廣州市番禺區(qū)文化廣電旅游體育局關(guān)于政協(xié)十五屆番禺區(qū)委員會第五次會議第67號提案的答復(fù)

區(qū)政協(xié)工商組、政協(xié)南村鎮(zhèn)工作室，王錦榮等委員工作室：

    你們提出的《探索文商旅新質(zhì)模式發(fā)展，激活文脈融城脈》（第67號）收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科工商信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)融媒體中心等單位認(rèn)真研究辦理，并與提案聯(lián)系人在6月12日、7月9日、7月11日進行了電話、微信溝通。經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    我區(qū)歷史悠久，是“首批國家全域旅游示范區(qū)”“國家文化出口基地”，既有豐富的文旅資源，又具有現(xiàn)代活力。提案中關(guān)于進一步融通文脈，與現(xiàn)代科技融合，形成新質(zhì)模式發(fā)展的建議，對推動文旅體市場繁榮，促進我區(qū)文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展，具有很強的現(xiàn)實意義。

    一、關(guān)于廣府文化創(chuàng)新與個性塑造的建議

    我區(qū)一直重視傳統(tǒng)文化的傳承、推廣和創(chuàng)新，積極促進新技術(shù)、新場景與廣府文化深度融合，大力推動嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，積極創(chuàng)建嶺南文化“雙創(chuàng)”示范區(qū)。

    （一）戰(zhàn)略規(guī)劃方面。將深入打造特色文化品牌、打造文商旅體融合發(fā)展典范區(qū)、推動廣府文化精粹綻放時代光彩等相關(guān)內(nèi)容納入《廣州市番禺區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》。同時，積極支持和鼓勵區(qū)內(nèi)各文化企業(yè)將新技術(shù)、新場景與廣府文化深度融合，如廣州新起典文旅科技有限公司的“極致光影展廳”通過多媒體聲光電與創(chuàng)新藝術(shù)相融合，將粵劇、舞獅、龍舟等文化符號轉(zhuǎn)化為流動的光影語言，展現(xiàn)廣府文化全新魅力。

    （二）文化與新場景融合方面。緊扣全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推進文商旅融合發(fā)展，先后在沙灣古鎮(zhèn)、余蔭山房、喜鄰里商業(yè)中心、番禺奧園廣場、西坊大院文化創(chuàng)意園、永華藝術(shù)館等區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)和大型商業(yè)中心，舉辦“文化和自然遺產(chǎn)日”“我們的節(jié)日”等傳承傳播活動，向廣大市民宣傳非遺文化，推動廣東醒獅、龍舟等番禺非遺元素融入現(xiàn)代生活，實現(xiàn)非遺文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。同時，大力支持非遺品牌進駐旅游景區(qū)和大型商業(yè)中心，以沙灣古鎮(zhèn)為例，截至目前，景區(qū)內(nèi)共有38家區(qū)內(nèi)外非遺店鋪或企業(yè)進駐。

    （三）宣傳推廣方面。一是挖掘沙灣古鎮(zhèn)歷史文化和非遺項目，制作推出系列專題報道和紀(jì)錄片等。二是在微博、小紅書、抖音等平臺發(fā)起“廣州文旅新玩法”“打卡廣州文旅新地標(biāo)”等番禺專項話題，邀請旅游博主、文化大V發(fā)布打卡預(yù)告、亮點介紹短視頻與圖文，分享預(yù)測的熱門打卡點，吸引用戶關(guān)注與互動討論。三是在項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點或新文旅項目開業(yè)時，聯(lián)合淘寶直播、抖音直播等平臺，邀請景區(qū)負責(zé)人直播，展示建設(shè)成果、講解游玩攻略，實時互動解答疑問，發(fā)放景區(qū)優(yōu)惠券、文創(chuàng)產(chǎn)品等福利。

    二、關(guān)于積極引導(dǎo)本土品牌升級成為“產(chǎn)地文化名片”的建議

    我區(qū)高度重視本土品牌的建設(shè)和升級，大力推動本土品牌建設(shè)成有鮮明特色的文化名片，倡導(dǎo)本地消費品牌在公共空間展示，聚力打造文商旅融合發(fā)展典范區(qū)。

    （一）空間展示方面。指導(dǎo)萬博商圈獲批“廣東省級示范特色步行街（商圈）”；成功打造四海城萬惠二路“表心道”為廣州市首個限時步行街，成為多業(yè)態(tài)融合的新型消費空間標(biāo)桿；深入挖掘長隆萬博商務(wù)區(qū)內(nèi)“食住行游購娛”全要素，打造包括文商旅趣物、城市夜游、親子探索等不同主題的長隆萬博商務(wù)區(qū)City Walk地圖，串聯(lián)起商圈各大版塊多元生活場景的城市漫游路線，創(chuàng)新創(chuàng)造融合式、沉浸式、交互式、體驗式消費場景。

    （二）時尚產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化共生方面。持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持全球快時尚龍頭品牌希音深耕番禺發(fā)展壯大，比音勒芬推出的故宮聯(lián)名款時尚產(chǎn)品廣受歡迎，時尚產(chǎn)業(yè)逐步成為番禺第二個千億支柱產(chǎn)業(yè)。同時，我區(qū)以舉辦全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計大賽為契機，激發(fā)創(chuàng)意、挖掘人才、提升文化品牌影響力，促進文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合。

    （三）加強本地品牌與群眾性活動關(guān)聯(lián)方面。一方面，大力支持區(qū)內(nèi)各大景區(qū)開展各類文化娛樂活動，如享譽盛名的四大花節(jié)（桃花節(jié)、櫻花節(jié)、紫薇節(jié)、蓮花節(jié)）、長隆旅游度假區(qū)的水上電音節(jié)、嶺南印象園舉辦的各類民俗活動、寶墨園的漢服文化節(jié)等。精心打造“珠水金聲 粵韻樂鄉(xiāng)”廣東音樂文化品牌，邀請港澳、高校、本土的廣東音樂團隊開展交流和展演；舉辦“同氣連枝 弦歌不絕”沙灣粵樂交流分享會、廣東音樂地鐵行、廣東音樂大講堂等多項活動。統(tǒng)籌策劃舉辦廣州國際美食節(jié)、珠寶文化節(jié)、星海藝術(shù)季等品牌活動，讓品牌活動、旅游項目串珠成鏈，豐富文商旅產(chǎn)品供給，提升游客體驗滿意度，持續(xù)擦亮“國家全域旅游示范區(qū)”“味在番禺”金字招牌。另一方面，積極吸納本地優(yōu)秀企業(yè)參與公共文化服務(wù)陣地建設(shè)。目前，區(qū)文化館擁有9家由社會力量運營的特色分館，番禺圖書館擁有8家由社會力量運營的特色分館，合作方包括海大集團、正林堂、禺山臘味等本地知名企業(yè)，為公共文化服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)注入強大社會力量。在合作過程中，區(qū)文化館和番禺圖書館負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督各分館實際運營質(zhì)量，并提供圖書、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等；企業(yè)方則按需提供活動場地、設(shè)施設(shè)備、人才資源等。基于特色分館文化服務(wù)陣地，雙方長期合作舉辦各類文化惠民活動，如講座、展覽、音樂會，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化資源輻射擴散，擦亮本土消費品牌的“產(chǎn)地文化名片”。

    （四）稅收減免方面。為積極貫徹新發(fā)展理念，加快推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文化和旅游深度融合發(fā)展，國家出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策，有力促進文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是增值稅方面，對紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場所提供文化體育服務(wù)所取得的第一道門票收入免征增值稅；對增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下的免征增值稅。二是企業(yè)所得稅方面，對小型微利企業(yè)減按25%計算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。三是在綜合稅費政策方面，對宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅、土地使用稅，繼續(xù)實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免優(yōu)惠。區(qū)稅務(wù)部門將積極履行法定職責(zé)，在現(xiàn)有服務(wù)措施基礎(chǔ)上，進一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)稅費優(yōu)惠政策的落實力度，以稅力量助力文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    三、關(guān)于打造現(xiàn)代化文商旅消費新名片的建議

    我區(qū)積極推動文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展，培育番禺特色品牌，依托商圈輻射帶動周邊，促進文化與商業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極推進國際消費中心城市培育建設(shè)。

    （一）發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。先后印發(fā)了《番禺區(qū)推進廣州市培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案》《番禺區(qū)關(guān)于推進文化高質(zhì)量發(fā)展 促進物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化建設(shè)的實施方案》，提出打造“以長隆-萬博商圈為龍頭，以廣州南站商務(wù)區(qū)為骨干，培育市橋北片商圈、祈福繽紛世界、沙灣古鎮(zhèn)等多個區(qū)域消費示范區(qū)”的“1+1+N”的商業(yè)網(wǎng)點布局，密切連接番禺區(qū)各個著名旅游景區(qū)，推動文商旅融合。

    （二）積極舉辦各種文旅活動。2025年6月，長隆萬博商務(wù)區(qū)啟動文商旅融合發(fā)展全球推介暨歡樂消費嘉年華活動，長隆旅游度假區(qū)聯(lián)手番禺居然之家、四海城、天河城、萬達廣場等十余家商業(yè)體，推出了“歡樂巡游CBD，全城6.18折”的年度鉅惠，結(jié)合長隆IP“妹豬”一周歲生日開展童趣互動，打造“世界歡樂舞臺”沉浸式消費場景，為市民帶來全新的消費體驗。同時，通過“廣東時裝周”“國際珠寶首飾流行趨勢發(fā)布會”等活動品牌，持續(xù)舉辦膨脹面包節(jié)、直播電商節(jié)等特色活動，以節(jié)興市激發(fā)消費活力。

    （三）大力開展宣傳推廣。充分利用媒體資源拓展宣傳渠道，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳番禺文旅，營造番禺文化底蘊深厚的輿論氛圍。一是緊密聯(lián)絡(luò)省、市主流媒體，推送相關(guān)素材。通過新華社客戶端、南方都市報《百家旅行社齊聚番禺共繪鄉(xiāng)村振興新圖景》、南方+客戶端《大嶺村更“靚”了！外在美、內(nèi)在美雙提升》、廣州日報《番禺區(qū)“5·19中國旅游日”活動啟動沙灣尋美味開跑馬拉松》、新快報《廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)大嶺村：農(nóng)文旅融合催生“藝術(shù)新鄉(xiāng)”宋朝古村出圈》等稿件，向游客展現(xiàn)番禺區(qū)特色鄉(xiāng)村的獨特魅力。二是充分發(fā)揮融媒矩陣力量擴大宣傳。番禺日報、掌上番禺APP、番禺新媒體以《石樓鎮(zhèn)大嶺村龍舟民俗“圈粉”，留學(xué)生踴躍“打卡”》《沙灣飄色：以匠心托舉“云端舞者”讓世界看見嶺南浪漫》等為題進行推送。

    下階段，我區(qū)將積極應(yīng)對當(dāng)下文商旅發(fā)展的新挑戰(zhàn)，打破傳統(tǒng)思維的束縛，進一步融通文脈，與現(xiàn)代科技融合，不斷培育壯大文旅體產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動文旅體市場繁榮發(fā)展，形成新質(zhì)模式發(fā)展，為商業(yè)脈絡(luò)注入“文韻滋養(yǎng)”。

    感謝你們對我區(qū)文化旅游工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                  廣州市番禺區(qū)文化廣電旅游體育局

                                                                                           2025年7月28日