印發(fā)廣州市番禺區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法的通知（已失效）

番府〔2012〕 201號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州大學(xué)城管委會、廣州南站地區(qū)管委會，區(qū)府直屬各單位：

《廣州市番禺區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市番禺區(qū)人民政府

二〇一二年十二月七日

廣州市番禺區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法

第一章  總則

第一條　為規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任追究，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，促進依法行政，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任，是指行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織或者受委托履行行政執(zhí)法職責(zé)的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān)）及其工作人員，在行政執(zhí)法過程中不履行或者不正確履行法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政規(guī)范性文件等規(guī)定的職責(zé)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。

本辦法所稱不履行職責(zé)，包括應(yīng)當(dāng)履行而拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；所稱不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)定程序和規(guī)定時限履行職責(zé)等情形。

第三條　本區(qū)各行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任追究，適用本辦法。

第四條　行政執(zhí)法責(zé)任追究遵循實事求是、有錯必究，教育與懲處相結(jié)合，懲處與責(zé)任相適應(yīng)的原則。

第二章　責(zé)任追究機關(guān)

第五條　區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任追究工作，區(qū)監(jiān)察機關(guān)根據(jù)人事管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

各行政執(zhí)法機關(guān)依照法定職責(zé)和本辦法的規(guī)定，實施本機關(guān)的責(zé)任追究管理。

第六條　區(qū)監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向市監(jiān)察機關(guān)報告本轄區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究工作的實施情況。

各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向同級監(jiān)察機關(guān)報告本單位行政執(zhí)法責(zé)任追究工作的實施情況。

第三章　行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍

第七條　違反規(guī)定程序、權(quán)限發(fā)布行政規(guī)范性文件，被有權(quán)機關(guān)宣布無效或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第八條　實施行政處罰過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的。

（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的。

（三）違反法定的行政處罰程序的。

（四）違法委托實施行政處罰的。

（五）不按規(guī)定出具處罰文書和財政部門統(tǒng)一印發(fā)的處罰單據(jù)的。

（六）未盡妥善管理義務(wù)，違法使用、損毀或者遺失被扣押財物的。

（七）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。

（八）對涉嫌犯罪案件、應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)處理而不移交的。

（九）對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的。

（十）其他違法實施行政處罰行為的。

第九條　實施行政許可、行政審批過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）對符合法定條件的申請不予受理的。

（二）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的。

（三）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予許可、批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可、批準(zhǔn)決定的。

（四）對符合法定條件的申請人不予許可、批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可、批準(zhǔn)決定的。

（五）在受理、審查、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)，或者未依法說明不受理申請或者不予許可、批準(zhǔn)的理由的。

（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。

（七）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可、批準(zhǔn)決定，而未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果、考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可、批準(zhǔn)決定的。

（八）擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的。

（九）非法設(shè)定、增加、變更、延續(xù)、撤銷或者停止行政許可、行政審批的。

（十）其他違法實施行政許可、行政審批行為的。

第十條　實施行政確認(rèn)過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）無法定職權(quán)或者超越法定職權(quán)實施行政確認(rèn)的。

（二）無法定事實依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┬姓_認(rèn)的。

（三）違法向他人提供、泄露在行政確認(rèn)過程中獲知的行政管理相對人的個人隱私或者商業(yè)秘密的。

（四）其他違反規(guī)定實施行政確認(rèn)的。

第十一條　實施行政強制措施過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）無法定依據(jù)、法定職權(quán)采取行政強制措施的。

（二）違反法定程序采取行政強制措施的。

（三）違法限制人身自由的。

（四）違法查封、扣押、凍結(jié)行政管理相對人財產(chǎn)的。

（五）其他違反規(guī)定實施行政強制措施的。

第十二條　實施行政給付過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）無法定依據(jù)或者越權(quán)實施行政給付的。

（二）未按法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓o付的。

（三）對符合條件的行政給付申請，應(yīng)予受理而不予受理的。

（四）對符合條件的申請人不予行政給付或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予給付決定的。

（五）其他違反規(guī)定實施行政給付行為的。

第十三條　實施行政裁決過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）無法定依據(jù)或者越權(quán)實施行政裁決的。

（二）未按法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓脹Q的。

（三）對符合條件的行政裁決申請，應(yīng)予受理而未予受理的。

（四）未在法定期限內(nèi)作出行政裁決的。

（五）其他違反規(guī)定實施行政裁決的。

第十四條　實施行政征收征用過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）無法定依據(jù)實施征收征用的。

（二）不公示征收征用資格、許可證件的。

（三）未按法定范圍、程序、時限、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)實施征收征用的。

（四）不開具合法票據(jù)的。

（五）征收征用款項不按規(guī)定上繳國庫的。

（六）其他違反規(guī)定實施征收征用行為的。

第十五條　實施行政檢查過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）未出示有效資格證件實施檢查的。

（二）不按法定程序、權(quán)限、時限實施檢查的。

（三）放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的。

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以隱瞞、包庇、袒護、縱容，或者不予制止和糾正的。

（五）其他違反規(guī)定實施行政檢查行為的。

第十六條　實施行政復(fù)議過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）對符合條件的復(fù)議申請無正當(dāng)理由拒絕受理的。

（二）不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的。

（三）其他違反規(guī)定實施行政復(fù)議行為的。

第十七條　實施行政賠償過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）對符合條件的行政賠償申請，應(yīng)予受理而未予受理的。

（二）應(yīng)予賠償，逾期未予賠償?shù)摹?/p>

（三）不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)摹?/p>

（四）依法不應(yīng)賠償而給予賠償?shù)摹?/p>

（五）其他違反規(guī)定實施行政賠償行為的。

第十八條　依法應(yīng)當(dāng)公開政府信息而不公開，或者違反規(guī)定程序、權(quán)限公開政府信息，被有權(quán)機關(guān)認(rèn)定違法的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第十九條　應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的其他行為：

（一）違法攤派費用、要求行政管理相對人接受無法定依據(jù)的有償服務(wù)、購買無法定依據(jù)的指定產(chǎn)品或者要求行政管理相對人履行其他非法定義務(wù)的。

（二）違反有關(guān)規(guī)定，貪污、截留、挪用依法收取的費用、罰沒款、征收款，或者貪污、截留、使用、損毀被沒收、征收、征用財物的。

（三）其他不履行或者不正確履行職責(zé)的。

第二十條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法違法問題突出，或者年度內(nèi)在行政復(fù)議、行政訴訟終審判決中被確認(rèn)違法、被變更、被撤銷比例較高的。

（二）在年度行政執(zhí)法評議考核中較差的。

（三）推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的。

第四章 行政執(zhí)法責(zé)任承擔(dān)主體

第二十一條　行政執(zhí)法機關(guān)兩名或者兩名以上工作人員共同行使同一職權(quán)，有不履行或者不正確履行規(guī)定職責(zé)的，主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任；不能區(qū)分主辦、協(xié)辦的，共同承擔(dān)責(zé)任。

兩個或者兩個以上行政執(zhí)法機關(guān)在聯(lián)合執(zhí)法中不履行或者不正確履行職責(zé)的，由聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法機關(guān)對各自的行政執(zhí)法行為承擔(dān)責(zé)任；無法分清責(zé)任的，共同承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條　有下列情形之一的，承辦人承擔(dān)責(zé)任：

（一）承辦人獨立行使行政執(zhí)法權(quán)，不履行或者不正確履行職責(zé)的。

（二）承辦人故意隱瞞事實，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的。

（三）承辦人不按批準(zhǔn)人、審核人的意見行使行政執(zhí)法權(quán)，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的。

第二十三條　審核人不報請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，審核人承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條　批準(zhǔn)人采納承辦人和審核人的錯誤意見，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，批準(zhǔn)人、審核人、承辦人共同承擔(dān)責(zé)任。

批準(zhǔn)人采納承辦人或者審核人的錯誤意見，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，批準(zhǔn)人和提出錯誤意見的承辦人或者審核人共同承擔(dān)責(zé)任。

前款中因承辦人的過失致使案情失實，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任。

第二十五條　批準(zhǔn)人改變承辦人、審核人的正確意見，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)行為發(fā)生的，批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。

批準(zhǔn)人未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，直接做出決定，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。

第二十六條　行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出的決定，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)，需要追究領(lǐng)導(dǎo)成員個人責(zé)任的，由主持作出該決定的行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，主張錯誤意見以及未發(fā)表意見的其他成員承擔(dān)次要責(zé)任。

第二十七條　行政執(zhí)法機關(guān)認(rèn)為上級行政主管部門的決定或者命令錯誤，要求改變或者撤銷，上級行政主管部門仍然堅持錯誤意見，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，由作出決定或者命令的上級行政主管部門承擔(dān)責(zé)任。

第二十八條　本章所稱批準(zhǔn)人，是指行政機關(guān)的行政首長或者其副職人員；審核人，是指行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人；承辦人，是指具體承辦行政管理事項的工作人員，包括主辦人及協(xié)辦人。但依照內(nèi)部分工或者經(jīng)行政授權(quán)，由其他工作人員行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的，具體行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的人員為批準(zhǔn)人、審核人。

第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究方式

第二十九條　追究行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任可以采取以下方式：

（一）限期整改。

（二）通報批評。

（三）取消本年度評比先進的資格。

前款所列方式可以單獨或者合并適用。

第三十條　追究行政執(zhí)法機關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任可以采取以下方式：

（一）批評教育。

（二）責(zé)令作出書面檢查。

（三）通報批評。

（四）離崗培訓(xùn)。

（五）調(diào)離執(zhí)法崗位。

（六）取消執(zhí)法資格。

（七）予以辭退或者責(zé)令引咎辭職。

（八）行政處分。

前款所列方式可以單獨或者合并適用。

第三十一條　追究行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)同時追究行政執(zhí)法機關(guān)相關(guān)責(zé)任人員的行政執(zhí)法責(zé)任。

第三十二條　對行政執(zhí)法機關(guān)工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為性質(zhì)、危害程度等因素確定情節(jié)輕重，分別作出如下處理：

（一）情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報批評或者離崗培訓(xùn)的處理，可以并處警告或者記過的行政處分。

（二）情節(jié)較重的，給予離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格的處理，可以并處記過、記大過、降級或者撤職的行政處分。

（三）情節(jié)嚴(yán)重的，給予取消執(zhí)法資格、予以辭退或者責(zé)令引咎辭職的處理，可以并處撤職或者開除的行政處分。

第三十三條　行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)有下列情形之一的，不予追究行政執(zhí)法責(zé)任：

（一）由于行政管理相對人的過錯造成的。

（二）因法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件的沖突導(dǎo)致的。

（三）因不可抗力、正當(dāng)防衛(wèi)導(dǎo)致的。

（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

第三十四條　不履行或者不正確履行職責(zé)情節(jié)顯著輕微、尚未造成危害后果的，免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第三十五條　行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處理：

（一）積極配合調(diào)查或者有提供重要線索等立功表現(xiàn)的。

（二）由于行政管理相對人的部分過錯造成的。

（三）對共同執(zhí)法或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出的決定，能夠證明共同執(zhí)法過程中或者討論時提出部分反對意見的。

（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

第三十六條　行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）拒不糾正不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。

（二）干擾、妨礙行政執(zhí)法責(zé)任調(diào)查的。

（三）對申訴人、投訴人、檢舉人、控告人打擊報復(fù)的。

（四）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者教唆、幫助行政管理相對人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的。

（五）一年內(nèi)被追究兩次或者兩次以上行政執(zhí)法責(zé)任的。

（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

第六章 行政執(zhí)法責(zé)任追究程序

第三十七條　監(jiān)察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)的管轄分工按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其相關(guān)規(guī)定辦理。下列行政執(zhí)法責(zé)任追究案件應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理：

（一）需要追究行政執(zhí)法機關(guān)或者其領(lǐng)導(dǎo)成員個人行政執(zhí)法責(zé)任的。

（二）造成區(qū)域內(nèi)重大社會影響或者涉及多個行政執(zhí)法機關(guān)的。

（三）行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)追究其工作人員行政執(zhí)法責(zé)任而未予追究的。

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理的。

第三十八條　追究行政執(zhí)法責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）對需要調(diào)查處理的事項進行初步核查，認(rèn)為有不履行或者不正確履行職責(zé)的事實，需要追究責(zé)任的，予以立案。

（二）制定調(diào)查方案，組織實施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。

（三）制定書面調(diào)查報告。

（四）根據(jù)調(diào)查報告提出處理意見。

（五）按照管理權(quán)限作出處理決定。

第三十九條　監(jiān)察機關(guān)或者行政執(zhí)法機關(guān)對下列案件線索應(yīng)當(dāng)進行初步核查：

（一）公民、法人或者其他組織投訴、檢舉、控告的。

（二）經(jīng)行政訴訟，被人民法院判決撤銷、部分撤銷、重新作出具體行政行為、限期履行法定職責(zé)或者變更行政處罰，且該判決已經(jīng)生效的。

（三）經(jīng)行政復(fù)議，被復(fù)議決定撤銷、變更、確認(rèn)具體行政行為違法、重新作出具體行政行為或者責(zé)令限期履行法定職責(zé)，且該復(fù)議決定已生效的。

（四）在上級或者同級人大、政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法評議考核中，被認(rèn)定錯誤，要求調(diào)查處理的。

（五）上級或者同級人大代表、政協(xié)委員以建議、提案形式要求對行政執(zhí)法行為進行調(diào)查處理的。

（六）財政、審計、信訪、法制等機關(guān)或者機構(gòu)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)或者其工作人員涉嫌不履行或者不正確履行職責(zé)的。

（七）其他合法途徑發(fā)現(xiàn)的線索。

第四十條　案件線索經(jīng)過初步核查后，區(qū)監(jiān)察機關(guān)或者行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具初步核查結(jié)果后十五個工作日內(nèi)作出是否立案追究行政執(zhí)法責(zé)任的決定。對于移送的案件，應(yīng)當(dāng)向移送案件線索的機關(guān)或者機構(gòu)書面說明情況。移送機關(guān)或者機構(gòu)有不同意見的，可以向同級人民政府或者上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核。

區(qū)監(jiān)察機關(guān)或者行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定是否立案后三個工作日內(nèi)將立案結(jié)果和理由通知具名舉報人。

第四十一條　下列案件的立案決定，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)備案；其處理決定，應(yīng)當(dāng)就行政執(zhí)法行為的合法性事先征求同級政府法制機構(gòu)的意見，并報請本級人民政府批準(zhǔn)和上一級監(jiān)察機關(guān)同意：

（一）需要追究行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任的。

（二）需要追究行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員個人行政執(zhí)法責(zé)任的。

（三）社會影響較大或者涉及多個行政執(zhí)法機關(guān)的。

（四）涉及境外的。

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的案件。

第四十二條　行政執(zhí)法責(zé)任追究調(diào)查取證的工作人員不得少于兩人。

調(diào)查人員有權(quán)向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)閱、復(fù)印有關(guān)案卷材料，詢問相關(guān)人員。

調(diào)查人員與被調(diào)查對象之間存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。被調(diào)查對象有權(quán)要求調(diào)查人員回避，并說明回避理由。

第四十三條　立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)調(diào)查處理完畢。情況復(fù)雜的，調(diào)查處理期限按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。

第四十四條　對行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法責(zé)任追究決定。行政執(zhí)法責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）被追究行政執(zhí)法責(zé)任的責(zé)任人的基本情況。

（二）不履行或者不正確履行職責(zé)的事實和證據(jù)。

（三）行政執(zhí)法責(zé)任的認(rèn)定。

（四）行政執(zhí)法責(zé)任追究的依據(jù)。

（五）行政執(zhí)法責(zé)任追究的決定。

（六）不服行政執(zhí)法責(zé)任追究決定的申訴途徑、期限和方式。

（七）作出決定的機關(guān)和日期。

第四十五條　區(qū)監(jiān)察機關(guān)或者行政執(zhí)法機關(guān)對于立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在不履行或者不正確履行職責(zé)事實的，或者不需要追究行政執(zhí)法責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并書面告知被調(diào)查單位及其上級行政執(zhí)法部門或者被調(diào)查人及其所在單位。

涉及本辦法第四十條規(guī)定案件的撤銷，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)備案。

第四十六條　行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起十五個工作日內(nèi)送達被追究行政執(zhí)法責(zé)任的責(zé)任人，并依照管理權(quán)限報送有關(guān)部門備案。

行政執(zhí)法責(zé)任追究決定情況應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員評議考核依據(jù)。

第四十七條　受到行政執(zhí)法責(zé)任追究的責(zé)任人對追究決定不服的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序，提出申訴或者申請復(fù)核。

第四十八條　監(jiān)察機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法責(zé)任追究工作中有下列情形之一的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）故意隱瞞違法行為或者發(fā)現(xiàn)有應(yīng)予追究行政執(zhí)法責(zé)任的違法行為而不立案追究的。

（二）違法加重或者減輕責(zé)任人員責(zé)任的。

（三）依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)處理而不移交的。

第七章  附 則

第四十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。本辦法實施之前本區(qū)發(fā)布的有關(guān)行政執(zhí)法追究的規(guī)章與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。