印發(fā)廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

番府辦〔2010〕51號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

    《廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室
二○一○年八月六日

廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共廣州市番禺區(qū)委、廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見〉的通知》（番發(fā)〔2009〕9號），設(shè)立廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局（以下簡稱區(qū)衛(wèi)生局），為區(qū)人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消和調(diào)整已由區(qū)政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

（二）取消食品衛(wèi)生許可職責(zé)。

（三）將作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的職責(zé)劃給區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（四）將餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職責(zé)劃給區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。

（五）增加組織實(shí)施基本藥物制度的職責(zé)。

（六）增加對公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生站農(nóng)村合作醫(yī)療門診報(bào)銷工作的監(jiān)管職責(zé)。

（七）加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的職責(zé)。

（八）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健綜合管理的職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)衛(wèi)生工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）參與編制、實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源的配置；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生工作。

（三）組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展政策和規(guī)劃，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。

（四）制定社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，規(guī)劃并指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健的綜合管理。

（五）負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)，負(fù)責(zé)健康教育的綜合管理。

（六）制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制與應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)食品安全事故等突發(fā)公共事件醫(yī)療救治的組織工作。

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。

（八）組織實(shí)施國家基本藥物制度。

（九）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)管理。組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督體系。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)血站的采供血及臨床用血質(zhì)量，協(xié)調(diào)全區(qū)無償獻(xiàn)血和特殊情況的供血工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于中醫(yī)藥工作的方針政策，擬訂并實(shí)施全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（十一）組織制定醫(yī)學(xué)衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施重點(diǎn)醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)項(xiàng)目，參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。

（十二）指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作，擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。

（十三）組織指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生方面的對外交流與合作和衛(wèi)生援外工作。

（十四）負(fù)責(zé)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)和衛(wèi)生信息化管理工作。

（十五）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級衛(wèi)生部門交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的政務(wù)、事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文秘檔案、機(jī)要保密、新聞信息、政務(wù)公開、信訪、外事、僑務(wù)、信息化建設(shè)與管理、接待、后勤等工作；組織綜合性調(diào)研，擬訂衛(wèi)生發(fā)展政策和衛(wèi)生改革方案；負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作重大會(huì)議的文件起草；組織起草、審查、管理衛(wèi)生行政規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)普法和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)工作。編制衛(wèi)生部門預(yù)算、決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理，組織實(shí)施財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)；提出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格建議，監(jiān)管價(jià)格執(zhí)行情況；審核各醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟(jì)分配方案；指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的政府采購、招投標(biāo)、基本建設(shè)和后勤管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的財(cái)政預(yù)算資金、自有資金、財(cái)務(wù)收支、基本建設(shè)投資、設(shè)備購置、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；指導(dǎo)局系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位開展內(nèi)部安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防安全工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)系統(tǒng)各單位開展社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定及反恐怖工作。

（二）醫(yī)政科（與中醫(yī)科合署）。

組織編制與實(shí)施衛(wèi)生（含中醫(yī)）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與編制、實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源的配置，擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置規(guī)劃、管理制度并組織實(shí)施；開展綜合性調(diào)研，承擔(dān)推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、校驗(yàn)及變更管理，核準(zhǔn)醫(yī)師及護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊、變更；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)和死因統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故處理；組織查處醫(yī)療衛(wèi)生違法案件；擬訂農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織、指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；承擔(dān)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督體系的有關(guān)工作；監(jiān)督落實(shí)醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)行為、服務(wù)和臨床用藥的管理規(guī)范；負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)院感染管理控制、臨床用血和藥事管理；監(jiān)督管理采供血機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)全區(qū)無償獻(xiàn)血和特殊情況的供血工作；負(fù)責(zé)大型醫(yī)用設(shè)備裝備的配置審核呈批工作；組織實(shí)施國家基本藥物制度；組織協(xié)調(diào)區(qū)醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用；指導(dǎo)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科建設(shè)；擬定醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生科技人員進(jìn)修學(xué)習(xí)；指導(dǎo)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；擬訂醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，完善醫(yī)療急救體系建設(shè)，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件等醫(yī)療救治緊急處置；指導(dǎo)120指揮中心開展工作；承擔(dān)重要會(huì)議與重大活動(dòng)醫(yī)療保障的組織工作；負(fù)責(zé)征兵體檢的組織工作；指導(dǎo)區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)、區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、區(qū)護(hù)理學(xué)會(huì)、區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)工作。

（三）預(yù)防保健科（掛衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牌子）。

組織擬訂、實(shí)施法定傳染病、地方病、職業(yè)病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、學(xué)生常見病以及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治計(jì)劃，組織對上述疾病綜合防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查及評價(jià)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)，負(fù)責(zé)健康教育的綜合管理；負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃免疫工作的組織實(shí)施；組織、指導(dǎo)慢性非傳染性疾病綜合防治和精神衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)相關(guān)考核、評價(jià)工作；組織直屬單位開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；擬訂衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制與應(yīng)急處置，對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及食品安全事故、輻射事故等突發(fā)公共事件組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援；指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，承擔(dān)公共場所、飲用水等的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)初級衛(wèi)生保健工作的常態(tài)管理及鎮(zhèn)級初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收工作；擬訂婦幼衛(wèi)生的政策措施、規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；對婦幼保健實(shí)施監(jiān)督管理；牽頭組織預(yù)防和減少出生缺陷與先天殘疾工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的計(jì)劃生育工作。

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。

貫徹執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策，研究提出完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策措施、意見，擬訂本區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度；指導(dǎo)、監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金組織籌集，監(jiān)督資金的管理和使用；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、各級政府和社會(huì)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的投入。

（五）組織人事科（掛監(jiān)察室牌子）。

負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)和社會(huì)保障、等工作；承擔(dān)區(qū)屬和各街道轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院（單位）科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、任免工作；牽頭與各鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院（單位）科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、任免；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位副處以上離退休人員管理，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位的退休人員管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱報(bào)名、考試、評審（認(rèn)定）及聘任工作；組織實(shí)施衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，管理優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍；組織擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；落實(shí)干部保健政策，協(xié)調(diào)有關(guān)干部的醫(yī)療保健和康復(fù)療養(yǎng)工作；承擔(dān)局黨委日常工作，負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作，加強(qiáng)對衛(wèi)生系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政、反腐倡廉教育和監(jiān)督；指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、知識分子等工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；承辦出國（境）人員的政審和備案工作。

四、人員編制

區(qū)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政編制19名。其中：局長1 名、副局長3名，黨委書記（兼紀(jì)委書記）1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含專職紀(jì)委副書記1名）、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)2名。

五、其他事項(xiàng)

（一）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生行政規(guī)范性文件，規(guī)范和監(jiān)督職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以及職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)、化學(xué)品毒性鑒定管理工作。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、主要任務(wù)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

附件：區(qū)衛(wèi)生局人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置表

附件

區(qū)衛(wèi)生局人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置表