印發(fā)廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

番府辦〔2010〕51號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

    《廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室
二○一○年八月六日

廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局主要職責

內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共廣州市番禺區(qū)委、廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》（番發(fā)〔2009〕9號），設(shè)立廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局（以下簡稱區(qū)衛(wèi)生局），為區(qū)人民政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）取消和調(diào)整已由區(qū)政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

（二）取消食品衛(wèi)生許可職責。

（三）將作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的職責劃給區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（四）將餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職責劃給區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。

（五）增加組織實施基本藥物制度的職責。

（六）增加對公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生站農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷工作的監(jiān)管職責。

（七）加強對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理的職責。

（八）加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健綜合管理的職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)衛(wèi)生工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃，并組織實施。

（二）參與編制、實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源的配置；指導各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生工作。

（三）組織實施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展政策和規(guī)劃，負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。

（四）制定社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，規(guī)劃并指導社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負責社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健的綜合管理。

（五）負責疾病預防控制工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控與干預，負責健康教育的綜合管理。

（六）制定全區(qū)衛(wèi)生應急預案和措施，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估，指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制與應急處置，負責食品安全事故等突發(fā)公共事件醫(yī)療救治的組織工作。

（七）指導、監(jiān)督和規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責分工負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督。

（八）組織實施國家基本藥物制度。

（九）負責醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)管理。組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系。負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)血站的采供血及臨床用血質(zhì)量，協(xié)調(diào)全區(qū)無償獻血和特殊情況的供血工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于中醫(yī)藥工作的方針政策，擬訂并實施全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（十一）組織制定醫(yī)學衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施重點醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)項目，參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育和畢業(yè)后醫(yī)學教育工作。

（十二）指導衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作，擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。

（十三）組織指導全區(qū)衛(wèi)生方面的對外交流與合作和衛(wèi)生援外工作。

（十四）負責衛(wèi)生統(tǒng)計和衛(wèi)生信息化管理工作。

（十五）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級衛(wèi)生部門交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，區(qū)衛(wèi)生局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室。

負責綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的政務(wù)、事務(wù)工作；負責會議組織、文秘檔案、機要保密、新聞信息、政務(wù)公開、信訪、外事、僑務(wù)、信息化建設(shè)與管理、接待、后勤等工作；組織綜合性調(diào)研，擬訂衛(wèi)生發(fā)展政策和衛(wèi)生改革方案；負責衛(wèi)生工作重大會議的文件起草；組織起草、審查、管理衛(wèi)生行政規(guī)范性文件；負責衛(wèi)生行政復議、行政應訴工作；負責系統(tǒng)普法和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員法律培訓工作。編制衛(wèi)生部門預算、決算，監(jiān)督預算執(zhí)行；指導各醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理，組織實施財政支出項目績效評價；提出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格建議，監(jiān)管價格執(zhí)行情況；審核各醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟分配方案；指導衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的政府采購、招投標、基本建設(shè)和后勤管理工作；負責局機關(guān)及直屬單位財務(wù)會計核算和資產(chǎn)管理；負責對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的財政預算資金、自有資金、財務(wù)收支、基本建設(shè)投資、設(shè)備購置、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務(wù)價格、專項資金使用等進行審計監(jiān)督；負責衛(wèi)生系統(tǒng)各單位領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作；指導局系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。負責局機關(guān)和指導衛(wèi)生系統(tǒng)各單位開展內(nèi)部安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防安全工作，負責機關(guān)和指導系統(tǒng)各單位開展社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定及反恐怖工作。

（二）醫(yī)政科（與中醫(yī)科合署）。

組織編制與實施衛(wèi)生（含中醫(yī)）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與編制、實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源的配置，擬訂醫(yī)療機構(gòu)、急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置規(guī)劃、管理制度并組織實施；開展綜合性調(diào)研，承擔推進公立醫(yī)院管理體制改革工作；負責醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、校驗及變更管理，核準醫(yī)師及護士執(zhí)業(yè)注冊、變更；負責醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)計和死因統(tǒng)計；負責醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故處理；組織查處醫(yī)療衛(wèi)生違法案件；擬訂農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)標準并組織、指導實施，指導農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；承擔建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系的有關(guān)工作；監(jiān)督落實醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)行為、服務(wù)和臨床用藥的管理規(guī)范；負責監(jiān)督醫(yī)療護理質(zhì)量、醫(yī)院感染管理控制、臨床用血和藥事管理；監(jiān)督管理采供血機構(gòu)，協(xié)調(diào)全區(qū)無償獻血和特殊情況的供血工作；負責大型醫(yī)用設(shè)備裝備的配置審核呈批工作；組織實施國家基本藥物制度；組織協(xié)調(diào)區(qū)醫(yī)學科技成果的普及應用；指導醫(yī)學重點專科建設(shè)；擬定醫(yī)學繼續(xù)教育規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生科技人員進修學習；指導衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育；擬訂醫(yī)療應急預案并組織實施，完善醫(yī)療急救體系建設(shè)，負責重大突發(fā)事件等醫(yī)療救治緊急處置；指導120指揮中心開展工作；承擔重要會議與重大活動醫(yī)療保障的組織工作；負責征兵體檢的組織工作；指導區(qū)醫(yī)學會、區(qū)中醫(yī)藥學會、區(qū)護理學會、區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會工作。

（三）預防保健科（掛衛(wèi)生應急辦公室牌子）。

組織擬訂、實施法定傳染病、地方病、職業(yè)病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、學生常見病以及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治計劃，組織對上述疾病綜合防治工作進行監(jiān)督檢查及評價；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對重大疾病實施防控與干預，負責健康教育的綜合管理；負責全區(qū)計劃免疫工作的組織實施；組織、指導慢性非傳染性疾病綜合防治和精神衛(wèi)生工作，負責相關(guān)考核、評價工作；組織直屬單位開展愛國衛(wèi)生運動；擬訂衛(wèi)生應急預案和措施，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估，指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制與應急處置，對重大災害、恐怖、中毒事件及食品安全事故、輻射事故等突發(fā)公共事件組織實施緊急醫(yī)學救援；指導、監(jiān)督和規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責分工負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，承擔公共場所、飲用水等的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作；負責初級衛(wèi)生保健工作的常態(tài)管理及鎮(zhèn)級初級衛(wèi)生保健達標的驗收工作；擬訂婦幼衛(wèi)生的政策措施、規(guī)劃、規(guī)范標準并組織實施；對婦幼保健實施監(jiān)督管理；牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作；負責局機關(guān)并指導直屬單位的計劃生育工作。

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。

貫徹執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策，研究提出完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策措施、意見，擬訂本區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度；指導、監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金組織籌集，監(jiān)督資金的管理和使用；指導、協(xié)調(diào)農(nóng)民個人、農(nóng)村集體、各級政府和社會對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的投入。

（五）組織人事科（掛監(jiān)察室牌子）。

負責衛(wèi)生系統(tǒng)的的組織人事、機構(gòu)編制、勞動和社會保障、等工作；承擔區(qū)屬和各街道轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院（單位）科級領(lǐng)導班子成員、中層領(lǐng)導干部的考察、任免工作；牽頭與各鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院（單位）科級領(lǐng)導班子成員、中層領(lǐng)導干部進行考察、任免；負責局機關(guān)離退休人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位副處以上離退休人員管理，指導醫(yī)療衛(wèi)生單位的退休人員管理工作；指導和協(xié)調(diào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱報名、考試、評審（認定）及聘任工作；組織實施衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，管理優(yōu)秀科技人才隊伍；組織擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；落實干部保健政策，協(xié)調(diào)有關(guān)干部的醫(yī)療保健和康復療養(yǎng)工作；承擔局黨委日常工作，負責紀檢、監(jiān)察工作，加強對衛(wèi)生系統(tǒng)黨政領(lǐng)導干部的黨風廉政、反腐倡廉教育和監(jiān)督；指導衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦女、知識分子等工作；承辦領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；承辦出國（境）人員的政審和備案工作。

四、人員編制

區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)行政編制19名。其中：局長1 名、副局長3名，黨委書記（兼紀委書記）1名；正科級領(lǐng)導職數(shù)6名（含專職紀委副書記1名）、副科級領(lǐng)導職數(shù)2名。

機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)2名。

五、其他事項

（一）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工。區(qū)衛(wèi)生局負責擬訂有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生行政規(guī)范性文件，規(guī)范和監(jiān)督職業(yè)病預防、保健、檢查和救治工作，負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理以及職業(yè)衛(wèi)生評價、化學品毒性鑒定管理工作。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要按照職責分工，建立完善協(xié)調(diào)機制，加強配合，共同做好相關(guān)工作。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、主要任務(wù)和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

附件：區(qū)衛(wèi)生局人員編制及領(lǐng)導職數(shù)配置表

附件

區(qū)衛(wèi)生局人員編制及領(lǐng)導職數(shù)配置表