(fā)〔2016〕9號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省支持小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策措施的通知》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干政策措施的通知》(粵辦函〔2017〕714號)、《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃的通知》(穗府〔2016〕4號)以及本區(qū)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條品牌包括商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌。商標(biāo)品牌包括中國商標(biāo)金獎、中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、廣州市著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)等;產(chǎn)品品牌包括中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東優(yōu)質(zhì)品牌、廣州市市長質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎等。(各品牌的來源、范圍和定義詳見附件1)
第三條品牌培育要體現(xiàn)“分布廣泛、逐級推高、層次合理”的發(fā)展原則,符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和未來的發(fā)展趨勢。
支持有一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)(街)設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)便捷的國內(nèi)(際)商標(biāo)注冊、商標(biāo)變更、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、防止商標(biāo)搶注、商標(biāo)品牌建設(shè)輔導(dǎo)、商標(biāo)質(zhì)押等服務(wù)。
廣州市著名商標(biāo)重點(diǎn)培育對象為具有先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)管理和市場認(rèn)可度高的新型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的建設(shè)著重提升我區(qū)具有一定規(guī)模和行業(yè)影響力的產(chǎn)品和服務(wù),保護(hù)傳統(tǒng)特色和自然特征,提高商標(biāo)品牌知名度,發(fā)揮“商標(biāo)富農(nóng)、商標(biāo)興企”的作用,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動傳統(tǒng)手工業(yè)品牌化經(jīng)營。
省級或國家級品牌建設(shè)重點(diǎn)培育以下行業(yè)、產(chǎn)品:
(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的。
(二)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),市場占有率較高,實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國際或國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平的。
(三)有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新材料、新技術(shù)、新工藝的。
第四條區(qū)品牌獎勵所需資金在區(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排的產(chǎn)業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排。
第五條區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)本辦法的制定、統(tǒng)籌、實(shí)施。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)類廣東省名牌產(chǎn)品的培育、管理工作,區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)類廣東省名牌產(chǎn)品以外的品牌培育、管理工作。
第六條 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極支持品牌單位的品牌管理工作,指導(dǎo)品牌單位充分發(fā)揮品牌作用,支持品牌單位做好品牌知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
第二章獎勵額度和限制
第七條對獲得中國商標(biāo)金獎的單位,給予一次性獎勵100萬元。
第八條對首次獲得中國馳名商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵50萬元;復(fù)評獲得中國馳名商標(biāo)的獎勵15萬元。
第九條 對獲得中國質(zhì)量獎的單位,給予一次性獎勵50萬元。
第十條對獲得廣東省政府質(zhì)量獎的單位,給予一次性獎勵30萬元。
第十一條 對首次獲得廣東省著名商標(biāo)的單位,一次性給予每個(gè)商標(biāo)獎勵30萬元;延續(xù)獲得廣東省著名商標(biāo)的獎勵5萬元;停止延續(xù)后又重新獲評廣東省著名商標(biāo)的視為延續(xù)。
第十二條對首次獲得廣東省名牌產(chǎn)品的單位,一次性給予每項(xiàng)產(chǎn)品獎勵30萬元;復(fù)評獲得廣東省名牌產(chǎn)品的獎勵5萬元;停止復(fù)評后又重新獲評廣東省名牌產(chǎn)品的視為復(fù)評。
第十三條對首次獲得廣東優(yōu)質(zhì)品牌的單位,一次性給予獎勵每項(xiàng)產(chǎn)品30萬元;復(fù)評獲得廣東省優(yōu)質(zhì)品牌的獎勵5萬元;停止復(fù)評后又重新獲評廣東省優(yōu)質(zhì)品牌的視為復(fù)評。
第十四條對獲得廣州市市長質(zhì)量獎的單位,給予一次性獎勵20萬元。
第十五條對獲得廣州市著名商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵10萬元;延續(xù)獲得廣州市著名商標(biāo)的獎勵2萬元;停止延續(xù)后又重新獲評廣州市著名商標(biāo)的視為延續(xù)。
第十六條對成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵20萬元;對成功注冊其他類別證明商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵10萬元。
第十七條對成功注冊集體商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵10萬元。
第十八條 對經(jīng)市市場監(jiān)管局同意設(shè)立的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,給予一次性資助10萬元。
第十九條對獲得區(qū)長質(zhì)量獎的單位,給予一次性獎勵50萬元。
第二十條有下列情況之一的,不予獎勵:
(一)獲得品牌的單位被有關(guān)單位認(rèn)定為通過不正當(dāng)手段取得品牌并被撤銷榮譽(yù)的。不正當(dāng)手段包括:弄虛作假、偽造申請材料、行賄評審(評定)單位或評審員等。
(二)獲得品牌榮譽(yù)的單位在發(fā)放獎勵之前已在本區(qū)注銷工商登記或經(jīng)營主體住所地已離開本區(qū)的。
(三)獲得商標(biāo)品牌的注冊商標(biāo)在申請獎勵之前已轉(zhuǎn)讓其他單位或個(gè)人的,或注冊商標(biāo)處于變更、移轉(zhuǎn)等狀態(tài)的。
(四)單位因重組或合拼等原因,在申報(bào)獎勵資料之前單位名稱的字號與申辦品牌時(shí)的單位字號不相符的。
(五)其他影響品牌健康發(fā)展的情況。
第三章申請條件和資料
第二十一條申請獎勵的單位需具備下列條件:
(一)在區(qū)內(nèi)依法注冊(登記或設(shè)立),依法納稅的。
(二)2018年1月起獲得本辦法第二條所列品牌的;應(yīng)當(dāng)在獲得品牌榮譽(yù)的當(dāng)年度或下一年度提出申請;獲得品牌榮譽(yù)后3年內(nèi)不申請的,視為放棄。
(三)近3年在商標(biāo)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)管理、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、商品進(jìn)出口管理等方面無嚴(yán)重違法行為的。
獲得品牌榮譽(yù)的單位正在進(jìn)行行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)暫緩獎勵申請;已經(jīng)受理的,中止審查其獎勵申請;待行政訴訟完結(jié)后視具體情況確定是否符合申請條件。
第二十二條申報(bào)獎勵的單位,需提供以下資料:
(一)番禺區(qū)品牌獎勵申請表(詳見附件2)。
(二)營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的文件(原件備查)。
(三)申報(bào)獎勵項(xiàng)目的相關(guān)證書復(fù)印件(原件備查)。
(四)上一年度完稅證明復(fù)印件(原件備查)。
(五)在商標(biāo)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)管理、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、商品進(jìn)出口管理等方面無嚴(yán)重違法行為的承諾書(蓋章)。
第四章受理和審核
第二十三條區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)類廣東省名牌產(chǎn)品的申請資料的受理和審核;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)類廣東省名牌產(chǎn)品以外的品牌申請資料的受理和審核。
受理單位對申請單位提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條品牌獎勵的受理時(shí)間為每年6月1日-7月31日,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局在受理時(shí)間通知申請單位填報(bào)資料;逾期不申報(bào)的,視為放棄;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局對放棄獎勵的單位做好備案記錄。
在當(dāng)年8月1日后獲得品牌稱號的,在下一年度申報(bào)。
第二十五條區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局收到申請資料后在5個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)資料不符合要求的,書面要求申請單位在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足資料,申請單位在15個(gè)工作日內(nèi)不能補(bǔ)足的,視為不符合申請條件。
當(dāng)年8月前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將審核合格的申請資料匯總到區(qū)市場監(jiān)管局,區(qū)市場監(jiān)管局完成對應(yīng)品牌申請資料的審核,并完成申請資料的整理工作。
第二十六條 區(qū)市場監(jiān)管局將整理好的申請資料報(bào)備區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局對申請材料進(jìn)行符合性審查。
第五章 獎勵公示與發(fā)放
第二十七條區(qū)財(cái)政局對申請材料審查后,區(qū)市場監(jiān)管局對通過初審的申請單位、獎勵項(xiàng)目、獎勵資金在《番禺日報(bào)》公示,公示期為7天。在公示期間,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或區(qū)市場監(jiān)管局收到企業(yè)和群眾異議的,對異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和處理。
第二十八條區(qū)市場監(jiān)管局于當(dāng)年9月將年度獎勵的申請報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府同意后由區(qū)財(cái)政局于當(dāng)年10月實(shí)行集中支付。
第六章 監(jiān)督與紀(jì)律
第二十九條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)品牌榮譽(yù)是通過不正當(dāng)途徑取得的,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或區(qū)市場監(jiān)管局建議發(fā)證單位撤銷其獲得的品牌榮譽(yù),并向社會公布其行為,追繳已發(fā)放的獎勵資金。
第三十條相關(guān)職能部門及其工作人員在開展品牌建設(shè)及獎勵資金發(fā)放期間玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊,由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條本辦法自2018年1月26日起施行,有效期5年。
附件:1.品牌名稱名詞解析
2.番禺區(qū)品牌獎勵申請表
附件1
品牌名稱名詞解析
1.本辦法所指的中國商標(biāo)金獎,是指國家市場監(jiān)督管理總局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織協(xié)商決定,在中國開展“中國商標(biāo)金獎”頒獎活動,以表彰我國在商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面做出突出成績的單位和個(gè)人,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng),提高全社會的商標(biāo)意識,充分發(fā)揮商標(biāo)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家;主要分為“商標(biāo)創(chuàng)新獎”、“商標(biāo)運(yùn)用獎”、“商標(biāo)保護(hù)獎”。
2.本辦法所指的中國馳名商標(biāo),是指由國家工商總局商標(biāo)局或商標(biāo)評審委員會認(rèn)定的馳名商標(biāo)。
3.本辦法所指的中國質(zhì)量獎,是指依據(jù)《中國質(zhì)量獎管理辦法》的規(guī)定,國家在質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個(gè)人的榮譽(yù);設(shè)定中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎兩個(gè)獎項(xiàng)。
4.本辦法所指的廣東省政府質(zhì)量獎,是指由省政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵,授予在廣東省登記注冊、具有法人資格、質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位,對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織;是廣東省人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項(xiàng)。
5.本辦法所指的廣東省名牌產(chǎn)品,是指由廣東名牌產(chǎn)品(工業(yè)類、服務(wù)類)推進(jìn)委員會統(tǒng)一組織、評定和頒發(fā)的廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類、服務(wù)類)證書及獎牌的產(chǎn)品;和由廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)推進(jìn)委員會統(tǒng)一組織、評定和頒發(fā)的廣東省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)證書及獎牌的產(chǎn)品。
6.本辦法所指的廣東優(yōu)質(zhì)品牌,是指由廣東優(yōu)質(zhì)認(rèn)證聯(lián)盟認(rèn)定的產(chǎn)品或服務(wù)品牌。廣東優(yōu)質(zhì)品牌認(rèn)證經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)設(shè)立。廣東優(yōu)質(zhì)認(rèn)證聯(lián)盟是由廣東省內(nèi)知名質(zhì)量品牌研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起建立的自愿性合作組織,負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定“廣東優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,組織符合條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體開展認(rèn)證工作。
7.本辦法所指的廣東省著名商標(biāo),是指由廣東省著名商標(biāo)評審委員會認(rèn)定并頒發(fā)廣東省著名商標(biāo)證書及牌匾的商標(biāo)。
8.本辦法所指的廣州市市長質(zhì)量獎,是指廣州市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎,由市政府表彰和獎勵,授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出,產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在國內(nèi)或國際上處于領(lǐng)先地位,具有顯著的行業(yè)示范帶動作用,對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
9.本辦法所指的廣州市著名商標(biāo),是指由廣州市市場監(jiān)管局或廣州市著名商標(biāo)評審委員會認(rèn)定并頒發(fā)廣州市著名商標(biāo)證書及牌匾的商標(biāo)。
10.本辦法所指的地理標(biāo)志證明商標(biāo),是指地理標(biāo)志類別的證明商標(biāo);地理標(biāo)志是標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。證明商標(biāo)是指由對某種商品具有監(jiān)督能力的組織所控制,而由該組織以外的單位或者個(gè)人使用于其商品或者服務(wù),用以證明該商品或服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制作方法、質(zhì)量或其他特定品質(zhì)的標(biāo)志。
11.本辦法所指的集體商標(biāo),是指以團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織名義注冊,專供該組織成員在商事活動中使用,以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。
12.本辦法所指的區(qū)長質(zhì)量獎,是指番禺區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項(xiàng),由區(qū)政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵,授予在我區(qū)登記注冊、具有法人資格,質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
13.本辦法所指的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,是指經(jīng)過廣州市市場監(jiān)管局考察、審查,符合《廣州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略“十三·五”發(fā)展規(guī)劃意見的通知》(穗工商標(biāo)〔2016〕244號)精神的品牌指導(dǎo)站。
14.符合本辦法獎勵原則的其他品牌種類。
公開方式:主動公開
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