廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)番禺區(qū)推進水浸點整治和解決水浸街問題工作方案的通知

　　番府辦〔2024〕31號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

　　《番禺區(qū)推進水浸點整治和解決水浸街問題工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)委、區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)水務局反映。

　　番禺區(qū)人民政府辦公室

　　2024年11月19日

番禺區(qū)推進水浸點整治和解決水浸街問題工作方案

　　為加快推進我區(qū)水浸點整治，解決群眾關心關切的水浸街問題，提升城市排水防澇能力，結合我區(qū)實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及習近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心，堅持人與自然和諧共生，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將城市作為有機生命體，全面提升城市防洪排澇能力，用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法有效應對大雨、暴雨等極端天氣，確保雨停后及時排干城鎮(zhèn)道路積水，提升城市排水設施運行效能，切實維護人民群眾生命財產安全和公共安全。

　　二、工作原則

　　（一）突出重點，因地制宜攻堅水浸街問題。全面排查群眾關心關切的水浸街問題，治理全區(qū)共53處水浸點。其中，優(yōu)先治理大石街105國道南大路口、富山北路等2處嚴重影響人民群眾生產、生活的市政道路水浸點；利用村（居）雨污分流工程，完成51處村（居）水浸點的整治。全面分析積水成因，因地制宜分類制定治理措施。

　　（二）點面結合，系統(tǒng)治理。結合片區(qū)防洪排澇規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，以點帶面，點面結合，按照高水高排、蓄排結合、集中與分散導排相結合的做法，系統(tǒng)提高城市排水防澇能力。

　　三、工作目標

　　到2024年12月底，對我區(qū)群眾反映問題較多的水浸點進行整治，完成大石街105國道南大路口、富山北路等2處市政道路水浸點整治，利用村（居）雨污分流工程同步完成51處村（居）水浸點的整治工作，總計整治水浸點53處。

　　四、組織領導

　　區(qū)水務局作為區(qū)內水浸點整治工作的責任主體，負責統(tǒng)籌組織開展整治工作。區(qū)水務工程建管中心負責編制水浸點整治方案，明確并組織實施“一點一策”整治措施。

　　五、整治任務

　　（一）確定整治清單。區(qū)水務局統(tǒng)籌組織區(qū)水務工程建管中心開展水浸點排查摸底工作，形成水浸點整治清單，確保完成大石街105國道南大路口、富山北路等2處市政道路水浸點整治；利用村（居）雨污分流工程，同步完成石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、東環(huán)街、橋南街、大石街、洛浦街、石壁街、鐘村街、大龍街、沙灣街等13個鎮(zhèn)（街），包含廈滘村、樟邊村、勝石村等28個行政村內51處村（居）水浸點整治。

　　（二）做好前期準備。區(qū)水務局統(tǒng)籌組織區(qū)水務工程建管中心，根據(jù)水浸點整治清單做好前期摸查工作，通過各項技術手段全面查找、逐條分析水浸原因，結合現(xiàn)有改造項目、防洪排澇規(guī)劃和水浸點周邊客觀條件進行系統(tǒng)性分析，提出合理可行的解決措施，完成各水浸點整治項目設計，制定整治方案，確保水浸點整治工作的系統(tǒng)性和計劃性。通過開展水浸點上游雨污分流，將污水和雨水剝離開，拆除現(xiàn)狀合流管渠末端的截流措施，釋放現(xiàn)狀合流管渠為雨水通道；低洼處增設雨水口及擴建雨水排放通道，對現(xiàn)狀局部地勢低洼處進行路面加高；對斷面瓶頸進行改造；增設雨水強排泵井；對現(xiàn)狀排水管渠進行清淤疏浚及缺陷修復等措施，系統(tǒng)解決水浸問題。

　　（三）開展項目公示。區(qū)水務局組織區(qū)水務工程建管中心做好整治項目進場前的相關公示工作，并聯(lián)系相關村委、業(yè)主支持配合，為整治工作提供施工場地、整治路由、用電等支持。

　　（四）組織項目開工。區(qū)水務局（區(qū)水務工程建管中心）組織施工單位、監(jiān)理單位等進場施工；各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實用地，配合落實用電，協(xié)調解決阻工等問題。

　　（五）抓好監(jiān)督管理。區(qū)水務局不定期對水浸點整治項目進行監(jiān)督檢查，確保水浸點整治按質、按時、安全推進。同時，項目監(jiān)理單位按照自身工作職責，及時記錄并向施工單位指出項目實施過程中出現(xiàn)的施工問題。施工單位對監(jiān)理單位指出的問題應予以重視，及時解決，防止出現(xiàn)安全生產事故。同時，區(qū)水務局應做好與其他項目的統(tǒng)籌管理工作，減少反復挖、重復挖的情況，減小對民眾生產生活的影響。

　　（六）緊盯項目進度。區(qū)水務局組織區(qū)水務工程建管中心根據(jù)水浸點治理清單及計劃完成時間，倒排工期，落實各水浸點整治任務，盡可能縮短項目周期，盡快完成相關整治工程，發(fā)揮整治工程效益，確保2024年12月底全部完成。

　　（七）做好項目效果檢驗。每個水浸點整治項目完成后，區(qū)水務局（區(qū)水務工程建管中心）組織施工單位、監(jiān)理單位、屬地鎮(zhèn)（街）、番禺城市排水管理有限公司等進行項目效果檢驗，確保整治效果達到預期目標，完成排水設施管理移交。

　　（八）落實管養(yǎng)維護。建立健全水浸點日常管理制度，加強巡查維護，保持排水系統(tǒng)的暢通性，確保整治成果長期發(fā)揮效益。

　　六、職責分工

　　（一）區(qū)水務局：統(tǒng)籌組織區(qū)水務工程建管中心和番禺城市排水管理有限公司開展水浸點整治工作；負責制定我區(qū)年度水浸點整治計劃；負責工程建設及建成后運維管理的技術指導；督辦水浸點整治工作進度；協(xié)調解決水浸點整治工作中出現(xiàn)的問題。

　　其中區(qū)水務工程建管中心負責對水浸點整治項目進行梳理、排查，收集水浸點整治項目涉及的排澇泵站、排水管線等基礎資料，配合制定年度水浸點整治計劃，編制整治方案；負責組織實施工程建設和工程竣工驗收，落實整治后排水設施的移交工作。番禺城市排水管理有限公司配合收集水浸點整治項目涉及的排水設施、運行數(shù)據(jù)等基礎資料；接管通過驗收的市政排水設施；負責水浸點區(qū)域周邊市政排水管網(wǎng)清疏維護工作，保障雨水篦子結構完整性等。

　　（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：作為屬地責任單位，落實水浸點整治項目的用地，配合落實用電，協(xié)調解決阻工等問題；做好降雨期間的應急防御，降雨前、后雨水篦子清疏等工作。

　　七、資金籌措

　　（一）2024年度水浸點整治任務為53處，估算整治資金約7000萬元（其中市財政出資1198.68萬元，區(qū)財政出資5801.32萬元)，涉及財政資金安排最終以區(qū)財政局批復為準。

　　（二）整治后排水設施的維護管養(yǎng)費用由區(qū)財政負責。

　　八、保障措施

　　（一）加強組織領導。區(qū)水務局作為責任主體，統(tǒng)籌做好水浸點整治工作；區(qū)水務工程建管中心作為實施主體，對水浸點整治項目全過程跟進，做到任務項目化、項目清單化，整治完成后逐一銷號，落實成效檢驗。各有關部門要各司其職、各盡其責，分工協(xié)作，形成合力，共同推進水浸點整治工作。

　　（二）確保資金到位。市、區(qū)財政將內澇治理作為財政保障重點領域，加大相關建設項目、設施管養(yǎng)的資金保障，全力確保水浸點整治工程所需資金。大石街105國道南大路口水浸點整治資金由市財政及區(qū)財政分攤；富山北路水浸點以及其余結合村（居）雨污分流工程開展的51處村（居）水浸點，共計52處水浸點的整治資金由區(qū)財政負責。全區(qū)水浸點整治工程相關資金中，市財政出資的部分由區(qū)水務局向市水務局申請落實；區(qū)財政出資的部分在區(qū)水務局的部門預算中安排。

　　（三）強化工程管理。在全區(qū)水浸點整治工程實施過程中，區(qū)水務局組織區(qū)水務工程建管中心做好水浸點整治相關工作的公開公示，強化施工管理，切實落實文明施工，加強與鎮(zhèn)（街）、群眾的溝通協(xié)調，確保整治工作順利推進；把好施工質量和驗收關，確保整治效果；加快施工進度，盡快恢復道路交通，避免對群眾出行造成困擾，努力提升居民滿意度；強化項目的后評估機制，按效果付費，確保整治資金落到實處、工程質量得到保障；加強與群眾溝通，定期公布工程進展，收集群眾意見反饋，保障公眾參與和信息透明，讓整治工作更貼近民意，使民眾的參與感與滿意度得到增強。

　　（四）廣泛宣傳動員。廣泛開展防洪排澇和防災減災等方面的宣傳，增強群眾防災避災意識和自救能力；主動曝光破壞排水設施以及其它影響城市內澇安全的違法行為，加強對群眾及保潔工作人員的教育，通過監(jiān)控或群眾反映等方式，防止垃圾雜物進入雨水口從而出現(xiàn)堵塞排水系統(tǒng)的情況；動員全社會力量共同參與違建拆除、行洪通道疏浚及設施建設工作，引導群眾自覺維護防洪排澇設施運行安全，鼓勵群眾監(jiān)督、反饋影響防洪排澇安全問題，營造共建共治共享的良好氛圍。

　　附件：番禺區(qū)53處水浸點整治清單

附件

　　番禺區(qū)53處水浸點整治清單

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