番府辦〔2022〕37號
各鎮政府、街道辦事處,區府直屬各單位:
《番禺區推進交通擁堵點治理事項決策方案》業經區委、區政府審議并原則同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向區交通運輸局反映。
番禺區人民政府辦公室
2022年9月14日
番禺區推進交通擁堵點治理事項決策方案
根據《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》《廣州市重大行政決策程序規定(2019修訂)》等法律法規規定,為落實2022年我區十件民生實事目標任務,積極推進我區交通擁堵點治理工作,在調查研究的基礎上結合具體工作情況,制定本決策方案。
一、指導思想
常態化滾動實施交通擁堵點治理,力爭當年實施、當年完成,以“短平快、微創新、見效果”為抓手,針對區內擁堵熱點制定“一堵點一方案”,緩解城市擁堵現狀。加大停車場建設力度,提升停車場管理水平。加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車難”等突出問題。
二、決策目標
(一)完成橋南街南庭路停車場、化龍鎮西坑停車場等項目,2022年12月底前全區新增不少于350個公共停車位(不包含路內停車位)。
(二)在全區地鐵站、大型商場等人員密集區域周邊,由鎮(街)根據屬地實際情況上報需要增設共享單車停車點位置,由區交通運輸局進行督導。
1.增設共享單車停車點不少于16個。
2.實施共享單車行業聯合整治行動不少于12次。
3.新增共享單車停放管理電子圍欄不少于20處。
(三)按照《番禺公交線網優化調整規劃研究》和群眾實際需求,結合道路實際現狀,2022年優化調整公交線路30條次,優化提升公交站亭10座。
(四)開展漢溪大道與南大干線交叉口、禺山西路碧桂園東苑路段、南浦橋北側橋底沿江路段增加車道工程,展貿南路交通優化工程,番禺大道北與富華東路路口交通設施完善工程,番禺大道輔道與蓮花路交叉口改造工程等6個交通擁堵點治理工作,進一步改善交通出行環境,提升通行效率。
(五)調整優化10個信號燈。
三、決策行動步驟
(一)停車場建設
第一階段:編制建設計劃,完成項目設計方案(2022年4月—5月)。由區交通運輸局牽頭,其中橋南街南庭路停車場項目由番禺區悅和投資有限公司負責;化龍鎮西坑停車場項目由化龍鎮負責。
第二階段:建設實施階段(2022年6月—10月)。各工程具體負責單位針對工作目標,倒排工期,推進項目招投標及各項建設工作。橋南街南庭路停車場項目、化龍鎮西坑停車場項目完成場地硬化和標志標線設置等土建工作。
第三階段:驗收并投入使用階段(2022年11月—12月)。各停車場項目辦理驗收手續,以及經營性停車場辦理備案手續后,正式投入使用。
(二)共享單車停放整治
第一階段:2022年4月—5月。通過實地考察和企業運維數據的方式,收集共享單車潮汐點信息,對增設投放點位形成調研報告,并邀請專家進行論證。
第二階段:2022年5月—6月,通過前期調查研究和實地巡查的方式,以函件的形式征求鎮(街)關于劃設停車位的意見,根據前期調查研究決定停車位劃設地點。對于共享單車亂停放現象,通過座談會匯總各部門的意見制定初步整治行動方案,并征求各部門意見。
第三階段:2022年7月—8月,制定最終決策方案,并推進決策方案內容實施。
第四階段:2022年底,完成至少16個停車點位的劃設,開展不少于12次整治行動,設定不少于20處電子圍欄的決策目標。
(三)優化調整公交線路
(1)優化完善公交線路30條次。
第一階段:制訂公交線路優化調整方案(全過程)。由區交通運輸局牽頭,區屬各公交企業配合,通過收集市民、各鎮(街)和各公交企業等有關單位及個人的意見,依托我區地鐵線網布局,結合當前公交線網規劃,打造以地鐵站點布局為核心,公交接駁覆蓋“最后一公里”的模式,滿足市民公交出行需求。
第二階段:推進優化調整階段(全過程)。通過實地勘察及座談研究,結合《番禺公交線網優化調整規劃研究》和道路實際現狀,將公交線路優化調整方案上傳至區政府門戶網站進行公示,征求市民意見,同步以函件形式征求各鎮(街)意見。
第三階段:正式實施及調整后評估階段(全過程)。線路調整正式實施后,區交通運輸局持續關注市民反饋意見,根據市民反饋意見決定線路調整是否完成或需進一步優化。
(2)優化提升公交站亭10座。
第一階段:制訂項目方案階段(2022年4月—5月)。由區交通運輸局牽頭,番禺區悅和投資有限公司負責我區公交站牌和站亭的更新、更換工作。通過開展公交站亭信息篩查,針對我區部分站亭存在款式老舊、破損、色調不統一、老化和部分站牌需升級為候車亭的情況,制訂《2022年番禺區公交站牌、候車亭升級改造工作方案》《番禺區2022年公交站升級改造計劃表》。
第二階段:建設實施階段(2022年5月—6月)。結合《2022年番禺區公交站牌、候車亭升級改造工作方案》《番禺區2022年公交站升級改造計劃表》,由番禺區悅和投資有限公司負責公交站亭翻新、改造及站牌升級工程。
第三階段:驗收及投入使用階段(2022年7月)。完成不少于10座公交站亭的優化調整,由區交通運輸局督促指導番禺區悅和投資有限公司開展我區公交站牌、候車亭升級改造工作,切實保障和提升市民公交出行候乘體驗。
(四)擁堵點治理
第一階段:項目方案設計階段(2022年4月—5月)。由區交通運輸局統籌,其中漢溪大道與南大干線交叉口工程由廣州市項目管理中心負責;禺山西路碧桂園東苑路段工程由區基建辦負責;南浦橋北側橋底沿江路段增加車道工程由洛浦街負責;展貿南路交通優化工程、番禺大道北與富華東路路口交通設施完善工程由區地方公路管理總站負責;番禺大道輔道與蓮花路交叉口改造工程由東環街負責。
第二階段:建設實施階段(2022年6月—12月)。加快推進各擁堵點具體實施點位建設工作。漢溪大道與南大干線交叉口工程為南大干線4標實施范圍,計劃2022年12月底前完成土建施工;禺山西路碧桂園東苑路段工程、南浦橋北側橋底沿江路段增加車道工程、展貿南路交通優化工程的新增車道建設、標識標線完善等完成土建工作;番禺大道北與富華東路路口交通設施完善工程的人行道下沉等完成土建工作;番禺大道輔道與蓮花路交叉口改造工程的轉彎半徑拓寬等完成土建工作。
第三階段:投入使用及點位后評估階段(全過程)。各擁堵點位建成后通車使用,由區交通運輸局對各擁堵點位開展后評估,編制后評估報告,根據評估效果決定點位治理是否完成或需進一步優化。
(五)優化信號燈
第一階段:調查研究群眾迫切需要的擁堵點位(2022年2月底前)。通過投訴、留言等渠道,獲悉有改善提升空間的信號燈,并最終選定優化的信號燈分別位于萬惠二路與萬博一路十字路口、漢溪大道與番禺大道十字路口、番禺大道與吉盛偉邦過街路口、光明路與富華路T字路口、西環路與禺山西路十字路口、中環路與中大西路十字路口、洛溪路與新浦路十字路口、沙溪大道與南方沙溪五金酒店用品城十字路口、北環路與如意路十字路口、石清公路與鐵中路十字路口等10個路口。
第二階段:制定方案(2022年4月底前)。按照一燈一策的原則開展信號燈優化工作并制定優化方案。
第三階段:完成整改(2022年10月底前)。按照優化方案,完成10個信號燈的優化工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導,提高政治站位
擁堵點治理工作涉及市民切身利益,與我區經濟社會發展和城市交通運行效率息息相關。各單位要切實提高政治站位,加強組織領導和溝通協調,高度重視停車場建設和管理以及擁堵點治理工作,齊抓共管,形成工作合力。本決策方案由區交通運輸局負責日常跟進督辦、材料收集等工作,必要時提請分管區領導開展統籌協調、監督檢查。
(二)加強監督協調,確保措施到位
各單位要按照既定工作分工抓好落實。區交通運輸局做好工作統籌,并結合實際制訂具體實施計劃抓緊組織落實;定期收集匯總各單位工作進展情況和存在問題,并報送分管區領導。
(三)強化信息報送,掌握工作進度
各負責單位整理項目進展情況,定期將進展情況報區交通運輸局,由區交通運輸局及時上報區政府。
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