廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知（已失效）

番府〔2017〕77號(hào)

廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州大學(xué)城管委會(huì)、廣州南站地區(qū)管委會(huì)，區(qū)府直屬各單位：

　　《番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廣州市番禺區(qū)人民政府

　　2017年5月23日

番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力和城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》以及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（番發(fā)〔2007〕14號(hào)）和《番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2014-2020年)》等有關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于全區(qū)企事業(yè)單位主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）建設(shè)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目等工作的專(zhuān)項(xiàng)資助資金。

　　第三條  在我區(qū)內(nèi)依法設(shè)立、登記和納稅的法人和其他組織（省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位除外）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，符合本辦法所列資助范圍的，可依據(jù)本辦法申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位，承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推薦或批準(zhǔn)下達(dá)的地方技術(shù)規(guī)范制修訂、承擔(dān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）建設(shè)、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目的，可依據(jù)本辦法申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第二章  部門(mén)職責(zé)

　　第四條  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行、審核區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局編制的專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃的合規(guī)性、辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。專(zhuān)項(xiàng)資金在區(qū)財(cái)政年度預(yù)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中統(tǒng)籌安排。

　　第五條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的具體管理工作，包括征集資助項(xiàng)目、受理和審核項(xiàng)目、組織專(zhuān)家評(píng)審、進(jìn)行項(xiàng)目公示、申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算、編制專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃、開(kāi)展具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和信息公開(kāi)等。

　　第六條  申請(qǐng)資助的單位應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料。專(zhuān)項(xiàng)資金到賬后，接受資助的單位應(yīng)按要求完成區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局規(guī)定的相關(guān)工作。

　　第三章  使用原則、范圍和額度

　　第七條  專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)鼓勵(lì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理的融合，并遵循公平公正、規(guī)范管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、突出績(jī)效的原則：

　　（一）有利于實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升我區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)外的影響力，提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（二）有利于推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　（三）有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等。

　　（四）有利于率先實(shí)行符合國(guó)際慣例的質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、勞工等標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條  專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍包括:

　　（一）主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（含地方技術(shù)規(guī)范）的制修訂。

　　（二）承擔(dān)各級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)）秘書(shū)處工作。

　　（三）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）建設(shè)。

　　（四）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)”。

　　（五）承擔(dān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。

　　第九條  專(zhuān)項(xiàng)資金的資助額度按照下列規(guī)定確定:

　　（一）主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)資助不超過(guò)50萬(wàn)元；主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)資助不超過(guò)15萬(wàn)元；主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（含地方技術(shù)規(guī)范）制修訂的每項(xiàng)資助不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　（二）承擔(dān)國(guó)際專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作資助30萬(wàn)元，分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作資助20萬(wàn)元；承擔(dān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作資助15萬(wàn)元，分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作資助10萬(wàn)元；承擔(dān)廣東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作資助5萬(wàn)元，分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作資助3萬(wàn)元。

　　（三）承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）項(xiàng)目資助20萬(wàn)元，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）項(xiàng)目資助10萬(wàn)元，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）項(xiàng)目資助5萬(wàn)元。

　　（四）獲得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)”，每項(xiàng)資助2000元。

　　（五）承擔(dān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目，每項(xiàng)資助不超過(guò)15萬(wàn)元。

　　第十條  標(biāo)準(zhǔn)文本中排序處于前五位的起草單位為本辦法的主導(dǎo)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（含地方技術(shù)規(guī)范）的單位。

　　標(biāo)準(zhǔn)文本中沒(méi)有列出起草單位的，由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具“主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)”的證明。

　　參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草，并且其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的，為主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位。

　　第四章  申報(bào)、受理和審核

　　第十一條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)發(fā)布年度專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知，明確資金申報(bào)相關(guān)事宜，做好專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)受理和審核工作。原則上在每年的第一季度啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)工作。

　　第十二條  申報(bào)單位在申報(bào)通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳提出申請(qǐng)，網(wǎng)上初審合格后，5個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。

　　第十三條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申報(bào)單位紙質(zhì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)資料不符合要求的，書(shū)面要求申請(qǐng)單位補(bǔ)足資料，申請(qǐng)單位在15個(gè)工作日內(nèi)不能補(bǔ)足的，視為不符合申請(qǐng)條件。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織專(zhuān)家對(duì)本辦法第九條中未確定具體資助額度的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。原則上第二季度完成年度專(zhuān)項(xiàng)資金的審核工作。

　　第十四條  申報(bào)單位應(yīng)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提交下列申報(bào)材料：

　　（一）基本材料。

　　1.番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金資助申請(qǐng)表。

　　2.申報(bào)單位出具的項(xiàng)目績(jī)效情況自評(píng)報(bào)告。

　　3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件（提供證件信息供核驗(yàn)）。

　　（二）根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目還應(yīng)提交的其它材料。

　　1.標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)：標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布正式文本。

　　2.承擔(dān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處項(xiàng)目申報(bào)：標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立文件。

　　3.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)：示范（試點(diǎn)）建設(shè)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件及建設(shè)方案。

　　4.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)。

　　第十五條  符合資助條件的單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成2年內(nèi)提出資助申請(qǐng)。逾期提出的視為放棄申請(qǐng)。

　　其中標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)限以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起算；承擔(dān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處的申請(qǐng)時(shí)限以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立之日起算；開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）建設(shè)的申請(qǐng)時(shí)限以項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起算；采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)時(shí)限以采標(biāo)證書(shū)批準(zhǔn)之日起算；標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)限以項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)之日起算。

　　第十六條  有下列情況之一的，申報(bào)不予受理：

　　（一）申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本辦法第八條規(guī)定的范圍。

　　（二）申請(qǐng)項(xiàng)目已獲得區(qū)政府其他部門(mén)同類(lèi)性質(zhì)的資助。

　　（三）申報(bào)單位未按規(guī)定提交申報(bào)材料。

　　第十七條  同一單位同一年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目獲得資助的總金額，不得超過(guò)80萬(wàn)元。

　　第十八條  同一項(xiàng)目只能有1個(gè)申報(bào)單位。2個(gè)以上單位同時(shí)符合同一項(xiàng)目資助申報(bào)條件的，由各單位自行協(xié)商，推選申報(bào)單位。

　　第五章  資金管理和信息公開(kāi)

　　第十九條  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將符合要求的申報(bào)資料遞交區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行符合性審查。

　　區(qū)財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)材料審查后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申請(qǐng)單位、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主動(dòng)進(jìn)行公示，公示期為七天。在公示期間，市場(chǎng)監(jiān)管局如收到企業(yè)和群眾異議的，應(yīng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和處理。

　　區(qū)財(cái)政局審查通過(guò)后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將擬資助的項(xiàng)目報(bào)區(qū)政府審批，區(qū)政府同意后，由區(qū)財(cái)政局對(duì)批準(zhǔn)使用的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行集中撥付。專(zhuān)項(xiàng)資金采取一次性資助的方式。集中支付時(shí)間定于每年的三季度。

　　第二十條  專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行年度使用額度和具體項(xiàng)目計(jì)劃復(fù)式審批制度。

　　第二十一條  除涉及保密要求不予公開(kāi)外，年度專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知、審核結(jié)果公示等信息應(yīng)按照政府信息公開(kāi)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)。

　　第六章  監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第二十二條  專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　第二十三條  專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局按規(guī)定組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)。獲資助單位應(yīng)按要求配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展資助項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，報(bào)送相關(guān)績(jī)效自評(píng)材料。

　　第七章  附則

　　第二十四條  本辦法所稱(chēng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十五條 本辦法自2017年5月23日起施行，有效期5年。原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

政策解讀：《番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀