廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于番禺區(qū)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知

一、著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切      

（一）深入解讀重要政策措施      

1.全面公開、精準(zhǔn)解讀重要政策措施。      

1. 評(píng)價(jià)各單位當(dāng)年政策文件公開和解讀的數(shù)量、比例、及時(shí)性及效果。      

2. 不屬于行政規(guī)范性文件的重要政府政策措施，由區(qū)政府辦點(diǎn)題解讀，將完成情況納入評(píng)價(jià)。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署， 確保 100%解讀。      

1. 評(píng)價(jià)各單位政策解讀是否做到“三同步”。      

2. 規(guī)范性文件送合法性審查時(shí)未同步報(bào)送解讀材料的，區(qū)司法局作退文處理。      

3. 評(píng)價(jià)規(guī)范性文件網(wǎng)上公布后 2 個(gè)      

工作日內(nèi)，解讀材料是否關(guān)聯(lián)公開。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門       

（二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切      

1.對政府出臺(tái)的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會(huì)關(guān)注的政策文件，牽頭起草部門要認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。

評(píng)價(jià)對相關(guān)政策文件，是否有開展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)輿情回應(yīng)的主體責(zé)任。      

1. 評(píng)價(jià)輿情回應(yīng)的整體情況（數(shù)量、效果等）。      

2. 考核是否有應(yīng)該回應(yīng)而沒有或不      

及時(shí)回應(yīng)的情況。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

4.加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判，增強(qiáng)回應(yīng)的針對性，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。      

評(píng)價(jià)各重大突發(fā)事件的輿情工作開展情況及效果。      

區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

（三）增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果      

1.探索運(yùn)用政策簡明回答、網(wǎng)絡(luò)問政、政策進(jìn)社區(qū)等方式，進(jìn)行立體式、多方位解讀。      

評(píng)價(jià)各種解讀方式的實(shí)際開展情況（項(xiàng)目、時(shí)間、方式）。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.要注重發(fā)揮專家學(xué)者作用，提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。      

評(píng)價(jià)專家學(xué)者解讀情況（解讀人、項(xiàng)目、時(shí)間）。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

二、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開      

（一）推進(jìn)重要決策公開      

1.出臺(tái)和調(diào)整政策要加強(qiáng)與市場溝通，建立健全企業(yè)家配合涉企政策制定機(jī)制，主動(dòng)向企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商      

會(huì)問計(jì)求策。      

評(píng)價(jià)面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)征求政策意見的情況（項(xiàng)目、時(shí)間）。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

（二）推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開      

1.公開政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況。      

 評(píng)價(jià)公開的情況（內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.公開督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況，并公開問責(zé)情況。      

評(píng)價(jià)公開的情況（內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

區(qū)審計(jì)局、區(qū)政府督查室分別牽頭， 各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

3.公開決策執(zhí)行的效果評(píng)估及調(diào)整完善情況。      

評(píng)價(jià)公開的情況（內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

（三）推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開      

1.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度， 利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái)，集中向社會(huì)依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果等信息。      

 評(píng)價(jià)公開的情況（機(jī)制、載體、項(xiàng)目、數(shù)量）。      

區(qū)司法局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

三、聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開      

（一）加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開      

1.及時(shí)依法公開企業(yè)融資、政府債務(wù)相關(guān)信息。      

評(píng)價(jià)公開的情況（內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局牽頭，各鎮(zhèn)      

（街）、區(qū)政府各部門配合      

2.做好扶貧政策舉措、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金、扶貧財(cái)政援助資金等信息公      

開工作。      

評(píng)價(jià)公開的情況（內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

區(qū)科工商信局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別牽頭      

3.圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅(jiān)、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治、加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，做好生態(tài)環(huán)境信息公開。

評(píng)價(jià)公開的情況（內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局分別牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街）配合      

2.健全新型監(jiān)管機(jī)制，將檢查處置結(jié)果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站公開。      

評(píng)價(jià)在信用系統(tǒng)和網(wǎng)站公開檢查處置結(jié)果的情況。      

區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局等單位配合      

3.推行辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開。      

評(píng)價(jià)辦事服務(wù)事項(xiàng)一站式公開的數(shù)量和占比。      

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局      

4.對確需保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開。      

評(píng)價(jià)證明事項(xiàng)公開情況（數(shù)量、時(shí)間、載體）。      

區(qū)司法局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

2.公開中職院校考試招生信息、獎(jiǎng)助學(xué)金政策。      

評(píng)價(jià)公開的情況（機(jī)制、內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

區(qū)教育局牽頭，各鎮(zhèn)（街）配合      

3.及時(shí)公開義務(wù)教育信息，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。      

評(píng)價(jià)公開的情況（機(jī)制、內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

4.公開醫(yī)療服務(wù)信息、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果，公開藥品安全、疫苗監(jiān)管信息，公開醫(yī)保監(jiān)管信      

息。      

評(píng)價(jià)公開的情況（機(jī)制、內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局分別牽頭      

5.公開征地信息。      

評(píng)價(jià)公開的情況（機(jī)制、內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局      

（四）細(xì)化財(cái)政信息公開      

1.公開財(cái)政項(xiàng)目文本和績效目標(biāo)。      

評(píng)價(jià)公開的情況（機(jī)制、內(nèi)容、時(shí)間、載體）。      

區(qū)財(cái)政局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

2.通過全國統(tǒng)一的地方政府債務(wù)信息公開平臺(tái)，定期公開地方政府債      

務(wù)等信息。      

評(píng)價(jià)公開的情況（機(jī)制、內(nèi)容、時(shí)間）。      

區(qū)財(cái)政局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

（一）推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展      

1.加強(qiáng)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、專屬網(wǎng)頁、各大目錄內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核。      

評(píng)價(jià)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、專屬網(wǎng)頁、各大目錄和信息發(fā)布錯(cuò)誤情況，倒查審核把關(guān)責(zé)任。      

區(qū)政府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

2.在年底前全面完成區(qū)政府門戶網(wǎng)站集約化任務(wù)。按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站集約化平臺(tái)遷移工作。      

評(píng)價(jià)完成情況。      

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)      

（街）、區(qū)政府各部門配合      

3.按照國家要求，加快各地各部門政府網(wǎng)站與中國政府網(wǎng)互聯(lián)互通。      

推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)政府網(wǎng)站聯(lián)通工作。      

評(píng)價(jià)推進(jìn)情況。      

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局      

4.做好機(jī)構(gòu)改革后區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版、遷移，以及各有關(guān)單位政務(wù)公開目錄、專屬網(wǎng)頁新建、關(guān)停、整合等工作。      

評(píng)價(jià)完成情況。      

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)      

（街）、區(qū)政府各部門配合      

5.按上級(jí)要求開展我區(qū)政府網(wǎng)站域名集中清理及區(qū)政府門戶網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第 6 版）改造工作。      

評(píng)價(jià)推進(jìn)情況。      

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)      

（街）、區(qū)政府各部門配合      

2.推進(jìn)政務(wù)新媒體與區(qū)政府門戶網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，加強(qiáng)政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)。      

評(píng)價(jià)推進(jìn)情況。      

區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局      

（三）推進(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展      

1.辦好政府公報(bào)電子版，逐步推行政府公報(bào)移動(dòng)端展示。      

評(píng)價(jià)工作情況（機(jī)制、載體等）。      

區(qū)政府辦牽頭，區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

2.建設(shè)政府公報(bào)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)歷史公報(bào)入庫管理，向社會(huì)有序開放。      

評(píng)價(jià)推進(jìn)情況。      

區(qū)政府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局      

3.由政府公報(bào)統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件。      

評(píng)價(jià)落實(shí)情況。      

區(qū)政府辦牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

2. 推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，對接上級(jí)政務(wù)服務(wù)入口。      

評(píng)價(jià)推進(jìn)情況。      

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭， 各鎮(zhèn)      

（街）、區(qū)政府各部門配合      

3.清理整合政務(wù)熱線，推動(dòng)政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動(dòng)交流系統(tǒng)互聯(lián)互通，解決政務(wù)熱線電話號(hào)碼多、打不通、無回應(yīng)等問題。      

評(píng)價(jià)推進(jìn)情況。對發(fā)現(xiàn)政務(wù)熱線電話打不通、無回應(yīng)的，作扣分處理。      

區(qū)政府辦（城市運(yùn)行指揮科）、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局      

五、提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范      

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)      

1.各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決重大問題。      

評(píng)價(jià)各單位領(lǐng)導(dǎo)小組組建及履行職責(zé)情況。      

區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.嚴(yán)格落實(shí)把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于 4%      

的要求。      

評(píng)價(jià)落實(shí)情況。      

區(qū)政府辦      

3.加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。      

評(píng)價(jià)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)履職情況。      

區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.加大政府信息公開力度，數(shù)量上提升，質(zhì)量上優(yōu)化。      

評(píng)價(jià)主動(dòng)公開整體情況（數(shù)量和質(zhì)量）。      

區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

3.進(jìn)一步做好依申請公開工作。      

評(píng)價(jià)工作情況（敗訴率等）。發(fā)現(xiàn)未按時(shí)依法答復(fù)申請人的，作扣分處理。      

區(qū)政府辦、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

4.及時(shí)修訂完善相關(guān)配套措施， 確保有序銜接、平穩(wěn)過渡。      

評(píng)價(jià)政務(wù)公開制度修訂完善、政務(wù)公開指南修訂、公開內(nèi)容補(bǔ)充完善、公開申請告知書模板修訂及應(yīng)用等情況。      

區(qū)政府辦、區(qū)司法局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

5.加強(qiáng)對新條例的宣傳解讀，組織開展新條例的普法活動(dòng)。      

評(píng)價(jià)條例宣傳解讀及普法工作開展情況。      

區(qū)政府辦、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.積極探索創(chuàng)新，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，全面提升基層政務(wù)公開水平。      

評(píng)價(jià)工作情況（經(jīng)驗(yàn)、做法、成效）。      

區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

（四）加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作      

1.依法公開本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時(shí)制定更新主動(dòng)公開基本目錄。

評(píng)價(jià)“三定”規(guī)定及主動(dòng)公開目錄的更新和公開情況。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門      

2.建立規(guī)范性文件公開臺(tái)賬。      

評(píng)價(jià)文件數(shù)據(jù)庫的運(yùn)維情況。      

區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門配合      

3.進(jìn)一步提升政府信息公開年度報(bào)告質(zhì)量。      

重點(diǎn)評(píng)價(jià)年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況是否納入年度報(bào)告向社會(huì)公開，以及年度報(bào)告的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。      

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門