印發(fā)廣州南站地區(qū)綜合管理規(guī)定的通知（已失效）

番府〔2012〕80號(hào)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州大學(xué)城管委會(huì)、廣州南站地區(qū)管委會(huì)，區(qū)府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣州南站地區(qū)綜合管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市番禺區(qū)人民政府

二○一二年六月一日

廣州南站地區(qū)綜合管理規(guī)定

第一條  為加強(qiáng)廣州南站地區(qū)的管理，維護(hù)該區(qū)域的社會(huì)秩序、公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造安全、文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廣州火車(chē)南站地區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所指的廣州南站地區(qū)管理范圍是指：以廣州南站為中心,東至石洲中路、南至韋涌路、石都北路、西至大洲路、北至石洲西路。

第三條  位于或進(jìn)入廣州南站地區(qū)范圍的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條  廣州南站地區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好廣州南站地區(qū)范圍內(nèi)城市管理和社會(huì)事務(wù)管理工作以及春運(yùn)、暑運(yùn)及其他節(jié)假日高峰期的客運(yùn)工作。

公安、城市管理、建設(shè)、環(huán)保、工商行政、交通、民政、衛(wèi)生、食監(jiān)、物價(jià)、文化、新聞出版等主管部門(mén)以及所在街道辦事處依照各自職責(zé),共同做好廣州南站地區(qū)范圍的管理工作。

廣州南站鐵路轄區(qū)內(nèi)的治安秩序和衛(wèi)生檢疫等工作由鐵路相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第五條 我區(qū)各行政管理部門(mén)辦理涉及市容環(huán)境、市政建設(shè)、道路交通、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、文體活動(dòng)等行政審批事項(xiàng)，對(duì)廣州南站地區(qū)范圍管理秩序產(chǎn)生較大影響的，應(yīng)當(dāng)在審核批準(zhǔn)前征求廣州南站地區(qū)管理委員會(huì)的意見(jiàn)，廣州南站地區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)在有關(guān)行政管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。

第六條  廣州南站地區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法指揮室，統(tǒng)一調(diào)度廣州南站地區(qū)內(nèi)各執(zhí)法隊(duì)伍的日常執(zhí)法活動(dòng)；建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，組織相關(guān)單位定期分析研究管理工作中存在的問(wèn)題及解決措施；對(duì)參與本地區(qū)管理的單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條  廣州南站地區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)會(huì)同鐵路部門(mén)、區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)制定廣州南站地區(qū)范圍旅客運(yùn)輸、消防、治安維護(hù)、疏散安置、食品供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通保障、通訊保障、電力保障、抗洪排澇搶險(xiǎn)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第八條  因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因造成廣州火車(chē)南站客流量上升的，廣州南站地區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路及相關(guān)部門(mén)增加人力、物力，及時(shí)疏導(dǎo)乘客，必要時(shí)可以臨時(shí)采取乘客限量進(jìn)站的措施，并及時(shí)向區(qū)政府（區(qū)政府總值班室）及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

第九條  廣州南站地區(qū)范圍內(nèi)的單位和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，按照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》履行責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，接受市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)和街道辦事處的監(jiān)督檢查。

第十條  在廣州南站地區(qū)范圍內(nèi)利用戶(hù)外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置戶(hù)外廣告，應(yīng)當(dāng)符合《廣州市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》等規(guī)定，依法向城市管理行政主管部門(mén)及工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)審批后方可設(shè)置。設(shè)置戶(hù)外廣告招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《廣州市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條  因舉辦節(jié)慶、文化、體育活動(dòng)或其他公益性活動(dòng)等需要臨時(shí)張貼、設(shè)置橫額、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品或在公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批同意后方可進(jìn)行，并按照批準(zhǔn)文書(shū)設(shè)置，保持整潔美觀，期滿(mǎn)后及時(shí)拆除，恢復(fù)原狀。

第十二條  在廣州南站地區(qū)范圍內(nèi)占用廣場(chǎng)、道路等市政設(shè)施設(shè)置電話(huà)亭、書(shū)報(bào)亭、公交站(牌)、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施, 應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，并依法辦理審批手續(xù)以及保持設(shè)施完好和周?chē)h(huán)境整潔。

第十三條  任何單位或個(gè)人不得在廣州南站地區(qū)范圍內(nèi)擅自占用、挖掘廣場(chǎng)、城市道路、河涌。確需臨時(shí)占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理許可手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘的,應(yīng)按照批準(zhǔn)內(nèi)容施工，期滿(mǎn)后及時(shí)拆除，恢復(fù)原狀。

第十四條  廣州南站地區(qū)范圍禁止下列違反城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為：

（一）隨地吐痰、便溺或者亂扔煙蒂、果皮、紙屑、包裝品等廢棄物。

（二）擅自拆除、遷移、占用、損毀市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

（三）在樹(shù)木、建筑物、構(gòu)筑物、道路或者其他設(shè)施上張貼、設(shè)置橫額、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品或者刻畫(huà)、涂寫(xiě)。

（四）在廣場(chǎng)、道路兩側(cè)、河涌和其他公共場(chǎng)所擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

（五）占用廣場(chǎng)、道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品，或未經(jīng)批準(zhǔn)超出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地占道亂擺亂賣(mài)。

（六）占用道路、廣場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛清洗活動(dòng)。

（七）未按規(guī)定設(shè)置戶(hù)外廣告以及戶(hù)外設(shè)施。

（八）其他有礙城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。

違反上述規(guī)定，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)依法予以處理。

第十五條  廣州南站地區(qū)管理范圍內(nèi)禁止摩托車(chē)通行，區(qū)公安交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公告禁止摩托車(chē)通行范圍，在主要通道、出入口的明顯位置設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志。

摩托車(chē)違反本條規(guī)定強(qiáng)行通行的，由公安交通管理機(jī)構(gòu)依法予以處理。

第十六條  廣州南站地區(qū)范圍禁止下列違反道路交通管理的行為:

（一）車(chē)輛和行人不按通行標(biāo)志通行或者在明令禁止通行的路段內(nèi)通行。

（二）機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)不在規(guī)定地點(diǎn)停放。

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反道路交通管理的行為。

違反上述規(guī)定，由公安交通管理機(jī)構(gòu)依法予以處理。

第十七條  廣州南站地區(qū)范圍禁止下列違反道路運(yùn)輸管理的行為：

（一）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證從事出租汽車(chē)和道路旅客運(yùn)營(yíng)。

（二）出租汽車(chē)駕駛員強(qiáng)行拉客、故意繞道行駛、無(wú)正當(dāng)理由拒絕運(yùn)送乘客或者未經(jīng)乘客允許另載他人。

（三）公交車(chē)輛和其他客運(yùn)車(chē)輛不按站點(diǎn)停靠、滯站侯客或者不按規(guī)定線(xiàn)路營(yíng)運(yùn)。

（四）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行招攬旅客、貨物。

（五）使用摩托車(chē)經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反道路運(yùn)輸管理的行為。

違反上述規(guī)定，由交通管理部門(mén)依法予以處理。

第十八條  廣州南站地區(qū)范圍禁止下列擾亂公共秩序、妨害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序以及侵犯公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為：

（一）以強(qiáng)行介紹食宿、提供勞務(wù)等方式強(qiáng)迫他人接受服務(wù)。

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)火車(chē)票或者其他有價(jià)票證、憑證。

（三）反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討。

（四）賣(mài)淫嫖娼或者引誘、容留、介紹他人賣(mài)淫。

（五）從事迷信活動(dòng)、冒用宗教、氣功名義，擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康。

（六）故意散布謠言或者以其他方式煽動(dòng)鬧事。

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)在公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)中使用音響器材產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量，或在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

（八）其他妨礙公共秩序、公共安全和社會(huì)管理秩序的行為。

違反上述規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。

第十九條  區(qū)救助管理站對(duì)在廣州南站地區(qū)范圍的流浪乞討人員,應(yīng)當(dāng)積極提供救助。廣州南站地區(qū)管理委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)需救助的流浪乞討人員, 應(yīng)當(dāng)告知其向區(qū)救助管理站求助；對(duì)其中的危重病人、精神病人和傳染病人直接護(hù)送到醫(yī)院治療；對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員主動(dòng)求助且符合救助范圍的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到區(qū)救助管理站。

第二十條  各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣州南站地區(qū)范圍日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為實(shí)施行政處罰。對(duì)行政處罰權(quán)限范圍以外的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)移送有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。

第二十一條  對(duì)阻礙、干擾廣州南站地區(qū)范圍的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。