番禺區科技工業商務和信息化局關于政協十五屆番禺區委員會第四次會議第39號提案的答復

農工黨番禺區委員會：

    你們提出的《關于我區發揮優勢打造食材之都的建議》（第39號）收悉。我局高度重視，積極組織區財政局（區國資局）、區交通運輸局、市規劃和自然資源局番禺區分局、區農業農村局、區文化廣電旅游體育局、區市場監管局等單位認真研究辦理，并在9月10日與蔡澤堅委員進行了溝通。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、關于規劃建立“政府搭平臺，國企投資建基礎，民企參與市場化運作”經營模式的建議

    目前我區已劃定工業產業區塊，為產業發展提供空間保障。同時為加快推進番禺食材產業高質量發展，市規劃和自然資源局番禺區分局積極推進工業用地提容工作，目前該分局已完成了大羅塘預制菜交易中心地塊和廣州酒家集團利口福食品有限公司地塊等預制菜或現代化食品生產園區工業用地提容。現正在抓緊開展大龍街羊欄預制菜產業園區項目規劃調整研究工作。

    綜合考慮餐飲產業綜合基礎，我區在《番禺區產業規劃（2022-2035）》中，將“以正餐服務、快餐服務、飲料及冷飲服務、餐飲配送及外賣送餐服務、小吃服務為代表的餐飲業”納入番禺區支持發展的產業領域，并將“預制菜產業”作為特色產業列入我區都市現代農業重點方向，明確“打造‘南番順’美食品牌”產業發展路徑。此外，《番禺區產業規劃（2022-2035）》提出打造直播經濟特色經濟業態，積極引導餐飲企業開展直播業務，塑造多元直播業態應用場景。

    長隆萬博商務區內天河城、萬達廣場、四海城及中鐵諾德中心已形成相對集中的飲食街區，匯聚廣州酒家、陶陶居、四海一家、宴江南、川國演義多家知名飲食品牌。近年來，萬博中心作為廣州國際美食節主會場，積極促進餐飲行業進駐萬博商務區，進一步豐富萬博商務區商業配套，提升周邊市民的生活便捷性，結合多個重大節日及商業活動等開設戶外攤位，為萬博商務區營造良好的飲食休閑氛圍。

    二、關于發揮我區優勢統籌打造食材之都的建議

    每年一度的“廣州國際美食節”主會場已永久性落戶番禺。2023年廣州國際美食節活動于11月10日—11月15日舉辦，主會場設在萬博中心，廣州各區、番禺各鎮（街）的分會場同步舉行。美食節以“主會場+分會場”“線上+線下”方式鋪開，一站式多元美食展銷、美食文化交流、職工親子廚藝等系列活動接連上演，打造全民美食盛宴。本屆美食節一手抓安全，一手抓活動組織，取得了明顯的社會和經濟效益。為期6天的美食節總計吸引了80萬人次品味繽紛美食，拉動餐飲行業消費超過3000萬元。2024年廣州國際美食節活動計劃于11月1日—11月10日舉辦，將通過“美食+文化+時尚”的深度融合，發揮主流媒體、社交媒體綜合宣傳傳播優勢，突顯“品牌化、國際化、時尚化、特色化”，打造一場餐飲經濟高質量發展的時代盛宴。

    近年來，我區舉辦了多期“尋找禺山的記憶”非遺進校園活動，通過展演、展示、展覽等方式將包括沙灣水牛奶傳統小食制作技藝在內的我區優秀非遺文化帶進校園，不斷加深青少年對非遺美食的認識和了解。同時，為了讓番禺非遺產品有更多的銷售渠道，番禺文化館鄉村振興分館在其線上、線下平臺搭建專柜，無償銷售姜埋奶等番禺非遺產品，目前已有二十多款產品入駐。此外，我區還舉辦了“讀懂廣州 禺見非遺--番禺區非遺文化直播活動”，進行了以“鯪魚美食 舌尖非遺”“沙灣美食 花樣牛奶”為主題的非遺主題文化直播活動，共吸引超過50萬人次觀看。

    我區各鎮（街）亦有底蘊深厚的飲食文化，例如，大龍街轄區范圍內形成了雁洲食街、上河坊片區、永旺商圈等三大餐飲聚集區，以及圍繞清河、中和市場自發形成的餐飲配送企業聚集區。目前全街共有34家規上納統餐飲配送企業、2000多家餐飲店鋪，從業人員超過3萬人。其中雁洲食街位于亞運大道番禺汽車客運站TOD項目對面的傍雁路(南)，南臨市橋河畔，食街內有富多來、御水灣、順景等多間大型餐飲，以海鮮、燒烤、火鍋等番禺特色美食為主打，是品嘗河鮮海鮮的首推之地。

    三、關于打造我區食材之都品牌的建議

    近年來，我區緊密圍繞全域旅游示范區建設，推進文旅融合，在區內旅游景點和大型商業中心舉辦“我們的節日”（春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽）和“文化和自然遺產日”等活動，邀請沙灣水牛奶傳統小食制作技藝等項目進行現場展示，同時舉辦非遺代表性項目名錄圖片展，向市民傳播我區優秀非遺知識。目前，我區美食類非遺代表性項目中，有省級代表性項目名錄1個（沙灣水牛奶傳統小食制作技藝）；市級代表性項目名錄1個（廣式土鯪魚烹飪技藝）；區級代表性項目名錄4個（番禺廣式臘味制作技藝、蜜醋黑豆制作技藝、雙皮奶制作技藝、廣式馬蹄〔荸薺〕傳統小食制作技藝）。我區目前共有9名美食類非遺代表性傳承人，分別是王秀甜、曾惠荘（市級，沙灣水牛奶傳統小食制作技藝），盧子壕、蘇玉瓊、何世昌（區級，沙灣水牛奶傳統小食制作技藝），梁煥宜（區級，廣式土鯪魚烹飪技藝），何志東（區級，蜜醋黑豆制作技藝），郭美玲（區級，廣式馬蹄〔荸薺〕傳統小食制作技藝），何志連（區級，雙皮奶制作技藝）。

    區就業訓練中心聯合番禺區飲食行業商會進行了“味在番禺”系列番禺區名小吃團體標準化開發工作，經過實地走訪和調研，充分了解番禺本地特色飲食文化和食材特點，選定了大石脆皮馬蹄糕和沙灣姜埋奶2道名小吃制定團體標準，開發后由各方專家審定并經驗收后正式在全國團體標準信息平臺發布，為帶動番禺特色小吃標準化制作和推廣提供了堅實的基礎。

    四、關于推動番禺區預制菜產業快速發展的建議

    我區加強預制菜生產與銷售環節監督檢查，落實約談制度，推進預制菜抽樣檢測工作。全面實施食品生產、銷售風險分級動態管理，結合“雙隨機”檢查機制，加大對轄區預制菜生產、銷售企業的監督檢查頻次。定期對預制菜生產、銷售企業開展約談，督促相關企業健全食品安全管理各項制度，落實企業主體責任。進一步規范預制菜快檢操作，將快檢工作中行之有效的做法制度化、規范化，確保快檢工作成效。充分發揮快檢篩查的“防火墻”、“過濾網”作用，提高問題發現率，通過快速檢測，篩查發現問題產品，有效防范和化解預制菜質量安全風險。

    目前，大龍街正大力推動建設粵港澳大灣區預制菜交易中心（石崗東村羊欄預制菜項目）。據了解，該項目位于大龍街振興南路羊欄工業區，預估總占地面積90800平方米，計劃分期建設，其中首期開發53554平方米、二期開發37246平方米。項目以生態環保、可持續發展概念為經營理念，力求高標準建設擁有世界先進加工設備、工藝技術和數字化、智能化管理系統的現代化餐飲配送（預制菜、中央廚房）園區，打造灣區三產融合發展示范園區，全面推進番禺區現代化農業高質量發展。 

    感謝你們對我區經濟高質量發展的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                       番禺區科技工業商務和信息化局

                                                                                              2024年10月27日