番府辦〔2015〕79號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,廣州大學城管委會、廣州南站地區(qū)管委會,區(qū)府直屬各單位:
《廣州市番禺區(qū)發(fā)展和改革局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā)。
番禺區(qū)人民政府辦公室
2015年11月11日
廣州市番禺區(qū)發(fā)展和改革局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共廣州市番禺區(qū)委辦公室廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(番辦發(fā)〔2015〕2號)精神,設(shè)立廣州市番禺區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱區(qū)發(fā)展改革局),為區(qū)人民政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)劃轉(zhuǎn)的職責。
1.將原區(qū)統(tǒng)計局的職責劃入?yún)^(qū)發(fā)展改革局。
2.將原區(qū)人口和計劃生育局有關(guān)人口發(fā)展的工作職責劃入?yún)^(qū)發(fā)展改革局。
3.將原區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易促進局的金融工作職責劃入?yún)^(qū)發(fā)展改革局。
4.將原區(qū)科技和信息化局承擔的企業(yè)上市培育服務(wù)組織實施工作職責劃入?yún)^(qū)發(fā)展改革局。
5.將區(qū)發(fā)展改革局承擔醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的任務(wù)劃入?yún)^(qū)衛(wèi)生和計劃生育局。
(二)增加的職責。
1.市下放的市屬權(quán)限內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)投資項目核準。
2.市委托下放的市屬權(quán)限內(nèi)的企業(yè)投資項目(除商品房屋建設(shè)項目外)備案。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。
4.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。
5.組織、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、商會的改革發(fā)展工作。
6.參與全區(qū)石油天然氣管道的保護工作。
(三)加強的職責。
1.強化宏觀經(jīng)濟管理和經(jīng)濟運行情況分析,加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、價格調(diào)控、節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢研判。
2.強化配合上級對地鐵規(guī)劃建設(shè)管理工作的協(xié)調(diào),加強軌道交通有關(guān)建設(shè)資金的籌措、計劃安排和監(jiān)督管理。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,配合編制和協(xié)調(diào)實施主體功能區(qū)規(guī)劃并進行監(jiān)測評估,銜接、平衡城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受區(qū)政府委托向區(qū)人大報告國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
(二)負責監(jiān)測分析全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責任,研究經(jīng)濟運行中的重大問題并提出調(diào)控政策建議。
(三)負責匯總分析全區(qū)財政、金融等方面的情況,參與制定財政、金融和土地等措施,配合上級擬訂產(chǎn)業(yè)用地指南,負責區(qū)軌道交通建設(shè)資金的籌措、計劃安排和監(jiān)督管理,提出投融資的政策和體制改革建議并組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。
(四)承擔指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)擬訂和落實有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,指導(dǎo)和推進經(jīng)濟體制改革試點工作,組織、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、商會的改革發(fā)展。
(五)承擔規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要區(qū)政府安排投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃;組織擬訂全社會固定資產(chǎn)投資、政府投資和重點建設(shè)項目的中長期規(guī)劃和年度計劃;按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟⒑藴省浒浮徍斯潭ㄙY產(chǎn)投資項目;安排區(qū)政府投資項目和區(qū)本級基本建設(shè)統(tǒng)籌資金及其他有關(guān)資金,組織編制下達區(qū)政府投資項目年度投資計劃;負責本區(qū)政府投資項目建議書、可行性研究報告的審批審查;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資;組織開展重大建設(shè)項目稽察,綜合協(xié)調(diào)推進重大建設(shè)項目建設(shè);按規(guī)定權(quán)限指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標工作。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;組織擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策和綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目建設(shè),統(tǒng)籌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);牽頭推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題;協(xié)調(diào)推進制造業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌總體布局;組織擬訂自主創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;組織培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展,組織擬訂和實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)。
(七)牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》組織實施工作,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域合作發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)城市功能區(qū)發(fā)展;牽頭協(xié)調(diào)推進中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系示范城市相關(guān)工作。
(八)承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的責任,提出擴大消費和促進貿(mào)易發(fā)展的政策措施,協(xié)助上級組織編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂重要物資儲備計劃,指導(dǎo)、監(jiān)督重要商品儲備工作。
(九)負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡,組織擬訂人口和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌社會事業(yè)建設(shè),協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策,牽頭組織實施人口調(diào)控。
(十)負責組織擬訂并協(xié)調(diào)實施全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,研究提出相關(guān)政策建議,銜接平衡綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃,配合上級協(xié)調(diào)軌道交通發(fā)展工作。
(十一)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔全區(qū)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂相關(guān)規(guī)劃和政策,牽頭組織實施低碳城市建設(shè)。
(十二)統(tǒng)籌全區(qū)能源發(fā)展,組織落實節(jié)能減排、監(jiān)察工作,負責擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,銜接能源總量平衡,協(xié)調(diào)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(十三)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)統(tǒng)計工作的政策法規(guī),擬訂全區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)劃,起草有關(guān)規(guī)范性文件;審批地方統(tǒng)計調(diào)查項目。
(十四)組織實施國家、省、市統(tǒng)計標準和統(tǒng)計報表調(diào)查制度;組織重大區(qū)情區(qū)力普查,開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估;組織實施全區(qū)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作;監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度的實施,依法查處統(tǒng)計違法行為。
(十五)負責搜集、整理、檢查、審定、管理、公布、出版基本統(tǒng)計資料;負責全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計分析、預(yù)測、監(jiān)督。
(十六)承擔全區(qū)糧食調(diào)控職責,牽頭組織實施糧食流通市場監(jiān)管,負責糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理,推進糧食市場體系和糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌儲備糧管理和軍糧供應(yīng)管理;參與糧食風險基金的運作和監(jiān)督。
(十七)貫徹上級年度價格總水平調(diào)控目標,落實價格調(diào)控措施,管理國家、省、市、區(qū)列名管理的商品和服務(wù)價格,監(jiān)管實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格,承擔行政事業(yè)性收費管理工作,負責相關(guān)價格公共服務(wù)工作,負責全區(qū)價格監(jiān)督檢查工作。
(十八)負責組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十九)配合和聯(lián)系上級金融管理部門對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)進行管理和協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)、鼓勵和支持各類金融機構(gòu)改革創(chuàng)新,參與建設(shè)金融信用體系;分析監(jiān)測金融運行情況,擬訂地方發(fā)展、利用資本市場的政策和措施;培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系;負責區(qū)政府委托的創(chuàng)投基金等基金的管理;貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)上市工作的法律、法規(guī)和方針政策,負責企業(yè)上市培育服務(wù)的組織實施工作;承擔區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(二十)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,區(qū)發(fā)展改革局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)辦公室(掛監(jiān)察室牌子)。
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)工作;負責文電處理、文秘、督辦、檔案、會務(wù)、應(yīng)急管理、地方志、年鑒、大事記、政務(wù)信息、政務(wù)公開和信息化建設(shè)、宣傳、精神文明建設(shè)、機要保密、綜治維穩(wěn)、計劃生育、信訪、人民內(nèi)部矛盾調(diào)處、機關(guān)安全保衛(wèi)和消防、財務(wù)、車輛、國有資產(chǎn)管理、政府采購、物業(yè)維護、普法教育等工作;負責人大代表建議和政協(xié)提案的辦理;組織行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;承擔局黨委、紀委日常工作;負責黨建、黨務(wù)、紀檢、監(jiān)察、組織、人事、機構(gòu)編制、考核、獎懲、工資福利、公費醫(yī)療、勞動保護、社會保障、教育培訓(xùn)、任免調(diào)配、工青婦、離退休人員服務(wù)等工作;負責組織下屬行政單位及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考察、任免或聘任有關(guān)工作;受理對本系統(tǒng)黨員、干部違法違紀行為的檢舉、控告、申訴;負責政風行風和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào);承辦區(qū)屬國有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察聘任的有關(guān)事宜。
(二)綜合科。
提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策;組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評估,銜接和平衡城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及經(jīng)濟社會發(fā)展重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
監(jiān)測分析國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作,組織開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警,研究年度總量平衡,提出調(diào)控目標及政策建議;組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及相應(yīng)的措施方案;組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,提出綜合性經(jīng)濟社會發(fā)展政策建議,起草重要文稿;承擔新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。
組織擬訂區(qū)域合作發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政策;組織落實國家和省、市重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策;研究提出區(qū)域合作發(fā)展的重大事項及項目;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)泛珠三角區(qū)域合作、廣佛同城化、廣佛肇經(jīng)濟圈、廣清一體化以及廣佛肇清云經(jīng)濟圈建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)推進珠三角區(qū)域一體化發(fā)展;牽頭組織實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》等有關(guān)工作;協(xié)調(diào)實施城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展規(guī)劃;負責全區(qū)新型城鎮(zhèn)化推進工作,推進中歐城鎮(zhèn)化合作,開展發(fā)展改革試點工作。
(三)發(fā)展科(掛區(qū)國民經(jīng)濟動員辦公室牌子)。
負責安排區(qū)政府投資項目,組織編制下達區(qū)政府投資項目年度投資計劃;監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施。
綜合分析財政政策的執(zhí)行情況,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;參與擬訂財政、土地等政策;配合上級擬訂產(chǎn)業(yè)用地指南、標準工作。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;配合上級擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策和綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,負責各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測分析,協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目建設(shè);研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和實施服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè);提出服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)布局建議并協(xié)調(diào)實施,組織實施服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目,貫徹落實上級下達的服務(wù)業(yè)投資計劃;承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的工作,協(xié)助上級組織編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂重要物資儲備計劃,指導(dǎo)、監(jiān)督重要商品儲備工作;統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;協(xié)助上級部門實施戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)工作;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策,牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實施人口發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。
負責節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的綜合協(xié)調(diào);按分工負責節(jié)能考核工作,統(tǒng)籌公共機構(gòu)節(jié)能;提出發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策建議并組織實施;牽頭組織推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”工作;組織推進能源及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作;參與能源日常運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作;協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展;配合區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展全區(qū)石油天然氣管道的保護工作。
配合上級對地鐵規(guī)劃建設(shè)管理的協(xié)調(diào)工作,負責軌道交通有關(guān)建設(shè)資金的籌措、計劃安排和監(jiān)督管理。
負責牽頭組織申報國家、省、市發(fā)改部門各類專項扶持資金項目,審核專項資金撥付申請,監(jiān)督、檢查和管理項目建設(shè);組織開展對國家和省、市安排本區(qū)投資項目實施情況的監(jiān)督和檢查。
組織擬訂國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè);承辦區(qū)國防動員委員會交辦的其他工作。
(四)改革科(掛審批管理科牌子)。
研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂經(jīng)濟體制改革方案,提出推進總體經(jīng)濟體制改革意見;協(xié)調(diào)擬訂和落實有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;指導(dǎo)和推進經(jīng)濟體制改革試點工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題;承擔區(qū)經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組的日常工作;牽頭推進社會信用體系建設(shè);組織、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。
負責機關(guān)推進依法行政工作;組織起草、審查、管理行政規(guī)范性文件;負責組織實施本部門行政審批制度改革工作;承擔本部門精簡行政審批事項、優(yōu)化行政審批服務(wù)和審批流程、編制和調(diào)整權(quán)責清單、行政審批標準化和信息化、行政審批監(jiān)督管理等工作;組織辦理(或辦理)本部門的行政審批和備案事項;受上級部門委托組織開展相關(guān)行政審批和備案工作的資料審核、現(xiàn)場檢查等工作;負責行政審批信息報送、統(tǒng)計等工作。
(五)重點建設(shè)項目工作辦公室(掛區(qū)重大項目稽察特派員辦公室牌子)。
負責組織開展重點建設(shè)項目的策劃工作,組織擬訂和實施重點建設(shè)項目儲備、培育及扶持的措施;承擔規(guī)劃重點建設(shè)項目布局的綜合管理工作,組織擬訂重點建設(shè)項目中長期規(guī)劃;組織編制下達年度重點建設(shè)項目計劃,負責申報國家、省、市重點建設(shè)項目的綜合協(xié)調(diào)工作;負責綜合分析重點建設(shè)項目的情況,提出相關(guān)建議,起草有關(guān)政策、制度;督促檢查重點建設(shè)項目計劃執(zhí)行情況,組織實施重點建設(shè)項目計劃目標責任制;負責對區(qū)政府出資的重大項目建設(shè)過程中的招投標、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金使用以及投資概算的控制進行監(jiān)督檢查;綜合協(xié)調(diào)重點建設(shè)項目工作中的重大問題;協(xié)調(diào)全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)推進我區(qū)重大區(qū)域發(fā)展平臺有關(guān)工作。
(六)統(tǒng)計科。
負責統(tǒng)計工作政策的執(zhí)行和統(tǒng)計標準的實施,起草有關(guān)規(guī)范性文件;擬訂全區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)劃、統(tǒng)計調(diào)查計劃和方案并組織實施;負責國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查制度的實施工作,承擔國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計工作,負責全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計分析、預(yù)測、監(jiān)督;負責搜集、整理、檢查、審定、管理、公布、出版基本統(tǒng)計資料,定期發(fā)布全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報;負責上級部門下達的階段性、臨時性統(tǒng)計調(diào)查實施工作,開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估;實施重大區(qū)情區(qū)力普查,提供有關(guān)重大區(qū)情區(qū)力普查數(shù)據(jù),配合職能部門開展有關(guān)統(tǒng)計普查工作;負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度的實施,依法查處統(tǒng)計違法行為;協(xié)助開展統(tǒng)計科學研究與統(tǒng)計國際交流等工作,協(xié)助上級統(tǒng)計部門組織統(tǒng)計教育、統(tǒng)計人員培訓(xùn)、統(tǒng)計專業(yè)資格考試、職務(wù)評聘和從業(yè)資格認定工作;管理企業(yè)一套表系統(tǒng),負責建立和管理統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),指導(dǎo)鎮(zhèn)、街統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè);負責統(tǒng)計基層基礎(chǔ)、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作,開展對各鎮(zhèn)、街進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)考核工作。
(七)糧食科。
貫徹落實糧食流通政策法規(guī)、流通體制改革方案、市場調(diào)控方案;負責糧食行情監(jiān)測及安全預(yù)警,牽頭實施糧食應(yīng)急管理,組織實施糧食應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急加工和應(yīng)急供應(yīng);組織糧食流通監(jiān)督執(zhí)法檢查,執(zhí)行糧食市場準入制度,實施市場監(jiān)管;落實地方儲備糧油計劃,實施糧油儲備管理;組織協(xié)調(diào)安排倉儲設(shè)施建設(shè)和維修資金;指導(dǎo)全區(qū)糧食行業(yè)管理,開展專項性糧食培訓(xùn)與宣傳;承擔區(qū)屬國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運營監(jiān)管的職責。
負責區(qū)屬國有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理工作;參與區(qū)屬國有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察聘任的有關(guān)事宜。
(八)價格科。
擬訂水、氣等資源性產(chǎn)品價格,以及重要公用事業(yè)價格;擬訂價格改革年度計劃;組織實施價格調(diào)控和市場調(diào)節(jié)價商品和服務(wù)價格監(jiān)管,組織實施上級下達的年度居民消費價格總水平調(diào)控目標;承擔市場價格分析、預(yù)警和應(yīng)急工作,實施臨時價格干預(yù)措施;配合上級部門開展我區(qū)價格調(diào)控目標責任制考核;負責價格調(diào)節(jié)基金的使用和管理;組織實施價格聽證工作;負責價格公共服務(wù)工作;協(xié)調(diào)和處理有關(guān)價格(收費)爭議。
依照管理權(quán)限組織實施行政事業(yè)性收費、教育收費、醫(yī)療服務(wù)收費、社團收費、中介服務(wù)收費,以及在政府定價、政府指導(dǎo)價外收取的保證金、抵押金、風險金等費用的政策和法規(guī);組織實施重要公益性服務(wù)價格政策和法規(guī);按分工會同有關(guān)部門擬訂相關(guān)收費的管理原則、方法、項目和標準;負責管理事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)收費性收費;按有關(guān)規(guī)定組織清費治亂減負和行政事業(yè)性收費年審工作。
管理列入政府指導(dǎo)價和政府定價管理目錄的商品價格和服務(wù)收費;依管理權(quán)限審核上報全區(qū)行政事業(yè)單位提出的行政事業(yè)性收費項目和收費標準;依管理權(quán)限審核上報列入省、市管的商品價格和服務(wù)收費項目及標準。
(九)金融科(掛區(qū)上市工作辦公室牌子)。
配合和聯(lián)系上級金融管理部門對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)進行管理和協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),提升金融服務(wù),加大對地方經(jīng)濟的支持;負責研究和分析全區(qū)金融的情況,做好本轄區(qū)金融統(tǒng)計工作,提出改善金融發(fā)展環(huán)境和促進金融業(yè)發(fā)展的意見和政策建議;組織協(xié)調(diào)金融突發(fā)事件應(yīng)急工作,會同有關(guān)部門維護區(qū)域金融秩序,參與建設(shè)金融信用體系;負責組織引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道;培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系,推進多層次金融市場發(fā)展;負責區(qū)政府委托的創(chuàng)投基金等基金的管理;承擔區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)上市工作的法律、法規(guī)和方針政策,研究和分析經(jīng)濟形勢及各種資本市場動向;指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)上市工作,提出促進企業(yè)上市工作及上市公司發(fā)展的政策性建議;協(xié)調(diào)上市過程中的有關(guān)問題;協(xié)助企業(yè)選擇優(yōu)秀中介機構(gòu);協(xié)助上市公司規(guī)范發(fā)展;培育上市企業(yè),建立后備數(shù)據(jù)庫。
組織推進城市建設(shè)投融資體制改革,組織協(xié)調(diào)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資工作;銜接平衡金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略、政策建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)融資重大問題;承擔非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券審核上報工作。
四、人員編制
區(qū)發(fā)展改革局機關(guān)行政編制41名。其中:局長1名、副局長3名,總經(jīng)濟師1名,重點建設(shè)項目工作辦公室主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(含重點建設(shè)項目工作辦公室副主任1名)、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)按現(xiàn)在職在崗人員數(shù)6名實行實名制管理,只減不增,待公車改革后另行核定。
五、其他事項
(一)區(qū)發(fā)展改革局加掛廣州市番禺區(qū)統(tǒng)計局、廣州市番禺區(qū)糧食局牌子。
(二)廣州市番禺區(qū)物價檢查所為區(qū)發(fā)展改革局直屬行政單位,正科級。該所主要職責:負責制定本區(qū)價格行政執(zhí)法制度,組織實施價格行政執(zhí)法;負責商品和服務(wù)價格、收費的監(jiān)督檢查,負責調(diào)查和處理價格投訴舉報,對價格違法行為、違法收費行為進行立案檢查處理,對不正當價格行為提出處理建議。核定行政編制6名,其中:所長1名、副所長1名。機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)按現(xiàn)在職在崗人員數(shù)1名實行實名制管理,只減不增,待公車改革后另行核定。
(三)原區(qū)統(tǒng)計局所屬事業(yè)單位由區(qū)發(fā)展改革局管理。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、主要任務(wù)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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