廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知

一、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開

（一）以權(quán)責(zé)清單為依托，加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。

１．更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)各有關(guān)單位整理更新完善區(qū)級(jí)權(quán)責(zé)清單，并統(tǒng)一通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開，區(qū)各有關(guān)單位做好落實(shí)；區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各鎮(zhèn)（街）整理編制鎮(zhèn)（街）權(quán)責(zé)清單，并按要求公開，各鎮(zhèn)（街）做好落實(shí)。

２．組織編寫本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會(huì)公開。

區(qū)政府辦牽頭會(huì)同區(qū)各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（二）以基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。

１．構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，凡是直接涉及相對(duì)人權(quán)益的重大行政決策，都應(yīng)以適當(dāng)方式聽取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見。

區(qū)司法局參照市級(jí)制度制定本區(qū)制度，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位按要求執(zhí)行。

２．加快推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，編制完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位嚴(yán)格按《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》要求做好落實(shí)。

（三）以行政法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件為重點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)信息管理。

１．系統(tǒng)梳理制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)更新。

區(qū)司法局牽頭組織各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位，將行政規(guī)范性文件在“廣州市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。

２．逐步整理形成本級(jí)政府和本系統(tǒng)制度文件匯編并集中統(tǒng)一對(duì)外公開。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)將主動(dòng)公開的文件在專屬網(wǎng)頁(yè)集中公開，區(qū)司法局做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局做好技術(shù)支持。

二、圍繞“六穩(wěn)”、“六保”加強(qiáng)政策發(fā)布解讀

（一）助力做好“六穩(wěn)”工作。

１．加大政策解讀力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。本單位制發(fā)的政策文件要確保有文字解讀、圖文、音頻形式解讀，鼓勵(lì)自身或與第三方合作制作視頻、動(dòng)漫等豐富多彩的解讀。

２．拓寬發(fā)布渠道，豐富內(nèi)容形式。

（二）助力落實(shí)“六保”任務(wù)。

１．發(fā)布“六?！毕嚓P(guān)政策信息。解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。

２．加大紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策的公開力度。

三、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開

（一）提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量。

１．向市場(chǎng)主體全面公開市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭辦理，在工作中加強(qiáng)與市市場(chǎng)監(jiān)管局溝通對(duì)接。

２．各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。

（二）提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。

１．全面優(yōu)化辦事流程，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展。

由區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭會(huì)同區(qū)各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街）辦理。

２．及時(shí)更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。

３．加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開。

（三）提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性。

提升經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布質(zhì)量，注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，注重提升經(jīng)濟(jì)政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性，增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)際效果。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。

四、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開

（一）及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。

１．堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作。

區(qū)新冠肺炎防控指揮部各工作組（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等）辦理，區(qū)融媒體中心配合。

２．融合各類信息發(fā)布渠道，全方位解讀黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和本地區(qū)、本部門重要工作舉措。

３．密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。

４．有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（二）加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。

１．嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例關(guān)于主動(dòng)公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局辦理。

２．大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及工作，特別是對(duì)公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，通過科普作品等形式加強(qiáng)宣傳推廣。

區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康局辦理，區(qū)融媒體中心配合。

（三）嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利。

１．妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請(qǐng)。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生健康局按職責(zé)做好指導(dǎo)。

２．嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定。

五、圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開條例加強(qiáng)制度執(zhí)行

（一）落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求。

１．以政府信息公開平臺(tái)為依托，推動(dòng)公開內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。

２．建設(shè)完成政府信息公開平臺(tái)，法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。

（二）規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理工作。

１．以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點(diǎn)，全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量。

區(qū)司法局牽頭會(huì)同各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。

２．從嚴(yán)把握不予公開范圍，切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。

（三）加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。

１．加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭會(huì)同各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。

２．做好政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作，推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，提升大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。

３．強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。

４．２０２０年底前，省級(jí)和地市級(jí)政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第６版。

５．建立健全政府公報(bào)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局辦理，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位做好配合。

（四）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。

推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開。

區(qū)教育局、區(qū)科工商信局、市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、番禺供電局等有關(guān)主管部門按國(guó)家有關(guān)主管部門制定的規(guī)定抓好貫徹執(zhí)行。

六、強(qiáng)化做好政務(wù)公開工作的各項(xiàng)保障措施

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

１．各單位要依法確定１名負(fù)責(zé)同志，履行本機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報(bào)區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；實(shí)行垂直管理的單位同時(shí)向其上級(jí)政府信息公開工作主管部門備案。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理，政務(wù)公開工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)分工，在單位專屬網(wǎng)頁(yè)主動(dòng)公開。

２．各政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問題，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。

區(qū)政府辦會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）辦理。

３．加強(qiáng)政府信息公開工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面依法履職。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

各單位要明確本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)在本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中指定，并配齊配強(qiáng)工作力量。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)工作。

１．要把政務(wù)公開特別是政府信息公開條例納入黨員干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容。

區(qū)委組織部（區(qū)公務(wù)員局）辦理。

２．將政府信息公開條例納入普法內(nèi)容。

區(qū)司法局辦理。

３．各政府信息公開工作主管部門要切實(shí)改進(jìn)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性，提升培訓(xùn)效果。

區(qū)政府辦會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）辦理。

（四）規(guī)范考核評(píng)估。

１．認(rèn)真梳理本級(jí)政府績(jī)效考核體系中政務(wù)公開各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)新形勢(shì)新要求予以調(diào)整完善。

區(qū)政府辦辦理，區(qū)委編辦配合。

２．優(yōu)化第三方評(píng)估，清理規(guī)范以行政機(jī)關(guān)名義參加社會(huì)上各類政務(wù)公開評(píng)估頒獎(jiǎng)活動(dòng)。

區(qū)政府辦會(huì)同各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)單位辦理。