廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局關于區(qū)十八屆人大五次會議第41號代表建議的答復

吳桂香代表：

    您提出的《關于加快房地一體確權頒證工作的建議》（第41號）收悉。我分局高度重視，積極組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鎮(zhèn)（街）認真研究辦理，并與您在5月21日進行了座談交流。經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：

    一、您提出的關于房地一體發(fā)證的建議，對于維護農(nóng)民切身利益、助力鄉(xiāng)村振興有著重要意義。如何加快確權登記發(fā)證，也是我分局近年來一直在研究破局的方向。自2020年廣東省部署“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記工作以來，我分局會同各鎮(zhèn)（街）完成了全區(qū)220103宗宅基地、19263宗集體建設用地的權籍調(diào)查和數(shù)據(jù)建庫，并在2022年5月將調(diào)查數(shù)據(jù)成果匯交至省自然資源廳。其后，我分局將工作重心轉(zhuǎn)移至登記發(fā)證方面。為加快登記發(fā)證，我分局優(yōu)化了工作流程，各鎮(zhèn)（街）委托的作業(yè)單位完成成果材料后，同步送我分局和屬地鎮(zhèn)（街）審核，其中我分局根據(jù)“房地一體”確權登記原則核查房屋用地的國土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀地類、用地手續(xù)、權屬登記等情況（簡稱“會審會簽”）；屬地鎮(zhèn)（街）核實權利人身份、房屋建成時間、施工銘牌等事實情況。權利人身份和房屋用地均符合的，由屬地鎮(zhèn)（街）、村對成果材料進行蓋章確認，再送我分局發(fā)布公告。公告公示期結束后，由屬地鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一向區(qū)不動產(chǎn)登記中心提交發(fā)證申請材料，區(qū)不動產(chǎn)登記中心核發(fā)不動產(chǎn)權證到個人。截至目前，已有近萬宗宅基地通過了我分局初審，待屬地鎮(zhèn)（街）及村核實了權利人身份并出具了證明材料后即可推進下一步的公告、登記發(fā)證工作。

    二、您提出的制定房地一體頒證詳細計劃表的建議，我分局已采納。我分局計劃會同屬地鎮(zhèn)（街）對宅基地權利人的身份、權利人的訴求進行全面排查并分類，然后按照先易后難的方式實現(xiàn)“應登盡登”。同時，對于不符合國土空間總體規(guī)劃、權利人身份不符合登記原則、一戶多宅、明顯超高超大等情形的，形成問題臺賬，做到真實、準確、全面掌握歷史遺留問題底數(shù)。目前，我分局正就此項計劃草擬工作報告，待報告區(qū)政府后即會同各鎮(zhèn)（街）全面開展上述工作。

    感謝您對我區(qū)房地一體確權登記工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                    廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局

                                                                                              2025年6月7日