廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發番禺區蓮花山旅游區（蓮花禪寺）開展“文明敬香”活動方案的通知

番府辦[2017]42號

各有關單位:

《番禺區蓮花山旅游區(蓮花禪寺)開展“文明敬香”活動方案》業經區政府審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

番禺區人民政府辦公室

2017年5月9日

番禺區蓮花山旅游區(蓮花禪寺)開展“文明敬香”活動方案

根據國家宗教事務局、廣東省民族宗教事務委員會、廣州市民族宗教事務局部署要求,為保護廣大信眾和游客的身心健康,我區將在蓮花山旅游區(蓮華禪寺)內組織開展“文明敬香”活動,特制訂本活動方案如下:

一、指導思想和工作目標

積極響應黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會提出的大力推進生態文明建設的號召,貫徹《關于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》(國宗發〔2012〕41號)、《關于進一步規范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》(旅發〔2009〕30號)和《廣州市民族宗教事務局關于組織開展“推動文明敬香、建設生態寺觀”活動的通知》(穗民宗發〔2014〕26號)的精神,構建文明、生態寺觀,保護廣大信眾和游客身心健康,維護我區蓮花山景區干凈、整潔、平安、有序的生態環境及蓮花禪寺清凈莊嚴的社會形象。

二、組織領導

成立番禺區“文明敬香”工作領導小組,常務副組長由副區長麥潔萍同志擔任,副組長由何俊聲、孫江(區政府辦)、陳琨(區委宣傳部、區廣播電視臺)、陳建輝(區委統戰部、區民族宗教局)、梁鐵麟(區委政法委)、雷志強(區科工商信局)、周建中(區環保局)、梁毅堅(番禺番發集團公司)、王偉雄(石樓鎮政府)同志擔任,成員單位包括區委宣傳部、區委政法委(區維穩辦)、區科工商信局(區旅游局)、區民族宗教局、區環保局、番禺日報社、區廣播電視臺、番禺番發集團公司、蓮花山旅游區、蓮華禪寺、石樓鎮政府。領導小組辦公室設在區民族宗教局內,辦公室主任由陳建輝同志兼任。

三、時間進度安排

(一)2017年3月10日至2017年4月30日:研究制訂工作方案,征求有關單位意見、上件請示區政府。

(二)2017年4月30日至2017年10月30日:全區范圍內宣傳動員廣大群眾樹立環保意識,文明敬香,向蓮花山景區周邊商戶做好宣傳引導工作。

(三)2017年11月1日起:蓮花山景區范圍內全面實施“文明敬香”工作。

四、任務分工

(一)區民族宗教局:2017年3月20日前組織相關部門研究制訂工作方案,會同區科工商信局(區旅游局)審定《廣州市番禺蓮花山文明敬香管理規定》(以下簡稱《文明敬香管理規定》,詳見附件),統籌協調“文明敬香”工作開展期間的有關工作及政策指引。配合做好宣傳推廣,營造文明禮佛新風。

(二)區委宣傳部:2017年4月30日起,組織指導區“一報兩臺”廣泛開展“文明敬香”宣傳動員,促使廣大市民群眾轉變傳統觀念,營造文明禮佛新風,為活動深入開展奠定思想基礎。

(三)區環保局:2017年4月30日起,通過印發倡議書、派發宣傳資料、組織專題環保知識講座、指導蓮花山景區、蓮花禪寺宣傳環保理念,使廣大信眾、游客樹立環保意識,共同營造文明、安全、有序的生態環境。

(四)區科工商信局(區旅游局):會同區民族宗教局審定《廣州市番禺蓮花山文明敬香管理規定》。配合做好宣傳推廣,營造文明禮佛新風。協調指導蓮花山旅游區做好活動宣傳、動員和實施工作。

(五)區委政法委(區維穩辦):指導石樓鎮政府制定相關應急預案,加強配合,積極協調處置、應對可能出現的各類投訴、信訪及不穩定因素。

(六)石樓鎮政府:2017年4月30日起,將《文明敬香管理規定》等相關宣傳資料發送至轄區內經營香燭的商戶,充分做好商戶的宣傳、轉型工作,引導商戶積極支持配合。向轄區民眾做好宣傳、解釋工作。充分考慮可能產生的維穩問題,制定相應應急預案,妥善處理活動開展期間的相關投訴、信訪,做好維護社會面穩定的相關工作。

(七)蓮花山旅游區:制定《文明敬香管理規定》,交區民族宗教局、區科工商信局(區旅游局)審定后,以蓮花山旅游區和蓮花禪寺名義分別在景區范圍及新聞媒體發布。配合相關宣傳媒體大力開展“文明敬香”宣傳,形成良好氛圍。2017年4月30日起,在景區入口處、觀音廣場、蓮花禪寺廣場等公示《文明敬香管理規定》,樹立“文明敬香”標識牌。2017年11月1日起,在蓮花山景區內執行《文明敬香管理規定》,全面實施“文明敬香”。同時,蓮花山旅游區在觀音廣場、蓮花禪寺廣場設點為游客免費提供清香,每名游客可領取1炷(3支)清香。設置香、燭、元寶臨時保管點,安排專人識別香、燭、元寶等拜品并予以勸喻、指引。向游客做好宣傳、解釋工作。

(八)蓮花禪寺:向廣大信眾宣傳“文明敬香”、“文明禮佛”,張貼宣傳標語、標識,協助維持秩序。積極配合相關單位開展工作。

五、保障措施

(一)高度重視,加強領導。各有關單位要從維護社會和諧穩定、保護廣大信眾和游客身心健康和大力推進我區生態文明建設的高度,充分認識“文明敬香”工作的重要性,切實加強領導,增強責任感,確保各項工作順利開展。

(二)密切合作,齊抓共管。在區委、區政府的統一領導下,各部門各單位按照本方案分工及工作任務時間點各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,確保活動開展期間游客、信眾及相關商戶安全、有序、文明、和諧。一旦發生投訴或信訪情況,區有關部門、鎮(街)要及時化解矛盾,妥善處置相關問題。

(三)集中力量,落實責任。各單位要結合自身實際,通過各種渠道,采取多種形式,集中力量,廣泛開展宣傳造勢,把推動“文明敬香”活動與創建“干凈、整潔、平安、有序”活動結合起來,周密部署,狠抓落實,確保活動取得實效。