廣州市番禺區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于區(qū)第十七屆人大會(huì)議第86號(hào)代表建議的答復(fù)

曾嘉雄代表：

　　您提出的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市政道路管道工程建設(shè)規(guī)劃與管理的建議》（第86號(hào)）建議收悉。我局高度重視，認(rèn)真研究，經(jīng)綜合區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、番禺供電局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等各會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于科學(xué)制定道路施工占道開挖申請(qǐng)備案方案，加強(qiáng)施工過程的安全監(jiān)督管理的建議

　　我局已印發(fā)番禺區(qū)道路占用挖掘計(jì)劃編制工作方案，根據(jù)該工作方案，開展番禺區(qū)年度道路占用挖掘計(jì)劃申報(bào)和編制工作，計(jì)劃申報(bào)范圍為上一年3月1日至下一年2月28日期間需占用挖掘道路（城市道路、地方公路）的項(xiàng)目。根據(jù)番禺區(qū)道路占用挖掘計(jì)劃編制工作方案，未納入道路占用挖掘計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不予審批道路占用挖掘。從計(jì)劃上對(duì)占道施工從嚴(yán)管理，合理有序?qū)徟嬲嫉朗┕ろ?xiàng)目，最大限度控制同一路段“重復(fù)開挖”，最大可能減少“開挖無序、隨意施工”的現(xiàn)象。切實(shí)保障群眾出行需求，還路于民。

　　目前，我局每月初召集審批管理科、工程質(zhì)量管理科、區(qū)道路工程質(zhì)量管理和造價(jià)站、地方公路管理總站等相關(guān)單位（科室）召開路政管理例會(huì)，就路政管理問題集中分析解決，除地方公路管理總站每天例行巡查外，每月分上下半月組織兩次占道施工聯(lián)合專項(xiàng)檢查，督促施工單位嚴(yán)格按施工范圍占道圍蔽、按施工期限推進(jìn)施工，避免超面積圍蔽、長(zhǎng)時(shí)間圍蔽施工，嚴(yán)格監(jiān)督工期進(jìn)度，督促施工單位做好交通疏導(dǎo)、落實(shí)安全防范措施。在對(duì)占道挖掘施工項(xiàng)目的審批過程中，申請(qǐng)單位事前必須取得交警部門書面意見，針對(duì)臨時(shí)圍蔽、能夠及時(shí)撤場(chǎng)還路于民的施工項(xiàng)目，要求施工單位避開早晚高峰期作業(yè)，保障早晚高峰期間車輛通行。對(duì)于影響大、工期長(zhǎng)的施工，嚴(yán)格要求施工單位及其業(yè)主單位提前5個(gè)工作日通過媒體進(jìn)行宣傳。在規(guī)范施工圍蔽工作方面，一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范管理，始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮廣大人民群眾的利益，盡最大可能減少對(duì)交通的影響；二是建立巡查機(jī)制，對(duì)施工點(diǎn)持續(xù)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知施工單位整改；三是督促施工單位聘請(qǐng)交通疏導(dǎo)員配合交警部門，加強(qiáng)對(duì)大型施工路段的交通疏導(dǎo)，減少擁堵隱患。

　　二、關(guān)于收取適量施工保證金，確保修復(fù)有質(zhì)有量，還市民出行安全順暢管理有序的道路的建議

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號(hào)）精神，取消各項(xiàng)建設(shè)工程類保證金，所以在對(duì)占道施工工程審批的過程中我局不能收取任何形式的保證金。占道施工工程審批過程中我局嚴(yán)格按照《城市道路管理?xiàng)l例》《廣州市城市道路挖掘管理辦法》審核工程道路修復(fù)方案，在工程竣工后，我局組織區(qū)地方公路管理總站和區(qū)道路工程質(zhì)量和造價(jià)管理站及第三方道路質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)道路修復(fù)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，若不合格，將發(fā)告知函到建設(shè)單位并抄送區(qū)城市運(yùn)行指揮中心，要求建設(shè)單位通知施工單位按要求作出整改，通過驗(yàn)收后方可開發(fā)交通，還市民出行安全順暢管理有序的道路。

　　感謝您對(duì)我區(qū)道路交通工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                      廣州市番禺區(qū)交通運(yùn)輸局

　　                                                                                      2021年6月30日