廣州市番禺區文化廣電旅游體育局關于政協十五屆番禺區委員會第五次會議第84號提案的答復

霍啟中委員：

    您提出的《加強番禺區文體旅發展 推動區域經濟增長與文化傳承》（第84號）收悉。我局高度重視，積極組織區財政局、區規劃和自然資源分局、區交通運輸局、沙灣街等單位認真研究辦理，并與您在7月11日進行電話溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下。

    一、關于加強基礎設施建設，提升文體旅發展基礎條件的建議

    （一）立體交通網絡賦能全域聯通

    一是開通旅游交通專線。指導公交企業開通番12旅游專線、番30旅游專線等7條旅游專線，可接駁寶墨園、余蔭山房、蓮花山、大學城體育中心等重點旅游景區。同時，督促公交企業做好廣州南站公交接駁服務，當前廣州南站設有常規公交線路17條（含夜線5條），配置運力約200臺，有效提升廣州南站交通樞紐的通達性。二是規劃交通體系。組織編制《番禺區國土空間總體規劃（2021-2035年）》，提出以構建“更高效、更便捷、更綠色、更經濟”的現代化綜合交通體系為發展目標，計劃到2035年，實現40分鐘暢達粵港澳大灣區各城市，1小時覆蓋華南生活圈，4小時輻射長三角經濟圈，8小時內可達國內主要城市，讓番禺真正融入全國城市群發展，形成灣區融合交通樞紐門戶。

    （二）文體設施升級驅動能級躍升

    1.構建四級體育設施布局體系。《番禺區國土空間總體規劃（2021-2035年）》提出構建“市—區—鎮街—村（社區）”四級體育設施布局體系，促進體育設施均衡發展。提升省、市級公共體育設施布局和功能，完善重大體育場館設施配套，積極引進更多國際頂級賽事。計劃到2035年，全區人均體育場地面積達到2.9平方米、人均體育用地面積達到0.7平方米。結合城市更新工作，規劃落實公共體育設施18處，其中現狀保留市級公共體育設施2處、區級體育設施4處，規劃新增區級的體育設施12處。

    2.重大場館功能升級。目前，我區轄內較大體量的體育館有大學城體育中心、廣州亞運城綜合體育館、英東體育館。可承接5000-30000人的各類體育賽事、文化演藝活動。2025年，第十五屆全國運動會在大灣區舉辦，我區大學城體育中心按照“綠色、共享、開放、廉潔”的辦賽理念，配合市重點項目管理中心完成大學城體育中心現有場館的改造提升驗收，其中包括體育場維修改造、越野輪滑及場館周邊整體環境提升、攀巖場的光伏建設等，目前已全部完工并移交使用，并成為廣州市首批零碳場館。此外，廣州亞運城綜合體育館成立專項維修金，每年投入約200萬對場館進行維護升級改造。區體育部門每年投入經費，用于全區健身設施的維修更新，確保盡可能滿足市民健身需求。

    3.做好里仁洞項目籌備。目前，我區正在籌備里仁洞更新改造項目前期工作，牽頭收集該項目中區級文化藝術中心及青少年活動中心建設需求，計劃打造一處可承接高品質教育、特色化活動、國際性會議的現代化綜合體建筑。

    二、關于挖掘文化資源，打造特色文旅品牌的建議

    （一）非遺傳承從保護到“活態轉化”

    1.載體建設。2024年6月5日，“沙灣非遺古鎮”正式揭牌，對促進我區非遺集聚傳承發展，推動“非遺+旅游”深度融合具有積極意義。目前，我區擁有永華紅木館、沙灣古鎮2個市級非遺工作站，廣州市番禺蓮花彩瓷實業有限公司、沙灣飄色協會等3個省級非遺傳承基地，大龍街新橋小學等21個市級非遺傳承基地（2024—2026年），并建立了25個區級非遺傳承基地，非遺保護傳習場所豐富。

    2.加強非遺活動性保護。我區沙灣古鎮和寶墨園景區常態化舉辦各類非遺主題節慶和文旅主題活動。例如，舉辦“珠水金聲·粵韻樂鄉”廣東音樂展演，邀請國樂大師方錦龍在沙灣廣東音樂館開展國樂大師課等活動，擦亮沙灣廣東音樂發源地文化品牌；在沙灣廣東音樂館內建立演藝平臺，每周組織各民間音樂社團和“私伙局”開展日常訓練和展演，推動“非遺+商圈”的深度融合。2024和2025年，區非遺保護中心聯合番禺奧園廣場分別舉辦了“番禺非遺文化周”系列活動和2025年文化和自然遺產日活動，通過現場表演、互動體驗等形式，吸引了大量市民和游客參與，助力傳統文化的傳承與創新。

    （二）文旅產品創新與IP產業化

    我區以“首批國家全域旅游示范區”為抓手，堅持“以文塑旅、以旅彰文”，通過“文旅+”多元融合模式，創新開發符合年輕人需求的文旅產品，推動傳統文化與現代消費深度結合。一是“文旅+演藝”打造沉浸式體驗。我區針對年輕群體對新穎體驗的需求，大力發展沉浸式文旅產品。例如，嶺南印象園推出“南國奇遇夜”沉浸式演繹游，通過古風劇情（如八仙送喜、霍府喜事）與游客互動，讓年輕人在參與中感受嶺南民俗文化。長隆旅游度假區結合電音節、水上派對等現代元素，打造夜間文旅場景。開發Z-BOX沉浸式互動體驗新空間，提供文旅元宇宙場景體驗，入選首批全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點名單。二是“文旅+文創”推動產業化發展。我區依托深厚的文化底蘊，推動文創產品產業化。余蔭山房、寶墨園、沙灣古鎮等景區推出主題文創，如余蔭山房夜景冰箱貼、寶墨園錦鯉雪糕、沙灣古鎮留耕堂文創冰品等，既提升景區營收，又傳播文化內涵。新造鎮打造“良倉·新造創意園”，利用舊糧倉改造為文商旅藝術園區，引入汽車服務品牌和文創市集，吸引年輕創業者和游客。三是“文旅+活動”激活消費潛力。統籌策劃舉辦民俗文化、廣州國際美食、珠寶文化、星海藝術季、飄色巡游、龍舟賽、乞巧節等各類文旅活動；打造櫻花節、蓮花節、桃花節、紫薇花節等“四大花節”品牌，形成粵港澳大灣區獨具特色的旅游文化品牌和區域熱點。同時，結合廣東時裝周、國際珠寶首飾流行趨勢發布會、春節花市等品牌活動，持續開展膨脹面包節、直播電商節、汽車消費節、“young城yeah市”等特色活動，迸發“熱辣滾燙”的消費活力。

    （三）主題線路設計實現流量聚合

    我區以“嶺南古邑 粵韻番禺”為主線，串起大學書香、智造時尚、嶺南民俗、紅色文化、廣東音樂、廣州美食六大品牌，推出12條“禺你相約，全域暢游”主題旅游線路，精心策劃編印線路推薦手賬本、旅游護照、特色印章等一系列文創產品，并結合“Citywalk+文創集章+互動抽獎”等形式推出萬人打卡活動，大力營造沉浸式文旅氛圍。打造3條廣東省鄉村旅游精品線路，通過線上推介，助推線路流量聚合與知名度提升；策劃“食在廣州味在番禺”夏季美食避暑之旅線路，成功入選全國二十四節氣（夏季）旅游美食及線路、廣東省四季（夏季）美食旅游精品線路。

    （四）體旅融合培育新增長點

    我區依托嶺南水鄉和全域旅游資源，充分發掘大夫山、海鷗島等人文自然景區與體育活動相結合的可塑性，大力發展徒步、騎行、戶外露營等新興時尚運動，進一步發掘體育消費潛力，提升區域品牌優勢。下一步，我區將加強策劃，整合資源，繼續辦好村級籃球賽、龍舟賽等傳統群眾品牌賽事，發動社會力量積極舉辦各類新興體育賽事活動，積極推進體育賽事進景區，有效拉動體育消費，從而實現文商旅體大融合。

    三、關于促進政府與企業合作，共同推動文體旅發展的建議

    一是財政精準投入。歷年來，我區切實做好公共文化領域財政資金保障工作，扶持基層開展文化活動和公共文化建設、鼓勵文藝精品創作、保護本土優秀傳統文化、加強旅游宣傳等工作。同時，統籌資金用于區圖書館新館建設項目，滿足廣大市民日益增長的精神文化需求，全面提升公共文化服務水平。二是政策宣導。后續我區將認真梳理國家、省、市出臺的各類文旅產業扶持政策，積極向企業進行宣傳解讀，確保企業知曉政策、用好政策。三是設立文旅體發展基金。成立“廣州市番禺區慈善會文化藝術發展慈善基金”，采取合法合規方式捐贈或動員籌募資金。該基金自啟動以來，已通過定向捐贈的方式資助了“賽龍奪錦 向上向善”——街坊劇場音樂晚會暨“百家經典百姓誦”系列活動啟動儀式、“珠水金聲 粵韻樂鄉——沙灣廣東音樂大賞”2場活動，同時也補足了番禺區文化館美術功能區第一期工程修繕項目的資金缺口。

    感謝您對我區文旅體產業發展工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                  廣州市番禺區文化廣電旅游體育局

                                                                                          2025年8月18日