各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)府直屬各單位:
為進(jìn)一步提高政府的權(quán)威性、執(zhí)行力和公信力,保證政令暢通,確保區(qū)政府各項(xiàng)重要決策部署的貫徹落實(shí),現(xiàn)就加強(qiáng)督辦工作通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)督辦工作的重要性
加強(qiáng)督辦工作是推動(dòng)政府各單位、各部門全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重要決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)政府依法行政和切實(shí)提高政府權(quán)威性、執(zhí)行力和公信力的重要手段,也是推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保證政令暢通的必然要求。各單位、各部門要深化在新形勢(shì)下加強(qiáng)督辦工作重要性的認(rèn)識(shí),把抓落實(shí)放在與抓決策同等重要的位置,切實(shí)抓好區(qū)政府各項(xiàng)決策部署工作的貫徹實(shí)施。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各部門是區(qū)政府決策部署工作貫徹實(shí)施和檢查督辦的主體,主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視本單位、本部門內(nèi)部督辦機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步明確工作職能,配強(qiáng)配齊人員。辦公室要把督辦工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),放在突出位置抓實(shí)、抓好、抓到位。辦公室主任是督辦工作的直接責(zé)任人,要跟蹤落實(shí)好每件督辦事項(xiàng)的辦理情況。
三、明確督辦工作的任務(wù)和重點(diǎn)
區(qū)政府督辦工作的主要任務(wù)是抓好區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署、政府重要文件、重要會(huì)議決定事項(xiàng)和政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示事項(xiàng)的貫徹落實(shí),以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。當(dāng)前要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出抓好迎亞運(yùn)工程建設(shè),確保迎亞運(yùn)工程的順利推進(jìn);突出抓好“三促進(jìn)一保持”工作,著力解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題;突出抓好“三農(nóng)”工作,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化;突出抓好民生工程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民、利民政策措施;突出抓好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)的辦理,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;突出抓好人大代表重點(diǎn)建議和政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作,著力解決人大代表和政協(xié)委員集中關(guān)注的問(wèn)題。
四、建立健全督辦工作制度
(一)健全工作責(zé)任制。按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)落實(shí)”的原則,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的工作責(zé)任制度,構(gòu)筑自上而下的各層次抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。凡督辦事項(xiàng),都要明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、承辦單位和責(zé)任人。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé),親自抓好督辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作,并要確定專門科(室)、配備專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)督辦工作。
(二)完善報(bào)告和反饋制度。區(qū)政府辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示下發(fā)的督辦事項(xiàng),各有關(guān)單位、部門接辦后,應(yīng)立即報(bào)送有關(guān)負(fù)責(zé)同志閱批,并抓緊辦理。凡有時(shí)限要求的,要嚴(yán)格按時(shí)限和要求辦理并報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確和簡(jiǎn)明。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況;辦理過(guò)程中遇到問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋情況,請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)解決;沒(méi)有時(shí)限要求或者屬于長(zhǎng)期性工作的,應(yīng)定期報(bào)告辦理進(jìn)展情況。
(三)建立通報(bào)制度。區(qū)政府辦對(duì)各單位、各部門辦理區(qū)政府布置工作落實(shí)情況定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作落實(shí)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,以適當(dāng)方式予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)或遲報(bào)、拖延不報(bào)的單位,予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí),將通報(bào)結(jié)果抄送區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局等單位作為績(jī)效考核的參考。各單位、各部門系統(tǒng)內(nèi)也要相應(yīng)建立通報(bào)制度,促進(jìn)工作的落實(shí)。
(四)建立聯(lián)系制度。各單位、各部門在辦理工作中要建立上傳下達(dá)、左右協(xié)調(diào)的溝通聯(lián)系制度。對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),主辦單位要主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用,做好統(tǒng)籌、組織工作,會(huì)辦單位要積極做好配合,及時(shí)提供相關(guān)意見(jiàn),形成便捷、暢通、合作、高效的辦理工作網(wǎng)絡(luò)。
五、不斷提高督辦工作效率和效果
(一)優(yōu)化督辦手段。各單位、各部門要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù),大力推進(jìn)網(wǎng)上督辦系統(tǒng)的建立,盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上反饋和網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)控的功能,努力提高督辦工作效率。
(二)注重督辦實(shí)效。堅(jiān)持把注重實(shí)效作為督辦工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)重大決策、重要工作部署以及社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,必要時(shí)可聯(lián)合相關(guān)部門組織工作組,開(kāi)展專項(xiàng)督辦,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)研,進(jìn)行深入全面的調(diào)查了解,把握實(shí)情,分析原因,協(xié)調(diào)矛盾,提出切實(shí)可行的解決辦法,提高辦理實(shí)效。
(三)提高督辦質(zhì)量。督辦工作要做到事事有交待,件件有反饋。除文字反饋外,視實(shí)際需要提供圖片、影像等資料。對(duì)重要督辦件,各承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)督辦,辦理情況上報(bào)前,要嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)查辦不力、情況不清、結(jié)論不準(zhǔn)的反饋件,要退回重辦重報(bào);對(duì)隱瞞不報(bào)、失實(shí)謊報(bào)、失職瀆職的,要給予通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、切實(shí)做好迎亞運(yùn)工程的督辦工作
迎亞運(yùn)是我區(qū)今年工作的重中之重,目前迎亞運(yùn)各項(xiàng)籌辦工作已經(jīng)進(jìn)入全面沖刺階段。迎亞運(yùn)各項(xiàng)工程任務(wù)重、時(shí)間緊,各單位、各部門必須統(tǒng)一思想,樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加快節(jié)奏,提高效率,扎實(shí)推進(jìn)迎亞運(yùn)各項(xiàng)工程。區(qū)亞運(yùn)協(xié)調(diào)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督辦小組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室
二О一О年三月十日
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