議案（建議）辦理

廣州大學城管理委員會關于區十八屆人大一次會議第35號代表建議的答復

王兆玉代表：

　　您提出的《關于在大健康視角下建設廣州大學城創新創業生態環境的建議》（第35號）建議收悉。我委高度重視，積極會同區委組織部、區科工商信局、區衛生健康局、區教育局等單位認真研究，經綜合區委組織部等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、強化科教融合，打造區域“大健康”產業創新創業人才培養基地

　　（一）建立番禺廣州大學城人才科研成果對接機制。自2019年以來，我委充分發揮校地共建共治共享機制作用，在疫情防控、政治安全、意識形態等重點工作領域已實行定期召開聯席會議的工作制度。下階段，我委將依托廣州大學城校地共建共治共享系列圓桌會議機制，推動廣州大學城人才科研成果交流對接，推進建立與產學研用、科技成果轉化、創新創業等重點領域高校部門的定期溝通機制，邀請廣州大學城高等院校、重點企業、產業園區、投融資機構參加，搭建供需對接、資源匯聚的校地共建共治共享平臺，由人才聯盟專業團隊專門跟進成果對接情況，有效推動區內高校科技成果就地轉化。

　　（二）謀劃建立區人才發展中心。2021年，區在原有的“1+4”產業人才政策基礎上，乘勢而上，精準定向，制定30條政策措施（下稱“番禺人才生態30條”），并在12月5日召開的2021年廣州大學城（小谷圍）國際產業人才大會暨科技創新大會上正式發布。下一步，區委組織部將加快出臺“番禺人才生態30條”實施細則、配套制度和管理辦法，助力重點科研機構落戶番禺。我委將充分落實“番禺人才生態30條”，聯動各鎮（街）、商（協）會、科技園區、孵化器等單位廣泛開展政策宣講活動，持續提升番禺廣州大學城校地人才科技成果對接交流會效能；打造我區特色人才平臺，提供人才數據挖掘、智能化人才招聘、人才綜合評價、雙創交流服務、政策申報受理、人才綜合保障等服務，在生物與健康領域支持至信藥業、中科新知、新濟藥業等一批創新創業團隊，進一步提升人才、產業、資本的對接實效。

　　（三）高標準建設廣州大學城國際人才生態示范區。廣州大學城國際人才生態示范區（一期）建設已于2021年12月5日召開的2021年廣州大學城（小谷圍）國際產業人才大會暨科技創新大會上正式啟動，番禺區人才工作領導小組已印發《廣州大學城國際人才生態示范區（一期）建設實施方案》，目前我委正積極配合相關工作，高標準啟動廣州大學城國際人才生態示范區（一期）建設，推動人才產業協同創新、服務配套一體高效、生態環境共建共享。接下來，我委將聯合區委組織部，整合提升區域內國際化教育、醫療服務資源，解決高端人才在子女教育、醫療衛生等方面的后顧之憂，營造與國際接軌的宜居生態環境。

　　（四）持續提升“廣州大學城創新創業”的品牌影響力。廣州大學城現有粵港澳臺大學生創新創業大賽、中國（小谷圍）“互聯網+交通運輸”創新創業大賽、中國（小谷圍）人工智能創新創業大賽三大創新創業賽事，此外也有廣州大學城（小谷圍）國際產業人才大會、青藍國際創新創業大賽等活動，賽事品牌效應逐年累加。目前，我委正與市青創中心、團市委進行積極對接，著手推動青創杯賽事合作等相關工作。下一步，我委將聯合區委組織部、區科工商信局等單位，高質量辦好青藍國際創新創業大賽等賽事，為廣東藥科大學、廣州中醫藥大學、廣州醫科大學等大學城高校師生創新創業項目搭建展示、推廣、融資和提升的平臺。優化青藍人才生態圈，為青年人才提供工商注冊、財稅咨詢、知識產權、投融資等全方位鏈條式成長服務；推出“大灣區智匯創業+”電視創投類節目，組織金融投資機構與青藍優秀項目精準對接，面對面進行現場互動，打造創業版的“非誠勿擾”，進一步提升“青藍人才”和“青藍國際創新創業大賽”品牌在粵港澳大灣區的知名度和影響力。舉辦青藍·番禺產業園區聯盟沙龍活動，聯動番禺各產業園區，打造番禺雙創土壤。加大活動及政策的宣傳力度，積極發揮牽線搭橋作用，助力民間組織與高校學生組織間的聯動。

　　二、集聚科教資源，構建廣州大學城現代化大健康產業體系

　　（一）推動廣州大學城健康產業科技園發揮效益。廣州大學城健康產業產學研孵化基地產學研工作站成立以來，孵化基地積極發揮校地合作優勢，聯合園區企業與廣東藥科大學、廣東工業大學、廣州大學、華南理工大學等發起成立了大健康產業的創新聯盟體系，搭建了更為完善的產學研用服務平臺，促進了醫藥工三者融合發展，有效促進高校創新和知識成果轉化、提升廣州大學城創新實力和競爭力、促進番禺區大健康產業的發展。接下來，我委將緊密依托高校，發揮大學城高校聚集、教育科技資源集中的綜合優勢，與廣東藥科大學、廣州中醫藥大學等高校凝聚合力，推動高校雙創工作，引進高校師生創業團隊和成果轉化項目。持續辦好廣州大學城“互聯網+大健康”創新創業人才技能大賽，激發高校大學生創新創業熱情，展示高校創新創業教育成果，搭建大學生創新創業項目與社會投資對接平臺，重點輔導、扶持大學生創業團隊，遴選優秀的學生創業團隊入駐基地。發揮產學研平臺優勢，積極促進園區企業衡必康、迪芬娜廣州生物等一批師生創業企業的產學研合作項目。繼續加強與大學城各大高校如廣東藥科大學、廣州中醫藥大學、中山大學以及港澳臺高校的合作，開展產學研用合作，共同構建泛珠三角區域的協同創新平臺，推進高校開放辦學，優化園區企業服務。

　　（二）建立健康科普科教專家資源庫。結合廣州大學城現有的學科聚集、專家云集的優勢，我委計劃加強校地合作，充分利用大學城高校學科聚集、人才云集、文化匯集的資源優勢推進各項工作，形成城內城外聯動。目前，我委結合整改工作，已初步篩選出廣州大學城生態環境資源專家庫名錄33人，并與區委組織部、區委黨校進行積極對接，推動區委黨校與廣州大學城高校雙向掛牌共建思想理論研究與實踐教學“雙基地”，相關方案正在研討之中。下一步，我委將從大健康視角出發，優化對健康番禺落實關口前移以防為主的健康促進網絡布局、人才培養、產業布局研究，校地合作建立健康科普隊伍，建立長效的大學生健康素養調查機制，對大學生的健康素養開展常態化的監測，培養大學生健康素養調查員，積極發動各大院校大學生參與個性化健康干預項目研究。

　　（三）持續壯大創新創業載體平臺。2021年，12萬平方米的廣州大學城·中關村青創匯正式啟用，打造“航母”級別的創新創業基地。廣州大學城（廣工）科技成果轉化基地建成，已簽約優質項目12個。粵港澳大灣區（番禺）海創人才科創中心揭牌運營，目前正在進行二次裝修?；浉郯那嗄陝摌I孵化期二期投入使用，粵澳青創國際產業加速器獲評全區首個“廣東省粵港澳科技企業孵化器”。廣州人工智能與數字經濟試驗區（大學城園區）項目計劃于2023年建成一期。下階段，將加快建設上述創新創業平臺載體，提升創新創業空間，引入國內頂級雙創園區運營機構，以“商業+孵化器”運營模式，布局建設體驗式商圈、雙創孵化器、特色辦公區等綜合功能區域。謀劃建設環大學城區域生物醫藥標準產業單元，打造生物醫藥企業集聚平臺。加大對粵澳青創國際產業加速器、粵港澳青年創業孵化器的扶持力度，引進快問信息等生物健康領域企業。

　　（四）加快推進技術鏈、產業鏈、價值鏈融合發展，著力構建現代化大健康產業體系。我區廣泛建設健康支持性環境，全面開展健康促進學校、醫院、機關單位、企業和健康社區、健康促進建設。目前，區衛生健康局正積極組織各級醫療機構開展互聯網醫院建設，借助“互聯網+”開展針對新型冠狀病毒感染肺炎的網上義務咨詢、居家醫學觀察指導等服務，拓展線上醫療服務空間，引導患者有序就醫，緩解線下門診壓力。充分發揮互聯網醫院、互聯網診療的獨特優勢，鼓勵在線開展部分常見病，慢性病復診及藥品配送服務，降低其他患者線下就診交叉感染風險。加快建立完善預約診療制度，構建醫療、服務、管理“三位一體”的智慧醫院系統。下階段，將以廣州市番禺區16間社區衛生服務機構為建設主體及基礎，大力推動互聯網診療與互聯網醫院發展，項目已完成采購。建成后，社區互聯網醫院將覆蓋大學城提供互聯網+健康服務。

　　三、聚焦歷史文化，樹立廣州大學城教科文旅新標桿

　　（一）立足番禺本土文化打造“大學書香”。廣州大學城所在的小谷圍島歷史悠久，文物古跡眾多，且集聚了12所不同人文特色的高校。結合政府工作報告提出的要求，我委擬推動打造“大學書香”文化品牌，建設教科文旅新高地。目前，區教育局已編制德育教材《文化教育讀本》，舉辦兩屆研學實踐課程、路線征集評選活動，并通過制定番禺區中小學生研學實踐活動方案，指導我區各中小學利用優質課程資源，開展研學實踐活動。將持續挖掘、研究、整合區域優質生態資源、產業資源、中醫藥文化等資源優勢，面向不同年齡段學生，優化課內教材，進一步開發地方特色鮮明、課程體系完善、體驗互動科學、育人效果突出的研學實踐教育優質課程。下一步，我委將加強校地合作，充分利用大學城高校學科聚集、人才云集、文化匯集的資源優勢，積極發揮廣州大學城生態環境資源專家庫效益，并與區委組織部、區委黨校進行積極對接，推動區委黨校與廣州大學城高校雙向掛牌共建思想理論研究與實踐教學“雙基地”，組織召開咨詢會、座談會、專家論壇等，發揮大學城優秀教師的智力優勢，為整改工作提供專業化咨詢服務。

　　（二）以優質課程引領研學實踐。目前我區已有189間中小學校與各類實踐基地共建，通過與廣州醫藥大學、中醫藥企業等單位共建，在部分中小學建設中草藥種植、培育勞動基地。接下來，要進一步挖掘廣州大學城科研、文化、旅游資源，開發適合中小學生的研學實踐系列課程和研學路線，激發中小學生的探究興趣，培養中小學生的研究能力。我委也將加強與廣東科學中心、廣東中醫藥博物館、廣州畫院、廣州檔案館等部門的溝通聯系，研究開發“大學城科普一日游”活動路線，同時面向島內島外中小學開放，推動中小學與高校結對合作提高基礎教育水平；加快推進線上科學館、線下實踐教育基地等項目的掛牌工作。

　　（三）打造“科教融合”研學示范基地。結合廣州大學城現有的嶺南印象園、南漢二陵博物館等文物古跡和廣東科學中心這一省內最大的科普教育基地的資源優勢，我委計劃將這些資源節點串珠成鏈，并調動廣州大學城人才豐富的創意思維，高標準打造為歷史文化傳承發揚示范區以及北片科普科教示范區。目前，我委已聯合區文化廣電旅游體育局、團省委、團區委等部門和單位，在廣州大學城發起、籌建“廣東省青少年教育實踐基地”，以科普、素質拓展、文化藝術交流等為重點內容打造青少年與大學生面對面交流、體驗大學生活平臺，開發具有教育意義的第二課堂。并已聯合華師旅游學院、大學城志愿者協會共同發起成立了“廣州大學城科教文旅服務中心”，并初步和鐘南山醫學基金會達成合作協議，擬活化外環路的驛站，打造南山健康科普廣場。

　　感謝您對廣州大學城創新創業生態環境的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                        廣州大學城管理委員會

　　                                                                                        2022年3月31日