番府辦〔2010〕47號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)府直屬各單位:
《廣州市番禺區(qū)水務局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室
二○一○年七月二十六日
廣州市番禺區(qū)水務局主要職責
內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共廣州市番禺區(qū)委、廣州市番禺區(qū)人民政府《關于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(番發(fā)〔2009〕9號),設立廣州市番禺區(qū)水務局(以下簡稱區(qū)水務局),為區(qū)人民政府工作部門。
一、職責調(diào)整
(一)將原區(qū)水利局的職責、原區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室和原區(qū)市政園林管理局等機構的涉水管理職責整合劃入?yún)^(qū)水務局。
(二)取消和調(diào)整已由區(qū)政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
(三)加強水資源的節(jié)約、保護和合理配置,保障城鄉(xiāng)供水安全,促進水資源的可持續(xù)利用。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關水行政工作的方針政策和法律法規(guī),結合本區(qū)實際,擬訂水行政工作的具體實施意見并組織實施。
(二)統(tǒng)籌本區(qū)城區(qū)、農(nóng)村水務建設和管理。根據(jù)本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,組織編制本區(qū)水務工作總體發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;組織國民經(jīng)濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設項目中有關水務的論證工作。
(三)統(tǒng)一管理本區(qū)水資源(含空中水、地表水、地下水),促進水資源的可持續(xù)利用。組織制定水資源中長期供求計劃、水量分配調(diào)度方案并監(jiān)督實施;組織、指導和監(jiān)督管理本區(qū)計劃用水、節(jié)約用水工作,保障城鄉(xiāng)供水安全;組織實施取水許可制度和水資源費征收工作,發(fā)布水資源公報。
(四)負責本區(qū)供水行業(yè)監(jiān)督管理。組織實施供水行業(yè)特許經(jīng)營管理制度;監(jiān)督檢查公共供水和自建設施供水單位的供水水質(zhì),參與審核供水行業(yè)有關調(diào)價方案,監(jiān)督管理本區(qū)供水行業(yè)的服務質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作;負責農(nóng)村通水、改水工作;負責供水突發(fā)事件應急管理工作。
(五)負責本區(qū)排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)監(jiān)督管理。組織實施污水處理、再生水利用行業(yè)特許經(jīng)營管理制度;負責排水許可管理;監(jiān)督排水行業(yè)的服務質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作;負責雨污分流改造工作;指導農(nóng)村污水處理工作;負責排水突發(fā)事件應急管理工作。
(六)負責本區(qū)江河、湖泊、水庫及排水(污)管網(wǎng)的水量、水質(zhì)監(jiān)測;審定水域的納污能力,提出水功能區(qū)劃分,組織編制本區(qū)水環(huán)境治理規(guī)劃并組織實施。
(七)負責本區(qū)河道、湖泊、水庫、堤防(含河涌、人工水道、人工湖)、供排水、污水處理等水務設施的建設管理、維護管理和運行調(diào)度工作;組織、協(xié)調(diào)本區(qū)農(nóng)田水利基本建設和管理工作。
(八)負責水務工程建設項目的技術審查、審批工作;組織實施國家和省、市水務技術質(zhì)量標準和水務工程的規(guī)程、規(guī)范;負責組織和協(xié)調(diào)城市建設中涉及水務設施的配套工作;負責本區(qū)水務工程招標和造價的監(jiān)督管理。
(九)負責水行政執(zhí)法及水政監(jiān)察、有關行政復議和行政訴訟應訴工作;協(xié)調(diào)水事糾紛;負責本區(qū)水土保持工作;負責水務設施、水域及其岸線的管理、保護工作。
(十)負責編制水務建設年度建設資金計劃并組織實施;監(jiān)督管理區(qū)水務建設資金的使用;負責組織征收和管理水行政事業(yè)性收費;指導水務行業(yè)多種經(jīng)營,研究提出水務行業(yè)的經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策、措施,監(jiān)督水務投融資。
(十一)負責本區(qū)水務工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,會同有關部門審批水務施工企業(yè)的資質(zhì),監(jiān)督各建設參與單位的質(zhì)量管理和誠信執(zhí)業(yè)管理體系,查處水務工程建設的質(zhì)量安全事故和違法違規(guī)行為。
(十二)主管本區(qū)防汛防旱防風工作,組織、協(xié)調(diào)、指導與監(jiān)督防洪搶險和防低溫冰凍工作。
(十三)組織本區(qū)水務行政與下屬事業(yè)單位的水務科技、對外合作交流和水務信息化工作。
(十四)指導、監(jiān)督各鎮(zhèn)水務管理服務工作。
(十五)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,區(qū)水務局設7個內(nèi)設機構。
(一)辦公室。
協(xié)助局領導處理日常政務工作,綜合協(xié)調(diào)各科室工作,組織擬訂機關的各項規(guī)章制度并協(xié)調(diào)檢查實施;負責局黨委、局務會議的組織和會務工作及局辦公會議決定事項的督辦工作;負責機關文秘、機要、檔案、保密、接待、政務信息、信訪、議案、提案、宣傳報道、辦公自動化、政府采購、國有資產(chǎn)管理、后勤和社會治安綜合治理、安全保衛(wèi)和直屬單位的資產(chǎn)管理等工作。
(二)水政科。
負責有關水的權屬、市場的規(guī)范管理;組織擬訂水行政規(guī)范性文件,承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;負責水法規(guī)政策宣傳和普法工作;組織本區(qū)水政監(jiān)察工作,負責水行政執(zhí)法監(jiān)督;承擔行政復議、行政賠償案件的辦理和行政訴訟的應訴工作,組織行政處罰聽證工作,協(xié)調(diào)處理水事糾紛;負責江河、湖泊、水庫等水域及岸線的管理、保護工作;承擔河道采沙的相關管理;負責河道、湖泊、水庫、堤防(含河涌、人工水道、人工湖)等水務設施的維護管理和運行調(diào)度工作;指導農(nóng)村基層水務工作,組織、協(xié)調(diào)本區(qū)農(nóng)田水利基本建設和管理工作;負責水資源范圍內(nèi)涉水建設項目的審批;負責水土保持方案審批和組織協(xié)調(diào)水土流失的綜合治理;負責核準堤防維護費、灘涂資源使用費、水土保持費等水行政事業(yè)性收費。
(三)水資源管理科(掛區(qū)節(jié)約用水辦公室牌子)。
負責本區(qū)水資源的統(tǒng)一管理、保護與利用,貫徹落實水資源管理和保護的有關政策、法規(guī);組織指導有關國民經(jīng)濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及重大建設項目的水資源論證工作以及水資源調(diào)查評價和核算工作;擬訂計劃用水年度計劃和水量分配調(diào)度方案,并組織實施;指導節(jié)約用水工作,組織擬訂行業(yè)用水定額并監(jiān)督實施;組織實施水資源取水許可;組織水功能區(qū)劃分和監(jiān)督管理;負責水功能區(qū)的水量、水質(zhì)監(jiān)測工作,發(fā)布水資源公報;組織審定水域納污能力,提出限制排污總量的意見;負責供水行業(yè)管理和供水行業(yè)特許經(jīng)營的具體工作;監(jiān)督管理供水企業(yè)和自建設施供水單位的供水水質(zhì);負責二次供水監(jiān)督管理工作;負責農(nóng)村通水、改水工作;負責供水管網(wǎng)管線的改、擴建以及供水企業(yè)計劃停水和建設單位拆除、安裝、遷移公共供水設施的審批;指導供水企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負責供水水務設施的維護管理和運行調(diào)度工作;負責供水突發(fā)事件應急處理工作;參與審核供水行業(yè)有關調(diào)價方案,監(jiān)督水資源費、超計劃加價水費的征收管理。
(四)規(guī)劃建設科。
負責編制、執(zhí)行本區(qū)水務發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、年度部門預算和實施計劃;組織擬訂防洪、排澇、供水、城市排水、治污、節(jié)水、水土保持、水資源保護等各類專項規(guī)劃并綜合平衡,經(jīng)審核后監(jiān)督實施;會同有關部門擬訂規(guī)劃管理辦法;負責與規(guī)劃行政管理部門的工作協(xié)調(diào),處理與水務規(guī)劃的矛盾;負責組織實施國家和省、市有關水務技術質(zhì)量標準和工程規(guī)程、規(guī)范;負責水務建設市場管理、水務工程建設程序管理工作;組織或指導水務工程建設項目的有關工作,包括:項目建議書、可行性研究報告的編制與技術審查工作、初步設計及概算審批,招標投標、開工審批、質(zhì)量安全監(jiān)督、工期控制、在建工程度汛管理、竣工驗收等;負責水務工程建設市場行業(yè)監(jiān)督管理、誠信執(zhí)業(yè)管理等工作;負責協(xié)調(diào)相關部門落實水務工程建設用地和環(huán)境評價等工作;指導已建水務設施的安全生產(chǎn)工作;指導水務科技、水務信息化建設和區(qū)水利學會工作。
(五)排水管理科。
負責排水、排污、污水處理的監(jiān)督管理,提出相關政策建議;擬訂排水、排污、污水處理、再生水利用設施的建設、運行、管理的標準、規(guī)范和規(guī)程并監(jiān)督實施;參與廣州市編制全市排水規(guī)劃、污水治理規(guī)劃工作;參與新建、擴建、改建排水設施、污水治理設施的接管和驗收工作;負責排水許可的審核和排水管網(wǎng)接駁、遷改、臨時占用排水設施的管理工作;負責雨污分流改造工作;負責排水、污水處理水務設施的維護管理和運行調(diào)度工作;負責排水突發(fā)事件應急管理工作,指導已建排水設施的安全生產(chǎn)工作;指導農(nóng)村污水處理工作;監(jiān)督污水處理費的征收管理,參與污水處理費的調(diào)價工作。
(六)計劃財務科。
負責區(qū)本級水務工程建設項目立項、計劃資金管理、竣工財務決算工作;承擔局機關和下屬事業(yè)單位財務、資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作;負責水務工程績效評價、水務綜合統(tǒng)計工作,配合辦公室組織政府采購工作;負責水務資金、項目的內(nèi)部審計監(jiān)督及直屬單位領導干部離任審計工作,協(xié)助審計部門的審計和上級財務檢查工作;指導和監(jiān)督水務投融資;組織水務系統(tǒng)財會人員培訓工作。
(七)組織人事科(掛黨委辦公室、紀委辦公室、掛監(jiān)察室牌子)。
負責局機關并指導直屬單位的黨建、紀檢、監(jiān)察、組織人事、機構編制、統(tǒng)戰(zhàn)、政治思想教育、工青婦、計劃生育、離退休人員管理、公費醫(yī)療、勞動保護等工作;負責專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、培訓和技術職務的聘用工作;局黨委、紀檢、監(jiān)察的辦事機構設在組織人事科,承擔局黨委的日常工作。
四、人員編制
區(qū)水務局機關行政編制27名。其中:局長(黨委書記)1名、副局長3名,黨委副書記兼紀委書記1名,總工程師1名;正科級領導職數(shù)8名(含專職紀委副書記1名)、副科級領導職數(shù)4名。
機關后勤服務人員數(shù)4名。
五、其他事項
(一)水資源保護與水污染防治的職責分工。區(qū)水務局負責水資源保護,區(qū)環(huán)保局負責水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,協(xié)商解決有關重大問題。區(qū)環(huán)保局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責。區(qū)水務局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應與區(qū)環(huán)保局協(xié)商一致。
(二)原區(qū)水利局所屬事業(yè)單位、原區(qū)市政園林管理局所屬事業(yè)單位區(qū)污水處理管理辦公室由區(qū)水務局管理。
(三)所屬事業(yè)單位的設置、主要任務和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由區(qū)機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由區(qū)機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
附件:區(qū)水務局人員編制及領導職數(shù)配置表
附件
區(qū)水務局人員編制及領導職數(shù)配置表
| 類別
名稱
|
行政
編制
|
領導職數(shù)
|
機關后勤服務人員數(shù)
|
備注
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| 計
|
正職
|
副職
|
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| 合 計
|
27
|
—
|
—
|
—
|
4
|
局長(黨委書記)1名。
黨委副書記兼紀委書記。
由于本表篇幅有限,內(nèi)設機構的掛牌機構未在表中列出,詳情見正文。
“組織人事科”(掛黨委辦公室、紀委辦公室、監(jiān)察室牌子)3名行政編制中含專職紀委副書記1名(為本部門中層正職級別)。
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| 部門
領導
|
小 計
|
6
|
6
|
2
|
4
|
|
|
| 行 政
|
4
|
4
|
1
|
3
|
|
||
| 黨 委
|
1
|
1
|
|
1
|
|
||
| 總工程師
|
1
|
1
|
1
|
|
|
||
| 內(nèi)設
機
構
|
小 計
|
21
|
—
|
—
|
—
|
4
|
|
| 辦公室
|
2
|
2
|
1
|
1
|
4
|
||
| 水政科
|
2
|
1
|
1
|
|
|
||
| 水資源管理科
|
2
|
1
|
1
|
|
|
||
| 規(guī)劃建設科
|
4
|
2
|
1
|
1
|
|
||
| 排水管理科
|
4
|
2
|
1
|
1
|
|
||
| 計劃財務科
|
4
|
2
|
1
|
1
|
|
||
| 組織人事科
|
3
|
2
|
1
|
1
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
| 其他
|
小 計
|
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|
|
|
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|
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|
|
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|
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| 說明
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1、 領導職數(shù)兼職等在備注中說明(領導兼職的只計1名職數(shù))。
2、 “其他”指本部門職能科室以外的機構或其他領導職數(shù)。
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