印發(fā)廣州市番禺區(qū)建設(shè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

廣州市番禺區(qū)建設(shè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共廣州市番禺區(qū)委、廣州市番禺區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見〉的通知》（番發(fā)〔2009〕9號(hào)），設(shè)立廣州市番禺區(qū)建設(shè)局，掛廣州市番禺區(qū)人民防空辦公室牌子，為區(qū)人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將市政、市容環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)（含新建及大中修和加固、改擴(kuò)建工程）和監(jiān)督管理燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)施建設(shè)的職責(zé)整合劃入?yún)^(qū)建設(shè)局（掛區(qū)人民防空辦公室牌子）。

（二）將區(qū)交通局有關(guān)組織實(shí)施公路建設(shè)的職責(zé)由區(qū)政府委托區(qū)建設(shè)局（掛區(qū)人民防空辦公室牌子）承擔(dān)。

（三）取消和調(diào)整已由區(qū)政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

（四）增加指導(dǎo)中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)的職責(zé)。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、改善人居生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的職責(zé)。

（六）加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約工作，有效降低建筑能耗。

（七）加強(qiáng)推進(jìn)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合的職責(zé)，加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)建設(shè)中落實(shí)人防要求的監(jiān)督檢查。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、民防（人防）的法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂有關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）參與擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂本區(qū)民防（人防）發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)城市道路、公共建筑項(xiàng)目及市政、市容環(huán)境衛(wèi)生、公路建設(shè)資金的計(jì)劃和監(jiān)督使用；參與提出年度城市維護(hù)建設(shè)資金安排總盤子；統(tǒng)籌編制城市道路、公共建筑項(xiàng)目及市政、市容環(huán)境衛(wèi)生、公路的年度建設(shè)計(jì)劃；開展建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估論證。

（四）承擔(dān)城市道路、公共建筑項(xiàng)目及市政、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)（含新建及大中修和加固、改擴(kuò)建工程），并監(jiān)督竣工驗(yàn)收的職責(zé)；參與協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)人居環(huán)境的改善工作；負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；按管理權(quán)限負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查；受區(qū)政府委托承擔(dān)組織實(shí)施公路建設(shè)的職責(zé)。

（五）指導(dǎo)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)以及農(nóng)村中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)；參與歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)工作。

（六）監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為；負(fù)責(zé)房屋建筑、公路及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)和工程造價(jià)的監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各類企業(yè)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)資格和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督管理。

（八）承擔(dān)房屋建筑、公路及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可管理的職責(zé)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)文明施工措施，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰；編制建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理；參與防洪工作；監(jiān)督建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

（九）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)的行政管理工作。

（十）承擔(dān)推進(jìn)民用建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任；負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理；指導(dǎo)新型墻體材料及散裝水泥推廣使用等工作。

（十一）組織制定防空襲方案和各項(xiàng)保障方案，并監(jiān)督落實(shí)；檢查和監(jiān)督本區(qū)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)防空襲的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防空襲斗爭(zhēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和開展群眾防空組織的建設(shè)、訓(xùn)練和綜合演練，組織防空防災(zāi)演習(xí)。

（十二）組織制定區(qū)防空襲指揮設(shè)施、通信、警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)和民防信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)區(qū)防空襲指揮工程的規(guī)劃建設(shè)。

（十三）組織編制人防工程建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程的建設(shè)和維護(hù)；組織實(shí)施人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督；依法履行人防工程建設(shè)的行政審批職責(zé)。

（十四）負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)建設(shè)中落實(shí)防空襲要求的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)人防工程的平時(shí)開發(fā)利用，參與城市地下空間開發(fā)利用管理。

（十五）組織開展防空防災(zāi)的宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門普及防空防災(zāi)知識(shí)和技能。

（十六）負(fù)責(zé)國(guó)家強(qiáng)制性防空工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的貫徹執(zhí)行；指導(dǎo)和監(jiān)督防空工程專用防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的生產(chǎn)、安裝、使用。

（十七）負(fù)責(zé)民防（人防）資金的使用和管理，對(duì)民防（人防）國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施專業(yè)管理。

（十八）戰(zhàn)時(shí)組織防空襲斗爭(zhēng)，推進(jìn)防空防災(zāi)平戰(zhàn)結(jié)合，配合有關(guān)部門開展重大公共突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

（十九）組織建筑工程系列初級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審工作；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)職工隊(duì)伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)合作和交流工作；指導(dǎo)建筑、人防行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體開展工作。

（二十）承辦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)建設(shè)局（掛區(qū)人民防空辦公室牌子）設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室（掛黨委辦公室、紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室牌子）。

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，擬訂機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度并檢查督促落實(shí)；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、公文處理、秘書事務(wù)、綜合督辦、政務(wù)公開、檔案管理、保密保衛(wèi)、信息化建設(shè)、草擬局機(jī)關(guān)的綜合性文稿、工作總結(jié)等工作；負(fù)責(zé)人事任免、考核獎(jiǎng)懲、工資管理、人事檔案管理、離退休人員管理以及對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和管理、日常辦公設(shè)備的維護(hù)、車輛管理等后勤工作；負(fù)責(zé)工作人員繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、計(jì)生等工作；負(fù)責(zé)出國(guó)及赴港澳的有關(guān)政審工作和參與統(tǒng)一戰(zhàn)線、僑務(wù)、宗教等社會(huì)工作；負(fù)責(zé)黨組織建設(shè)、思想政治工作；承擔(dān)局黨委、紀(jì)委的日常工作。

（二）建設(shè)工程管理科。

負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)管理、建筑市場(chǎng)管理和勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理工作；承擔(dān)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路項(xiàng)目的施工許可管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)房屋建筑、公路及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各類企業(yè)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)資格和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程的抗震設(shè)防和抗震加固管理工作；會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)（街）和職能部門做好對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的巡查工作；組織建筑工程系列初級(jí)技術(shù)職稱評(píng)定工作；負(fù)責(zé)外地勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)承接業(yè)務(wù)的審核和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（含概算、設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整）審查和審批；負(fù)責(zé)房屋建筑、公路以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂及履約的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理；組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的調(diào)查與處理；組織或參與處理建設(shè)工程技術(shù)管理、技術(shù)糾紛、造價(jià)糾紛的調(diào)解以及文明施工方面的有關(guān)問(wèn)題；指導(dǎo)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)；參與歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)工作；參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)的科學(xué)技術(shù)管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)專利申報(bào)的有關(guān)工作。

（三）市政公路建設(shè)科。

組織編制建設(shè)項(xiàng)目近期建設(shè)實(shí)施規(guī)劃；參與年度實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目決策；組織編制和審查建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；統(tǒng)籌編制市政、公路和市容環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃；組織實(shí)施城市道路、城市橋涵、隧道（含照明、管線走廊、交通標(biāo)志及指揮控制系統(tǒng)等附屬設(shè)施）項(xiàng)目建設(shè)（含新建及大中修和改擴(kuò)建）；組織實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生、公共停車場(chǎng)等市政公用設(shè)施及大中型公共建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)（含新建及大中修和改擴(kuò)建）；組織實(shí)施公路項(xiàng)目建設(shè)；參與上述相關(guān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程協(xié)調(diào)及項(xiàng)目施工的進(jìn)度協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)相應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)批工作；協(xié)調(diào)項(xiàng)目征地拆遷和項(xiàng)目招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程變更相關(guān)工作；協(xié)調(diào)撥付工程進(jìn)度款；參與工程結(jié)算和決算；監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收和移交；負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)、街實(shí)施城市環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目（含立面整飾、光亮工程、“三線”下地等）；負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

（四）綜合管理科。

負(fù)責(zé)本局有關(guān)建設(shè)管理規(guī)范性文件的起草、審查、報(bào)批、清理和匯編工作；負(fù)責(zé)本局管轄的建設(shè)行政復(fù)議和行政訴訟案件的有關(guān)工作；組織建設(shè)法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議與政協(xié)提案辦理；負(fù)責(zé)政策法規(guī)及其他重大課題的調(diào)研工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)工作動(dòng)態(tài)、重要信息和統(tǒng)計(jì)工作資料的收集和報(bào)送工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況綜合分析工作；負(fù)責(zé)落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理的有關(guān)政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督管理；協(xié)助處理房地產(chǎn)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案準(zhǔn)許使用；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)建筑節(jié)能和環(huán)境保護(hù)、新型墻體材料以及散裝水泥推廣使用等管理工作；配合城市管理綜合執(zhí)法工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）建設(shè)管理機(jī)構(gòu)依法行政工作；負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪、區(qū)城市管理運(yùn)行指揮中心派送案件的處理等工作；負(fù)責(zé)清理我區(qū)建筑行業(yè)拖欠工程款工作，配合勞動(dòng)部門和鎮(zhèn)（街）處理建筑行業(yè)勞資糾紛；負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位實(shí)施我區(qū)年度重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃；參與處理重大建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目質(zhì)量、安全及文明施工方面的有關(guān)問(wèn)題。

（五）人防科。

組織擬訂人防工程建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，參與編制城市地下空間建設(shè)規(guī)劃，組織城市地下空間開發(fā)建設(shè)中落實(shí)人防要求的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，監(jiān)督國(guó)家強(qiáng)制性防空工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的貫徹執(zhí)行，指導(dǎo)、監(jiān)督人防專用設(shè)備的生產(chǎn)、安裝和使用；依法履行人防工程建設(shè)的行政審批職責(zé)；擬訂人民防空方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案和防護(hù)措施的落實(shí)，組織人防指揮體系和指揮設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)人口疏散基地、民防（人防）信息保障系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)人防隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練；組織防空防災(zāi)演練；組織人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)組織指揮人民群眾進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)，配合城市防空、要地防空，組織全區(qū)人民疏散隱蔽、重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)、消除空襲后果和次生災(zāi)害；負(fù)責(zé)人民防空建設(shè)資金的運(yùn)用和管理，編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，管理人民防空資產(chǎn)；負(fù)責(zé)民防（人防）行政執(zhí)法監(jiān)督，組織相關(guān)行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟工作；擬訂全區(qū)人防設(shè)施的平戰(zhàn)結(jié)合使用規(guī)劃并組織實(shí)施，制定人防工程維護(hù)、安全使用的技術(shù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督本區(qū)已建人防工程平時(shí)開發(fā)利用和維護(hù)管理，參與城市地下空間的安全管理；配合有關(guān)部門開展重大公共突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；組織開展民防（人防）宣傳教育工作，指導(dǎo)和督促檢查大、中、小學(xué)“三防”知識(shí)的普及教育和技能訓(xùn)練工作，指導(dǎo)和督促宣傳教育基地的建設(shè)管理；負(fù)責(zé)民防（人防）工作信息收集、上報(bào)、發(fā)布工作。

四、人員編制

區(qū)建設(shè)局（掛區(qū)人民防空辦公室牌子）機(jī)關(guān)行政編制22名。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名，黨委書記或副書記（兼紀(jì)委書記）1名，總工程師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含專職紀(jì)委副書記1名）、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

五、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、主要任務(wù)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

附件：區(qū)建設(shè)局（掛區(qū)人民防空辦公室牌子）人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置表

附件

區(qū)建設(shè)局（掛區(qū)人民防空辦公室牌子）

人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置表