廣州市番禺區(qū)人力資源和社會保障局關于區(qū)政協(xié)十五屆二次會議64號提案的答復

政協(xié)小谷圍街工作室：

    你們提出的《增強政策靈活性、針對性和實施力度助力番禺區(qū)吸引人才并留住人才》（第64號）收悉。我局高度重視，積極組織區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)科工商信局、廣州大學城管委會等單位認真研究辦理，并與提案聯(lián)系人劉悅敏女士座談溝通交流。經綜合各單位會辦意見，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

    一、關于“大力實施‘大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程’，鼓勵大學生留在番禺就業(yè)或推動外流的校友回巢發(fā)展”

    一是關于大學生入戶、購房問題。按照廣州市的統(tǒng)一部署，我區(qū)已進一步放寬了大學畢業(yè)生的入戶門檻，全日制本科學歷的人才在我區(qū)繳納社保1個月，就可以落戶番禺。為協(xié)助大學畢業(yè)生購房，我區(qū)從2020年擴大高層次人才服務卡實施范圍，大學城在讀及畢業(yè)生均可以申領銀卡，在符合社保、個稅條件后，就可以享受番禺戶籍居民購房政策。廣州大學城的暨大、華師、廣工、廣大四所高校已領取政府財政獎補金，正在建設在校教職工周轉宿舍，項目建成后可提供約2200套租賃房源。二是關于組建人才管家隊伍加強服務。我區(qū)今年已將廣州大學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進中心從正科級事業(yè)單位升級為正處級單位，著力打造一支專門面向大學城人才的專業(yè)化、高素質的服務專班。三是關于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。我區(qū)積極推動粵澳青創(chuàng)國際產業(yè)加速器、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化器等港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺提質擴容，吸引更多港澳青年選擇廣州大學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。正在籌建廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務大學城基地（廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心番禺分中心），加大對來穗港澳青年的扶持力度?；I劃將廣州大學城的粵港澳臺大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國（廣州大學城）人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國（廣州大學城）“互聯(lián)網+交通運輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽這三大賽事整合為“廣州大學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，加大對青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持。四是關于鼓勵大學生回巢發(fā)展。我區(qū)正在推動成立“廣州大學城校友經濟促進會”，以進一步做好對大學城已畢業(yè)的校友服務，讓更多校友回番禺發(fā)展。我區(qū)建設了大學城高校菁英匯平臺，組團區(qū)內重點企業(yè)到大學城開展菁英直聘活動，吸引更多高校畢業(yè)生留在番禺就業(yè)。為促進番禺區(qū)本地優(yōu)秀學子回巢發(fā)展，我區(qū)2021年推出“雛鷹騰飛定制計劃”，為優(yōu)秀學子制定了一個涵蓋大一到大四的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導的“保姆式”服務計劃，全方位滿足優(yōu)秀學子在番禺區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求，2022年計劃推出師生名企行、實習實訓等一系列活動，加深學生對家鄉(xiāng)的了解，增強回巢發(fā)展的信心。

    二、關于“建立健全人才關懷關愛機制，加強對人才的人文關懷，重視人才的精神需求”

    為加強對高層次人才的服務，我區(qū)建立了《番禺區(qū)高層次人才三級聯(lián)系服務工作實施辦法》，即區(qū)領導、區(qū)委人才工作領導小組各成員單位和各街（鎮(zhèn)）主要領導、全區(qū)各單位黨員干部分別聯(lián)系服務至少1名番禺區(qū)高層次人才。區(qū)領導、機關黨委負責同志將帶頭深入一線、及早介入、靠前服務，重點關注高層次人才的工作狀態(tài)及所在單位的發(fā)展情況。我區(qū)還遴選了100名熟悉黨建與人才工作、組織協(xié)調能力強的干部，直接進駐高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)人才所在企業(yè)，進行“面對面”交流、“點對點”服務人才。此外，我區(qū)實施了高層次人才服務卡政策，發(fā)卡1.1萬多張，以此為基礎建立了“上管老，下管小”的人才服務體系。2021年，持卡人享受免費參觀景區(qū)3500多人次、優(yōu)先就醫(yī)1500多人次、安居保障服務200人次、免費體檢455人次，29名人才入子女優(yōu)先入學。

    三、關于“做大做強優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展特色產業(yè)，搭建人才用武舞臺”

    一是關于發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。我區(qū)“十四五”期間將搶占新能源和智能網聯(lián)汽車轉型升級機遇，打造千億級汽車產業(yè)集群；發(fā)揮電梯龍頭企業(yè)優(yōu)勢，完善電梯制造業(yè)產業(yè)鏈，打造五百億級高端裝備制造產業(yè)集群和五百億級通用設備產業(yè)集群；推動傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型升級，打造以燈光音響、服裝服飾、珠寶首飾為主的多個百億級時尚產業(yè)集群，將為各方青年人才提供廣闊的發(fā)展舞臺。二是關于發(fā)展新興產業(yè)。我區(qū)全力推動“番禺制造”邁進“番禺智造”，奮力構建高端高質高新現(xiàn)代化產業(yè)體系。圍繞高端裝備、新一代通信技術、衛(wèi)星導航、智能設備等新興產業(yè)，力爭滾動培育100家以上“國家、省級專精特新”“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)。聚力發(fā)展工業(yè)母機類裝備制造，力爭培育一個在全世界數(shù)控行業(yè)和多個在國內、省內數(shù)控行業(yè)具有重要影響力和市場占有份額的機床生產企業(yè)，相關產業(yè)對青年人才的需求將更加迫切。三是關于搭建大學城人才用武之地。我區(qū)將充分發(fā)揮廣州大學城（廣工）科技成果轉化基地的作用，打造廣州大學城科技成果轉化交易專業(yè)服務平臺。我區(qū)正積極爭取省、市相關基金的配套支持，引入社會資本和專業(yè)管理機構，共同設立總規(guī)模5億元的廣州大學城科技創(chuàng)新投資基金，推動高校成果轉化。我區(qū)計劃每年在廣州大學城高校最多遴選100個科技特派員，駐點我區(qū)企業(yè)開展技術研發(fā)支持、科技成果轉移轉化服務，給予每個科技特派員每年最高3萬元補貼，提前為大學人才提供舞臺。

    四、“增強現(xiàn)有人才政策的靈活度，進一步放寬扶持條件，讓人才政策真正落實到位”

    一是關于新入職人才獎勵。我區(qū)2022年開始實行的《關于大力實施人才引領發(fā)展戰(zhàn)略加快建設新時代人才強區(qū)的實施意見》（以下稱“番禺人才生態(tài)30條”），對產業(yè)人才予以獎勵，如“杰出產業(yè)人才”最高獎勵500萬元、“創(chuàng)新領軍團隊”給予1000萬項目資助。設立了博士倍增計劃，對新入戶番禺的博士人才給予最高10萬元補貼。二是關于租房補貼。我區(qū)正在制訂人才公寓管理辦法，人才可以申請免費入住，或申請租房補貼。三是關于企業(yè)招聘補貼?！胺瞬派鷳B(tài)30條”設立了“伯樂獎”，對協(xié)助企業(yè)引進高層次人才，并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的人才中介，給予最高15萬元補貼，以激勵人才中介為我區(qū)企業(yè)引入更多高層次人才。四是關于萬能津貼。受財政稅收政策限制，我區(qū)暫無普遍性的個稅補貼政策，但在我區(qū)“番禺人才生態(tài)30條”中，對個人年度應稅薪金30萬以上的優(yōu)秀人才，可按其對區(qū)的經濟貢獻給予最高15萬元補貼。

    感謝你們對我區(qū)人才工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                             廣州市番禺區(qū)人力資源和社會保障局

                                                                                      2022年10月8日