廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知

一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務(wù)公開

（一）做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開。

1.主動(dòng)公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，以及其他應(yīng)主動(dòng)公開的相關(guān)規(guī)劃。

區(qū)發(fā)展改革局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局，以及各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

2.做好主動(dòng)公開的歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開工作。

區(qū)政府辦會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

3.在區(qū)政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布本地區(qū)主動(dòng)公開的規(guī)劃原文和政策解讀等相關(guān)信息。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）做好發(fā)布工作，區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局做好技術(shù)支持和指導(dǎo)。

（二）做好市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。

4.按照國(guó)家和省、市的要求，主動(dòng)公開全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，根據(jù)調(diào)整情況及時(shí)做好更新發(fā)布。

區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科工商信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭辦理，在工作中加強(qiáng)與上級(jí)單位溝通對(duì)接。

5.及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措。

區(qū)發(fā)展改革局牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

6.加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭辦理。

（三）做好財(cái)政信息公開。

7.積極推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。

區(qū)財(cái)政局牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（三）做好財(cái)政信息公開。

8.持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、品種、期限、利率、使用安排、償還計(jì)劃、還本付息、償債資金來源等信息。

區(qū)財(cái)政局牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

9.加大惠民惠農(nóng)資金發(fā)放信息公開力度，及時(shí)公布財(cái)政資金直達(dá)基層的分配、下達(dá)和使用管理信息。

區(qū)財(cái)政局牽頭，會(huì)同區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位以及各鎮(zhèn)（街）辦理。

10.區(qū)財(cái)政局要有效推動(dòng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，落實(shí)補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務(wù)公開有效銜接。

區(qū)財(cái)政局牽頭，會(huì)同區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位以及各鎮(zhèn)（街）辦理。

（四）做好新冠肺炎疫情防控信息公開。

11.堅(jiān)持做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息。

區(qū)新冠肺炎防控指揮辦各工作組（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等）辦理。

12.扎實(shí)做好新冠肺炎疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。

區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，會(huì)同各鎮(zhèn)（街）辦理。

13.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，強(qiáng)化內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。

區(qū)委宣傳部牽頭，會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局等有關(guān)單位辦理。

14.做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等相關(guān)工作的信息公開。

區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，會(huì)同各鎮(zhèn)（街）辦理。

二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務(wù)公開

（一）持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀。

15.重點(diǎn)圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，聚焦區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實(shí)加強(qiáng)重大政策實(shí)施的發(fā)布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

16.綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、圖文動(dòng)畫、圖文音頻、短視頻等形式，對(duì)重大政策開展深入解讀，更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。

（二）不斷改進(jìn)政策解讀工作方式。

17.按照《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）》《廣州市政策文件解讀工作實(shí)施辦法》和《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》（番府辦〔2018〕49號(hào)）的要求，健全政策解讀工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，同時(shí)加大落實(shí)加強(qiáng)政策文件點(diǎn)題解讀工作力度。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

18.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

19.各單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通單位政策咨詢渠道。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（二）不斷改進(jìn)政策解讀工作方式。

20.有效依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、各級(jí)實(shí)體服務(wù)大廳和政府門戶網(wǎng)站，融合線上線下政府信息公開服務(wù)，結(jié)合政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)、政府信息查閱點(diǎn)、依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)等窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”“一站式”的政策咨詢綜合服務(wù)。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，會(huì)同區(qū)城市運(yùn)行指揮中心，以及各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

21.加快形成以國(guó)務(wù)院政策問答平臺(tái)為龍頭，各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問答體系。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

22.持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開窗口建設(shè)，有效傳遞黨和國(guó)家重大政策，積極解答政策咨詢。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（三）切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果。

23.緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問題，以解決問題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

區(qū)委宣傳部以及各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

24.加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

25.提前做好重大政策發(fā)布前和發(fā)布后的解讀回應(yīng)工作，注意收集相關(guān)輿情。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動(dòng)性，通過網(wǎng)上調(diào)研、意見征集等方式，及時(shí)了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià)，主動(dòng)回應(yīng)存在的共性問題，助力政策完善。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

26.密切關(guān)注涉及新冠肺炎疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)委宣傳部以及各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

三、緊扣強(qiáng)基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開

（一）做好政務(wù)信息管理工作。

27.對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)公布的行政法規(guī)國(guó)家正式版本，在本單位所負(fù)責(zé)區(qū)政府門戶網(wǎng)站更新的欄目以及專屬網(wǎng)頁(yè)上及時(shí)更新本單位實(shí)施的行政法規(guī)文本。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理，區(qū)司法局做好指導(dǎo)工作。

28.推進(jìn)規(guī)范性文件統(tǒng)一公開，2021年底前通過“廣州市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”以及區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政府規(guī)范性文件庫(kù)”等專欄集中公開本單位現(xiàn)行有效規(guī)范性文件，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。

區(qū)司法局會(huì)同區(qū)政府辦、各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（二）完善政務(wù)公開平臺(tái)。

29.不斷完善政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，確保各級(jí)各類政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)集中匯聚在集約平臺(tái)統(tǒng)一的信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)共享共用。推動(dòng)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

30.不斷完善政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)“一哄而上”“重復(fù)建設(shè)”“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務(wù)新媒體清單管理機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，杜絕瞞報(bào)漏報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度，先審后發(fā)，確保政務(wù)新媒體信息內(nèi)容安全和平穩(wěn)高效運(yùn)行。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

31.對(duì)政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，未按要求完成的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭辦理。

（二）完善政務(wù)公開平臺(tái)。

32.跟進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄與省、市政府網(wǎng)政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭辦理。

33.2021年底前，區(qū)政府門戶網(wǎng)站支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭辦理。

34.按上級(jí)要求加快推進(jìn)政府公報(bào)電子化工作，進(jìn)一步完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)數(shù)字化利用，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭辦理，區(qū)司法局以及各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）做好配合。

（三）推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

35.做好本級(jí)各領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)編制的政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。做好政府門戶網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）按職責(zé)分工落實(shí)。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局做好更新維護(hù)的巡查通報(bào)工作。

四、緊扣政府信息公開條例實(shí)施深化政務(wù)公開

（一）提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量。

36.強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。

區(qū)司法局會(huì)同區(qū)政府辦辦理區(qū)政府、區(qū)政府辦政府信息依申請(qǐng)公開工作；各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理本單位政府信息依申請(qǐng)公開工作。

37.認(rèn)真按照政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范要求，適用規(guī)范的文書模板，進(jìn)一步建立健全政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，提升答復(fù)文書規(guī)范化程度。

區(qū)司法局牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

38.正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。

區(qū)司法局會(huì)同區(qū)政府辦辦理區(qū)政府、區(qū)政府辦政府信息依申請(qǐng)公開的收費(fèi)工作；各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理本單位政府信息依申請(qǐng)公開的收費(fèi)工作。

（二）規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)。

39.對(duì)接上級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)國(guó)家制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn)，有效解決實(shí)踐中較為突出的同案不同判問題。

區(qū)司法局牽頭辦理。

40.充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)，加大政府信息公開的監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。

區(qū)司法局牽頭辦理。

（三）加強(qiáng)配套制度建設(shè)。

41.做好教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開工作，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門做好工作銜接開展，并建立專門的公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督工作制度，依法處理對(duì)有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

區(qū)教育局、區(qū)科工商信局、市生態(tài)環(huán)境局番禺分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、番禺供電局等有關(guān)單位按職責(zé)分工落實(shí)。

42.嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）要求，規(guī)范政府信息公開工作年度報(bào)告格式和內(nèi)容，提高年報(bào)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析提煉，向社會(huì)公開更多有價(jià)值的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升政府信息公開工作年度報(bào)告質(zhì)量。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理，區(qū)政府辦做好指導(dǎo)工作。

五、緊扣抓保障促落實(shí)深化政務(wù)公開

（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

43.各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，專題研究部署政務(wù)公開工作。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

44.進(jìn)一步明確各單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)（科室）職責(zé)，統(tǒng)籌好本單位政務(wù)公開工作，理順工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

45.嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開納入政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。

區(qū)委編辦（區(qū)績(jī)效辦）牽頭辦理，區(qū)政府辦配合。

46.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)基層政府政策解讀、依申請(qǐng)公開工作、網(wǎng)站維護(hù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)。

區(qū)政府辦會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）辦理。

47.依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評(píng)議，避免簡(jiǎn)單地以第三方評(píng)估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評(píng)議，不選擇性參加評(píng)估結(jié)果對(duì)本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會(huì)、論壇等相關(guān)活動(dòng)。

區(qū)政府辦會(huì)同各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（二）狠抓任務(wù)落實(shí)。

48.建立單位2021年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，明確具體分工、實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保落實(shí)到位。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

49.對(duì)2020年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對(duì)未完成的依法督促整改。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

50.將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。