議案（建議）辦理

廣州大學(xué)城管理委員會關(guān)于政協(xié)十五屆番禺區(qū)委員會第三次會議第19號提案的答復(fù)

民建番禺區(qū)基層委員會、澳門組、政協(xié)小谷圍街工作室：

    你們提出的《關(guān)于打造高水平環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)圈的建議》（第19號）提案收悉。我委高度重視，積極組織區(qū)科工商信局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)交通運輸局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)投資促進中心、區(qū)土地開發(fā)中心等單位認(rèn)真研究辦理，并與劉悅敏委員在8月10日進行了座談交流。經(jīng)綜合區(qū)科工商信局等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    一、深化校地協(xié)同創(chuàng)新機制

    一是用好廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互通互聯(lián)平臺。為進一步整合匯聚區(qū)內(nèi)多方資源，促進科研資源與市場、資本對接轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚培養(yǎng)，打造廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互享互惠生態(tài)圈，我委聯(lián)合高校、國企、投行機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，先后于2017年、2019年、2021年發(fā)起廣州大學(xué)城創(chuàng)客聯(lián)盟、廣州市智匯谷人才聯(lián)盟、校友經(jīng)濟促進會3個非盈利、非法人的開放性聯(lián)合體。下階段，我委將進一步深化廣州大學(xué)城各類聯(lián)合體引才聚才育才效能，推動廣州大學(xué)城人才科研成果交流對接，推進建立與高校在產(chǎn)學(xué)研、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點領(lǐng)域的定期溝通機制，搭建供需對接、資源匯聚的校地共建共治共享平臺。

    二是建強廣州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化專班。今年以來，我委積極籌建廣州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，經(jīng)向12所高校摸查，首期共征集2332個項目，集中在電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)、生物醫(yī)藥和新能源新材料領(lǐng)域，并將持續(xù)動態(tài)摸查。接下來，我們將健全“項目產(chǎn)業(yè)化高校行”機制，充分調(diào)動高校院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)投機構(gòu)等多方力量，進一步建強廣州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化專班，登（校）門入（實驗）室開展科技成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作，深入高校開展項目路演和評價工作，推動高校科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

    三是不斷優(yōu)化大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。一直以來，我區(qū)高度重視營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，實施“青藍國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”，采取以賽代評方式，深入挖掘大學(xué)城高校優(yōu)質(zhì)科研項目，政策實施以來共吸引超過600個粵港澳及海歸人才、高校青年人才創(chuàng)業(yè)項目落戶番禺。高質(zhì)量舉辦粵港澳臺大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國（小谷圍）“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國（小谷圍）人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等雙創(chuàng)活動，激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

    二、促進校企產(chǎn)學(xué)研深度融合

    一是完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同體系。區(qū)政府和我委充分發(fā)揮橋梁作用，助推園區(qū)、孵化器與高校產(chǎn)學(xué)研合作，舉辦系列番禺區(qū)人才科研成果交流座談會，推動科技企業(yè)走進廣州大學(xué)城高校，與大學(xué)城高校積極對接。目前，星海數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、天安節(jié)能科技園、巨大產(chǎn)業(yè)園等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)均與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等高校合作共建人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、園區(qū)產(chǎn)學(xué)研綜合服務(wù)平臺，我區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同體系日臻完善，逐步搭建起以人才為引領(lǐng)、以校企為主體、以市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的交流對接平臺。

    二是強化創(chuàng)新主體地位。我區(qū)許多企業(yè)發(fā)展勢頭向好，如長隆集團榮獲科技進步獎特等獎，中科新知榮獲技術(shù)發(fā)明獎二等獎；廣汽埃安、希音、小鵬匯天、探跡科技4家企業(yè)入選《2022年中全球獨角獸榜》。廣州大學(xué)城更是一座名副其實的大型科創(chuàng)類企業(yè)孵化載體，九尾科技、樂搖搖科技等17家企業(yè)入選廣州市“獨角獸”“未來獨角獸”“高精尖”企業(yè)；2022胡潤U30中國創(chuàng)業(yè)先鋒榜單之中，廣州共有16位創(chuàng)業(yè)先鋒上榜，其中我區(qū)占6席，均來自廣州大學(xué)城。對照市委十二屆六次全會提出“科技創(chuàng)新要讓企業(yè)‘唱主角’‘挑大梁’，要加強以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)精準(zhǔn)對接高校、科研院所、上下游企業(yè)”的要求，我們將進一步推動科技與金融結(jié)合，以龍頭企業(yè)市場特性激發(fā)高校創(chuàng)新屬性，深入促進校地企、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。

    三是促進人才精準(zhǔn)對接。以我區(qū)20個園區(qū)人才工作站、大學(xué)城菁英匯平臺、番禺青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)園為抓手，深化推進黨員點對點服務(wù)，促進校企人才供需對接、產(chǎn)教融合、實習(xí)實訓(xùn)等方面的合作。乘大興調(diào)研之風(fēng)，走訪我區(qū)20個園區(qū)及重點企業(yè)，以座談?wù){(diào)研、問卷調(diào)查、走訪形式深入企業(yè)一線，協(xié)助解決企業(yè)引才留才育才等急難愁盼需求；發(fā)揮“超級聯(lián)系人”樞紐作用，聚焦番禺智造產(chǎn)業(yè)和企業(yè)人才需求，組織相關(guān)企業(yè)走進廣州大學(xué)城高校或轄區(qū)內(nèi)重點大專、技工院校，促進產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈教育鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展；通過舉辦校園招聘會、菁英直聘行動、師生名企行活動等，實現(xiàn)人才精準(zhǔn)對接。

    三、強化雙創(chuàng)平臺建設(shè)

    一是發(fā)揮現(xiàn)有科創(chuàng)平臺集聚效應(yīng)。廣州大學(xué)城創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)土壤肥沃，累計建成5個科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建有國家級科技企業(yè)孵化器4個、港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺2個、國家級眾創(chuàng)空間4個以及高校雙創(chuàng)基地12個。下一步，我委將積極推進上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體提質(zhì)增效，抓好高新企業(yè)導(dǎo)入、優(yōu)質(zhì)項目引進、科技成果轉(zhuǎn)化工作，加大招商引企力度，以“商業(yè)+孵化器”運營模式提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，切實為青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。

    二是加快建設(shè)國家未來產(chǎn)業(yè)科技園。大灣區(qū)首個國家未來產(chǎn)業(yè)科技園已于今年6月底正式開園運營。下一步，我們將進一步深化廣汽研究院、小鵬汽車等龍頭企業(yè)與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校院所的產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快優(yōu)質(zhì)項目導(dǎo)入，聚焦新型移動出行等創(chuàng)新領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，賦能智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈迭代升級。

    三是打造廣州大學(xué)城高校實驗室資源共享平臺。為進一步促進企業(yè)攻關(guān)需求與高校實驗室資源“強強聯(lián)姻”，推動高校科研資源為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)發(fā)展賦能，我委積極推進廣州大學(xué)城高校實驗室資源共享平臺的建設(shè)，現(xiàn)已全覆蓋走訪大學(xué)城各高校并獲10所高校授權(quán)同意，預(yù)計系統(tǒng)開發(fā)將于2024年上半年完成并投入使用。

    四、強化服務(wù)配套

    一是完善科技金融體系。7月12日，我委聯(lián)手廣州金控集團、廣州大學(xué)城12所高校，共同發(fā)起成立廣州市高質(zhì)量發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化金谷聯(lián)盟，為推動科技金融賦能大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化提供了新的重大平臺和歷史機遇。“金谷聯(lián)盟”探索“1+12+N”多元化合作模式，通過引進一支定向天使基金、設(shè)立一支科技成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)建一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、搭建一個科技成果轉(zhuǎn)化綜合金融服務(wù)平臺、開展一系列校企產(chǎn)學(xué)研合作等，搭建高效、完善的科技金融服務(wù)體系，從多方位為大學(xué)城高校科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化保駕護航。我們也將借“金谷聯(lián)盟”成立之機，爭取設(shè)立廣州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基金，為廣州大學(xué)城高校科技成果、初創(chuàng)項目注冊落地以及科創(chuàng)企業(yè)成長孵化提供全方位金融服務(wù)支持。

    二是拓寬轉(zhuǎn)化載體空間。年初，區(qū)政府辦印發(fā)《建立環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)承接體系的工作方案（試行）》，我委聯(lián)動新造鎮(zhèn)、沙灣街等周邊鎮(zhèn)（街）及萬博商務(wù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺，合力打造廣州大學(xué)城“飛地”，用于承接廣州大學(xué)城優(yōu)質(zhì)項目的溢出。下一步，我們也將全面收集、整理環(huán)大學(xué)城區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及土地儲備、閑置廠房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等情況，加強校地合作、資源對接、人文交流，加速環(huán)大學(xué)城區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟優(yōu)勢互補。

    三是探索國有物業(yè)管理新模式。為進一步把廣州大學(xué)城打造成為“創(chuàng)新特區(qū)”和“未來獨角獸”的培養(yǎng)搖籃，更好地吸引有潛力的企業(yè)扎根廣州大學(xué)城成長壯大，我委結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及廣州大學(xué)城企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實際，加快制定出臺《廣州大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法》（以下簡稱《辦法》），根據(jù)大學(xué)城的戰(zhàn)略定位、項目特點、企業(yè)潛力和周邊環(huán)境等因素，科學(xué)厘定物業(yè)進駐成本，變“房東”為“股東”，變“收租”為“收益”。目前，《辦法》已征詢了部分重點企業(yè)、商會的意見，下一步將繼續(xù)征詢區(qū)國資局、番禺信投公司的意見，待完善后報區(qū)政府審定后實施。

    感謝你們對廣州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                          廣州大學(xué)城管理委員會

                                                                                             2023年10月25日