廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點工作實施意見的通知（已失效）

番府辦〔2013〕56號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州大學(xué)城管委會、廣州南站地區(qū)管委會，區(qū)府直屬各單位：

《廣州市番禺區(qū)開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點工作實施意見》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

番禺區(qū)人民政府辦公室

2013年8月13日

廣州市番禺區(qū)開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點工作實施意見

為全面提高我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力，減少災(zāi)害造成的損失，促進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，經(jīng)區(qū)政府同意，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司（以下簡稱“人保廣州市番禺支公司”）在全區(qū)開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點工作。現(xiàn)提出實施意見如下:

一、保險責(zé)任與參保對象

我區(qū)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點工作采用已正式報備保監(jiān)會的《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市分公司水產(chǎn)養(yǎng)殖保險條款及其附加條款》。

保險責(zé)任范圍：暴風(fēng)、暴雨、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、雷擊、連續(xù)低溫天氣造成水產(chǎn)養(yǎng)殖品種死亡；潰坎、漫坎致使水產(chǎn)養(yǎng)殖品種逃逸；疫病造成水產(chǎn)養(yǎng)殖品種死亡（以《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市分公司水產(chǎn)養(yǎng)殖保險條款和附加條款》內(nèi)容為準(zhǔn)）。

參保條件：在我區(qū)范圍內(nèi)合法從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、持有《中華人民共和國水域灘涂養(yǎng)殖使用證》、經(jīng)營養(yǎng)殖池塘面積在30畝以上（含）的養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶。當(dāng)?shù)胤秸a(bǔ)貼資金有限時，獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證的養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶享有優(yōu)先權(quán)。

二、保險費(fèi)補(bǔ)貼比例及經(jīng)費(fèi)來源

2013年1月至2014年12月為我區(qū)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試辦期。在試辦期的年度內(nèi)，保險費(fèi)（包括主險和附加險）按照區(qū)、鎮(zhèn)（街）、參保戶4：3：3的比例分擔(dān)。（即區(qū)財政補(bǔ)貼40%、參保戶所在鎮(zhèn)（街）財政補(bǔ)貼30%、參保養(yǎng)殖戶自負(fù)30%）。區(qū)財政根據(jù)實際需要和財政狀況安排補(bǔ)貼資金，參保戶所屬鎮(zhèn)（街）財政亦相應(yīng)安排補(bǔ)貼資金。

三、補(bǔ)貼資金撥付

中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司會同區(qū)農(nóng)業(yè)局對當(dāng)年上半年（1—6月承保）和下半年（7—11月承保）實際發(fā)生承保的面積、品種、數(shù)量、保險金額、保險費(fèi)進(jìn)行審核，分別在當(dāng)年7月份和12月份將已承保明細(xì)清單和保費(fèi)財政補(bǔ)貼申報表（一式4份）簽署蓋章后，分別報送區(qū)財政局和所屬鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦（經(jīng)濟(jì)科）及財政部門。經(jīng)區(qū)財政局和所屬鎮(zhèn)（街）財政部門審核無誤后，及時將保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付至中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市分公司農(nóng)險保險費(fèi)專戶。

四、承保及理賠流程

承保流程：廣泛宣傳、發(fā)布公告──所屬鎮(zhèn)街農(nóng)辦（經(jīng)濟(jì)科）協(xié)助推廣──登記造冊（參保戶名稱、養(yǎng)殖地點、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖期、聯(lián)系方式、銀行賬號等）──參保戶繳費(fèi)──中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司審核出保險單──中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司下發(fā)保險單、保險憑證到參保戶。以合作社為單位統(tǒng)一投保的，應(yīng)編制分戶標(biāo)的/分戶保險清單，并將保險憑證發(fā)放到參保戶，確保參保戶合法權(quán)益。

理賠流程：參保戶向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司報案（電話：95518）──中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司會同番禺區(qū)農(nóng)業(yè)局或區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦（經(jīng)濟(jì)科）、區(qū)漁業(yè)協(xié)會等部門有關(guān)人員一起到參保戶的出險現(xiàn)場，對出險的原因和數(shù)量等情況進(jìn)行鑒定和登記，并不斷進(jìn)行跟蹤定損工作（以中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司查勘定損人員為主）──實際損失情況和金額報備區(qū)農(nóng)業(yè)局、參保戶所屬鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦（經(jīng)濟(jì)科）──中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司預(yù)付賠款──損失情況和賠款公示──保險期滿結(jié)算賠款──賠款金額公示──中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司轉(zhuǎn)賬支付賠款到參保戶的賬戶。

我區(qū)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險采用“滿期賠付”的方法，在試辦期的年度內(nèi)，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司根據(jù)實際情況預(yù)付一定比例（實際定損金額50%）的預(yù)付賠款給參保戶，即在試辦期年度內(nèi)承保的所有保險單，參保戶在有效期間內(nèi)，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司及各相關(guān)部門及時將查勘定損記錄（含照片）登記備案，保險期限結(jié)束后，統(tǒng)計全區(qū)的實際總定損金額，如果沒有超過約定的賠付封頂金額，則中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司按實際損失全額賠付；如果超過賠付封頂金額，則按統(tǒng)一的賠付比例賠付，總賠付金額以封頂金額為限。賠付比例=封頂金額/全區(qū)的實際總定損金額。

五、賠付總額封頂

試辦期內(nèi)實行“風(fēng)險共擔(dān)，賠付封頂”的政策。即在試辦期內(nèi)，年度最高賠付總額以全區(qū)全部政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險當(dāng)年保險單保費(fèi)總收入的5倍為最高的賠付封頂金額。

六、相關(guān)措施

（一）為推動此項工作的開展，區(qū)農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦（經(jīng)濟(jì)科）、區(qū)財政局等部門應(yīng)做好溝通協(xié)調(diào)組織工作，并積極與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市番禺支公司接洽，抓緊開展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點工作。同時，相關(guān)部門必須對該項工作進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)督、檢查，鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦（經(jīng)濟(jì)科）要積極配合做好工作。

（二）參保戶要做好常規(guī)的防災(zāi)、防凍和病害防治工作，做好日常的養(yǎng)殖具體情況登記，包括：購入魚苗、飼料、人工開支、轉(zhuǎn)讓或銷售，以及病害防治工作記錄等，要求必須做到“一戶一品種一檔案”，每個養(yǎng)殖場都有原始記錄檔案，以便隨時查驗實際養(yǎng)殖情況。

（三）當(dāng)發(fā)生大面積災(zāi)害或重大疑難案件時，由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織評估專家小組配合人保廣州市番禺支公司及相關(guān)部門共同做好查勘定損和鑒定工作。

（四）試點工作開展過程中，應(yīng)做到廣泛宣傳，做細(xì)做好承保流程，承保和理賠情況信息公開，在鎮(zhèn)或村較為明顯區(qū)域或宣傳欄進(jìn)行信息公示，公示期限原則上不得少于7天，發(fā)動群眾互相監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)弄虛作假。

（五）試辦期間，如有任何問題請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)局反映。