議案（建議）辦理

廣州市番禺區人民政府關于政協十四屆廣州市委員會第一次會議第3014號提案答復的函

劉根生委員：

您提出的《關于優化地鐵洛溪站出站口環境，完善交通接駁的提案》（第3014號）收悉。我區高度重視，積極組織區相關職能部門及廣州地鐵集團有限公司進行認真研究，并分別于8月8日、8月31日與您進行了電話和微信溝通。經綜合廣州地鐵集團有限公司意見，現將有關辦理情況答復如下：

廣州地鐵2號線洛溪站位于我區洛浦街沙滘島新浦路下方，康寧東路以北、吉祥北道以南路段，規劃設置A、B、C、D等4個出入口。前期，受征地拆遷和管線遷改等因素制約，洛溪站只建成投入使用A、C出入口，其中A出入口位于吉祥北道，C出入口位于新浦路。該站于2010年9月開通運營，目前日均進站客流約2.4萬人次。

一、關于盡快開通B、D出入口，同時擴建A出入口出站通道，增設上行手扶電梯的建議

（一）目前廣州地鐵2號線洛溪站B、D出入口均為遠期預留口。根據《2020年6月全市交通工作調度會會議紀要》（穗府會紀〔2020〕110號），明確該站B、D出入口將納入城市更新改造中統籌實施。下一步，廣州地鐵集團有限公司將結合我區城市更新改造，積極配合做好有關工作。

（二）根據地鐵設計規范及相關建筑規范，出入口安裝扶梯需包含扶梯及人行疏散通道。其中，扶梯綜合寬度約2米，人行疏散通道的凈寬度不應小于1.2米，合計出入口寬度應不小于3.2米。經現場測量，該站A出入口樓梯寬度約2.76米，暫不能滿足扶梯加裝的條件。考慮受既有土建結構和用地規劃等條件限制，改造擴建該站A出入口存在較大難度，為方便乘客出行，廣州地鐵集團有限公司在該站C出入口設置了扶梯、樓梯升降機（架設在有扶手樓梯的升降設備，主要面向殘障人士及有需要的乘客使用）及輪椅坡道等便民設施。廣州地鐵集團有限公司將加強宣傳引導，為有需要的乘客提供現場服務或通過廣州地鐵服務熱線預約“愛心直通車服務”。該站將為預約乘客提供全程接力式的一對一專屬服務，保障乘客順利出行。

二、關于在A、C出入口外增設非機動車擺放區欄桿的建議

我區已采納關于增設非機動車擺放區欄桿的建議。為改善洛溪站出入口人行通道被非機動車堵塞的情況，洛浦街認真落實我市地鐵站口交通綜合治理專項工作的要求。

（一）制定了《洛浦街地鐵站口交通銜接改善工作實施方案》《洛浦街關于規范管理地鐵站周邊車輛停放秩序工作方案》等整治方案，科學劃線，取消吉祥南街、吉祥北街12個機動車停車位，用于增設非機動車停放點；在該站出口劃設禁停標線標志，共劃設交通標線128米，劃設交通標記14個，增設禁停警示牌15個、自行車停放處標志牌8個、警示柱3根，設置異性樁護欄29個，安裝制作護欄14米，從交通基礎設施優化上切實改善地鐵周邊環境，有效改善了該站出入口非機動車位供不應求的局面。

（二）開展該站A出入口風亭前小廣場的非機動車清場工作，安裝欄桿、禁停標牌、警示柱等設施，進一步規范非機動車停放，以緩解A出入口人行通道狹窄、客流流線不暢的問題。

（三）強化該站周邊交通秩序環境，洛浦街已建立交通銜接長效治理機制，成立“4+N小組”，定期開展該站出入口周邊人行道、非機動車設施的秩序維護管理工作，一旦發現該站出入口周邊非機動車亂停亂放、人行道被占用等現象，根據不同分類及時處理，保障好地鐵洛溪站出站口干凈、整潔、有序的環境。

（四）積極整治該站出站口周邊交通秩序，區公安交警大隊組織開展專項整治行動14次，查扣非法摩托車120余輛，在洛溪新城查處機動車違停交通違法3950宗。此外，區公安交警大隊已開通吉祥北道地鐵口路段電子警察執法，進一步強化亂停亂放執法工作。

下一步，洛浦街將持續加強多方聯動，聯合廣州地鐵集團有限公司、交警、城管等相關部門，持續對洛溪站A、C出入口的非機動車停放進行宣傳引導及治理工作。

三、關于調整地鐵接駁公交站點位置、建設接駁步行距離的建議

廣州地鐵2號線洛溪站周邊設有地鐵洛溪站（新浦路臨時站）、地鐵洛溪站、吉祥北道（地鐵洛溪站）、裕景花園西區等4個公交站點，共停靠番微1、番17路、79路等19條日間公交線路以及南站夜1、夜28等2條夜間公交線路。其中地鐵洛溪站（新浦路臨時站）雙向距離地鐵洛溪站A口步行距離約為100米；地鐵洛溪站雙向距離地鐵洛溪站A口步行距離約為150米；吉祥北道（地鐵洛溪站）距離地鐵洛溪站A口步行距離約為120米；裕景花園西區雙向距離地鐵洛溪站C口步行距離約250米。

我區交通運輸部門在核查過程中未發現提案內提及到的位于“吉祥路與如意三馬路路口”、需要300～400米的公交車站，而最符合描述車站為“地鐵洛溪站”,距離洛溪A口約150米左右，步行約需2～3分鐘。根據《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規范》，為保障行車安全，在道路平面交叉口和立體交叉口附近設置中途站時，宜在過交叉口50米以外。當前地鐵洛溪站（西行）距離路口約100米，由于部分停靠車輛需左拐，如向行駛方向調整約50米，站點距離路口過近將導致車輛駛出增加安全隱患。同時為避免因地鐵落實客流控制（擺放鐵馬陣）影響公交車上下客，我區交通運輸部門暫不調整地鐵洛溪站周邊公交站點位置，后續將結合周邊道路規劃以及實際通行條件等情況，進一步優化該片區公交線網。

此外，由于吉祥南街、吉祥北街實施的單行措施已實施較長時間，周邊居民已基本適應交通流線。現時我區正對吉祥北街、吉祥南街部分路口增設渠化通行的設施，引導車輛有序通行，提高通行效率。后續我區交警部門擬聯合相關單位聘請第三方評估公司對單行道調整進行分析研究。

四、關于加強地鐵站周邊環境衛生管理的建議

我區認真落實關于加強地鐵站周邊環境衛生管理的建議，不斷提升周邊市容環境、衛生保潔水平。

（一）洛浦街定期開展聯合專項巡查，通過現場教育糾正和拖離至臨時停放點相結合的方式，維持地鐵口周邊停車秩序，對地鐵站周邊商鋪出現的侵占人行通道、亂扔店鋪垃圾、門面地磚污水橫流狀況進行及時糾正，督促商鋪現場整改，建立常態長效治理機制。

（二）廣州地鐵集團有限公司依托目前已建立的“四人小組”工作機制，在做好日常管轄區域衛生管理的基礎上，充分結合“美化家園日”、風亭衛生整治等活動，加強與城管等部門工作聯動，共同維護地鐵站出入口周邊良好環境。

（三）我區城市管理和綜合執法局將依據自身職能，加強對鎮（街）綜合行政執法辦的業務指導，確保落實屬地管理責任和日常管控措施，進一步深化常態化執法監管。結合市容環境衛生責任區制度（“門前三包”制度），引導地鐵口周邊臨街商鋪經營者守法經營，督促其認真履行責任區責任，使責任區范圍內無亂擺設、亂張貼、亂堆放、無暴露垃圾、污水等問題，確保市容環境整潔有序。加強對亂丟棄、亂堆放廢舊共享單車和超出停放區占用人行道停放共享單車違法行為的巡查監管和清理整改。結合日常管控實際，適時開展專項集中整治行動，營造高壓整治態勢，特別是針對不及時整改、不落實整改、屢教不改的臨街商鋪和共享單車運維企業，要動真格、敢執法，用好用足依法扣押物品工具、行政處罰的手段，及時予以懲處，以儆效尤，堅決打擊和遏制地鐵口周邊的影響市容環境秩序的違法行為。另外，我區城管部門也將加大地鐵洛溪站周邊的巡檢督導力度，及時發現問題，及時督促屬地落實整改。

感謝委員對我市交通秩序、市容環境工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

專此致函。

                                                                          廣州市番禺區人民政府

                                                                             2022年9月13日