番禺區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于區(qū)十八屆人大四次會(huì)議第127號(hào)代表建議的答復(fù)

李歡偉代表：

    您提出的《關(guān)于由區(qū)城管局統(tǒng)籌修復(fù)被榕樹樹根拱壞的市政道路的建議》（第127號(hào)）收悉。我局高度重視，組織區(qū)交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)（街）認(rèn)真研究辦理，并與您進(jìn)行了電話溝通。經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    一、番禺區(qū)公共綠地及行道樹基本情況

    截至2023年底，我區(qū)公共綠地總面積約13141萬平方米，其中建成區(qū)綠地面積約9739.33萬平方米，建成區(qū)綠地率41.8%；建成區(qū)綠化覆蓋面積11200.22萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率48.1%。行道樹總量約26.58萬株，主要包括細(xì)葉榕、大葉榕、高山榕、垂葉榕、柳葉榕等榕樹，以及秋楓、人面子、麻楝、復(fù)羽葉欒樹、樟樹、宮粉紫荊、美麗異木棉、黃花風(fēng)鈴木等，其中榕樹占比約30%。

    二、關(guān)于統(tǒng)一治理修復(fù)已經(jīng)被榕樹破壞道路的建議

    我局委托專業(yè)單位對(duì)區(qū)直管的番禺大道、漢溪大道、亞運(yùn)大道等12條主干道路和廣州南站核心區(qū)，及屬地管理的中心城區(qū)（市橋、橋南、東環(huán)、大龍、沙頭等5個(gè)街道）的行道樹進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)156條道路存在行道樹根系對(duì)路面造成破壞的情況，涉及番禺大道、亞運(yùn)大道、興業(yè)大道等10條主干道、廣州南站核心區(qū)21條道路及中心城區(qū)125條道路，共有5517株（其中榕樹4668株、其他樹種849株）行道樹對(duì)路面造成了不同程度的破壞，其中主干道1233株、中心城區(qū)4028株（包括市橋街1778株、橋南街961株、東環(huán)街795株、大龍街277株、沙頭街217株）及廣州南站核心區(qū)256株。

    目前，我局已會(huì)同區(qū)交通部門和屬地鎮(zhèn)（街），積極協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)研究，逐步根據(jù)行道樹問題現(xiàn)狀實(shí)施“一點(diǎn)一策”整治工作，即由綠化養(yǎng)護(hù)部門按技術(shù)規(guī)范（采取修枝剪根、擴(kuò)大樹穴、埋設(shè)誘根固根裝置、結(jié)構(gòu)土改造、鋪設(shè)透氣鋪裝等方式）處理樹根，并由交通部門修復(fù)破損路面、路側(cè)石，分批次進(jìn)行整改，從而恢復(fù)平順路面，保障市民通行順暢安全。截至9月底，已完成樹根凸出破壞路面問題整改26宗，涉及榕樹、美麗異木棉等樹木58株。

    三、關(guān)于優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)、提升綠化多樣性的建議

    2024年，我局組織對(duì)南大干線、福景路、迎賓路輔路等具有代表性的道路綠化進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)記錄各類型道路的綠化植物種類、生長(zhǎng)狀況、綠化結(jié)構(gòu)、配置模式和綠化景觀等，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，研閱《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》《行道樹種植養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)規(guī)范，借鑒上海市、深圳市等行道樹管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，于5月20日編制印發(fā)《廣州市番禺區(qū)行道樹成活、成蔭、成景技術(shù)指引》1000冊(cè)，從行道樹選擇、種植、養(yǎng)護(hù)、生境改造、檔案管理等方面全方位詳細(xì)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并開展區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全區(qū)行道樹科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管養(yǎng)水平。

    對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)極大的榕樹，我局將結(jié)合市級(jí)主管部門、行業(yè)專家指導(dǎo)意見和市民意愿，納入城區(qū)綠化整治提升計(jì)劃中，現(xiàn)場(chǎng)無法保留的將遷移到苗圃撫育再利用并重新種植合適生長(zhǎng)樹種。

    四、關(guān)于從粗放型管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化治理的建議

    目前我區(qū)城市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理模式是由我局統(tǒng)籌全區(qū)的園林綠化建設(shè)管理工作，并負(fù)責(zé)我區(qū)12條主干道和廣州南站核心區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)，各鎮(zhèn)（街）依照屬地管理原則對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的綠化進(jìn)行建設(shè)和管理。

    為切實(shí)高效地解決榕樹樹根拱壞路面的問題、消除安全隱患，我局將積極請(qǐng)示區(qū)政府成立區(qū)級(jí)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，制定管理制度，配置專業(yè)人員，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持因地制宜、問題導(dǎo)向，以科學(xué)綠化為指引，開展行道樹管養(yǎng)“五個(gè)一”行動(dòng)，及時(shí)實(shí)施行道樹防風(fēng)修剪，主動(dòng)排查隱患問題，切實(shí)優(yōu)化樹形樹貌、減少樹冠承重、改善立地條件、防治病蟲害、強(qiáng)化水肥管理，全面加強(qiáng)行道樹養(yǎng)護(hù)管理，持續(xù)提高道路綠化水平，以實(shí)際行動(dòng)為綠美廣東生態(tài)建設(shè)添助力、增動(dòng)力。

    感謝您對(duì)我區(qū)園林綠化發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                         番禺區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

                                                                                               2024年10月15日