議案（建議）辦理

番禺區衛生健康局關于區十七屆人大七次會議第27號代表建議的答復

蔡銳堅代表：

　　您提出的《關于加強公共場所常態化防疫的建議》（第27號）收悉。我單位高度重視，積極組織區委宣傳部、區委政法委、區科工商信局、區市場監管局進行認真研究辦理，并與您在4月1日進行了電話溝通，經綜合區委宣傳部等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、關于筑牢防疫觀念方面

　?。ㄒ唬├脜^健康教育中心加強防控知識宣傳。新冠疫情常態化防控的環境下，區健康教育中心運用傳統平臺和新媒體平臺開展全方位新冠防控宣傳活動，通過電視、廣播、報刊、微信、微博等各類媒體廣泛宣傳。在擁有30萬本地粉絲的“番禺匯”微信平臺上推送出“請查收！2021年元旦春節健康提示（新型冠狀病毒科普知識）”“新冠肺炎疫情防控常態化個人防護I 出門防護安全提醒”“健康科普：為什么常態化疫情防控還要堅持‘四早’？”“一圖讀懂：關于做好2021年元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知”“新冠肺炎防控常態化個人防護外出購物篇”“中國疾控中心冬季健康提示”“健康科普：大中小學生選用口罩注意事項？”“健康科普：新冠肺炎對健康有哪些危害”的推文，累計閱讀量共約96638次。制作了《預防新冠肺炎1》《預防新冠肺炎2》《在疫情防控期間元旦、春節假期出行指引》音頻在番禺電臺FM101.7兆赫“健康一分鐘”欄目中每天播放4-6次。在區內8所酒樓高峰時段滾動播放《正確洗手七步法》《新冠肺炎常態化疫情防控》宣傳視頻，播放頻率≥40次/天。在《番禺日報》刊登7期關于新冠疫情常態化防控的報道，發動各機關、鎮（街）、學校、醫院等單位開展常態化疫情防控的宣傳工作。通過多維度、多元化、多層次的媒介載體和宣傳手段，達到良好的宣傳氛圍。

　?。ǘ├酶骷壭麄鞑块T及機構深化宣教效果。區委政法委牽頭區社農組印制了2萬份防疫宣傳海報，各鎮（街）通過電子顯示屏、大喇叭、電話、微信和上門宣講等方式，發送防疫信息17.6萬多條，印發就地過年倡議書（一封信）2.21萬份，張貼宣傳海報單張50104張，派發宣傳單張31305張，以加大群眾宣傳引導力度。區委宣傳部積極配合相關部門，持續強化健康宣教，開展科普宣傳，引導群眾正確認識新冠肺炎，做好必要的個人防護，推行戴口罩、勤洗手、少聚會、多通風等日常的防控措施，提升群眾主動防護的意識和能力。一是開展常態化防疫宣傳，統籌各鎮（街）、各單位廣泛利用電子屏、宣傳欄、戶外大牌、候車亭廣告、公交車身廣告等多種渠道、多種形式開展常態化防疫宣傳工作，并結合元旦、春節、清明節等重要時間節點，針對重點場所、重點人群開展防疫宣傳，增強群眾防疫意識。二是開展新冠疫苗接種宣傳，今年3月以來，積極配合區衛生健康局，設計一批新冠疫苗接種宣傳海報，并統籌各鎮（街）、各單位利用戶外電子屏、宣傳欄等宣傳陣地進行廣泛發布，營造良好的新冠疫苗接種宣傳教育氛圍，提高了群眾對接種新冠疫苗的知、信、行，提高人群接種率，為全力筑起群體免疫屏障助力。三是圍繞“文明健康有你有我”主題，重點抓好綠色環保、健康生活、文明行為、良好心態、環境保潔、共筑新風6個方面的公益宣傳，組織各鎮（街）、各單位在各類公共場所，印制派發《文明健康有你有我》宣傳折頁2.5萬份，懸掛、張貼海報、宣傳畫1萬多幅，在892個公交候車亭上畫“文明健康有你有我”主題宣傳畫，利用全區680個電子屏和1370塊公交車上電子屏每天滾動播放“文明健康有你有我”公益廣告，引導廣大群眾形成文明健康的生活習慣。下一步將持續開展在公共場所常態化防疫的宣傳教育工作，引導市民群眾加強個人防護意識，提高防護能力。

　　（三）結合日常工作引導市民筑牢防疫觀念。區衛生監督所在日常監督工作中，結合我區新冠疫情防控工作實際，對美容美發場所、住宿場所、體育場所、沐浴場所等各類公共場所開展常態化檢查，所有執法人員以身作則，全程做好戴口罩、手消毒等個人防護措施，檢查過程中看到從業人員或客人有不按規范佩戴口罩的，均能做到主動勸導，引導其自覺遵守、落實個人防護。

　?。ㄋ模┳龊霉矆鏊鹿诜窝滓咔榉揽刂R宣傳。區市場監管局成立番禺區市場疫情防控工作專班，結合轄區實施和監管職責，有序推進農貿市場、餐飲單位、冷庫等公共場所疫情防控，加強宣傳教育，提升安全防控意識，落實各項防控措施。

　　二、關于完善監管機制方面

　　（一）區衛生監督所嚴謹細致，落實防疫監管機制。加強各類公共場所日常巡查工作，要求落實各項常態化防疫措施，如大型商超、旅業等場所在各出入口設置體溫監測儀或配備測溫槍，實時通過紅外線檢測往來人員體溫，并給體溫異常人員設置了臨時觀察場所；文化娛樂場所、沐浴場所能提供顧客體溫信息登記本，并結合場所通風情況謝絕體溫異常人員入內；使用集中空調通風設施的單位能關閉回風，定期清洗風管、濾網等關鍵部位。

　　（二）區市場監管局持續完善公共場所新冠肺炎疫情防控機制。一是加強重點場所監督檢查。按照省、市、區關于常態化疫情防控期間防控指示精神，持續加大對農貿市場、餐飲單位等重點場所巡查檢查的力度，落實入場人員體溫檢測、戴口罩等措施，嚴查活禽交易和“1110”制度落實情況，嚴禁經營野生動物，嚴格落實口冷凍食品進貨查驗和索證索票制度，強化病媒微生物防制等工作，做到市場環境每日清潔、通風、消毒全覆蓋，督促市場開辦方和經營者落實主體責任；同時強化餐飲環節管控，在中午、晚上等餐飲營業高峰時段加強巡查，嚴格督促餐飲單位落實防控措施，嚴防聚集性疫情傳播。自2020年疫情發生以來，累計檢查農貿市場、餐飲、冷庫等重點場所超16萬家次。二是實施冷庫“人物同防”，推行集中監管模式，引進六面外包裝自動消殺流水線設備，落實進口冷凍食品“件件采樣、件件消殺”，轄區11家集中監管倉（占全市近40%）嚴把進口冷凍食品進入市場流通的第一道關口，成功攔截3批新冠病毒核酸檢測陽性進口冷凍食品，已全部實施無害化銷毀處理，均未流入市場，有效阻隔涉陽產品在國內擴散傳播疫情；制定完善應急預案，強化傳染源現場管控、流行病學調查、人員和場所管控、產品處置等措施，妥善處置進口冷鏈食品疑似涉疫突發事件22次；指導區冷凍食品行業協會牽頭組織起草發布團體標準《防控新冠疫情進口冷鏈食品出入庫管理規范》，力求通過標準引領提升冷凍行業規范管理和行業自律。三是加強從業人員核酸檢測和疫苗接種。自2020年5月以來，聯動各相關部門、各鎮（街），已對轄區農貿市場（含臨擺點）、大型餐飲單位、冷庫等重點場所4萬多從業人員開展核酸檢測，檢測結果均為陰性；已組織進口冷凍食品直接接觸從業人員進行疫苗接種5205人次，確保上崗前接種新冠疫苗。四是開展重點場所衛生整治。按照上級有關工作部署，開展以清潔消毒衛生整治為重點的愛國衛生運動，督促指導農貿市場、冷庫等重點場所，按照《農貿市場等各類市場預防新冠肺炎疫情衛生清潔消毒指引》《公共場所預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指引》等有關要求，嚴格落實活禽交易制度、休市制度及每日清潔消毒措施，確保經營場所干凈整潔，干爽通風無積水。

    下一步，區市場監管局將繼續強化措施，加強常態化疫情防控。一是進一步筑牢公眾和從業人員防疫觀念。繼續多渠道多方式強化健康科普宣傳，引導公眾和從業人員做好戴口罩、勤洗手等個人防護，提升公眾主動防護意識。二是進一步強化常態化疫情防控措施。繼續加強教育培訓、經常性監督檢查、駐點監管、立案查處等，督促餐飲單位、農貿市場、冷庫等單位鞏固防控措施，加強公共區域通風消毒，嚴格落實測量體溫、佩戴口罩、減少人員聚集等常態化疫情防控措施；嚴格進口冷凍食品集中監管倉駐點監管，規范進口冷凍食品采樣核酸檢測和消殺等操作流程，從源頭阻斷疫情傳播。三是加大宣傳教育和指導幫扶力度。繼續加大宣傳引導力度，引導經營者加大防疫工作投入，針對各冷鏈環節從業人員加強科普宣傳和風險隱患提示，強化人員健康監測管理，提高自身防護意識，降低疫情輸入風險；加強培訓指導，督促企業做好從業人員健康管理、環境衛生清潔消毒等防控措施。四是進一步強化疫情防控應變措施。繼續密切關注防控形勢變化，加強農貿市場、餐飲單位、冷庫等公共場所有針對性的防控措施，強化社會監督，監測敏感輿情信息，及時妥當處置輿情，維護社會穩定。

　?。ㄈ﹨^科工商信局狠抓疫情防控措施不松懈。組織疫情防控工作組指導大型商場超市、非星級酒店、珠寶交易市場等場所嚴格落實好各項常態化疫情防控工作。要求企業負責人落實主體責任，在場所出入口位置安排工作人員值守，在入口處張貼健康碼圖識，增設體溫測量、洗手液或酒精、口罩等設備，確保所有人員健康碼和體溫檢測正常、佩戴口罩方可進入。為有效降低疫情傳播風險，將加強對區內各商業場所進行不定期檢查督導，針對檢查中發現的問題要求企業立即整改并要求屬地鎮（街）跟進整改情況。

　　三、關于增設便民設施方面

　　（一）以人為本，督促配備便民設施?，F我區商場超市、旅業場所、文化娛樂場所的收費處或前臺均按要求擺放有免費口罩、免手消毒液供顧客使用，在公共區域設置其他垃圾垃圾桶或專門的廢棄口罩回收桶，并做好標識。

　?。ǘ﹨^衛生監督所進行日常巡查發現大部分場所已落實常態化防疫措施，如大型商超、旅業等場所均有在各出入口設置體溫監測儀或配備測溫槍，實時通過紅外線檢測往來人員體溫。

　?。ㄈ﹨^科工商信局要求企業負責人落實主體責任，在場所出入口位置安排工作人員值守，在入口處張貼健康碼圖識，增設體溫測量、洗手液或酒精、口罩等設備。

　　（四）接種新冠疫苗是疫情防控的重要舉措，是重點的民生實事。目前處于番禺區大規模接種新冠疫苗的時期，區政府高度重視此項工作，成立由分管衛生工作的副區長擔任組長，區衛生健康局、區發展改革局、區公安分局、區市場監管局等部門及各鎮（街）負責人組成的區級領導小組，負責統籌、協調全區新冠疫苗接種工作的開展；區衛生健康局組建疫苗工作專班和異常反應救治工作組，負責統籌調配資源，制定新冠疫苗接種工作相關方案制度，從人力、物力、場地以及疫苗的采購、運輸和接種技術指導等各方面全力保障疫苗接種工作的有序開展、平穩推進。區委常委會專題研究部署疫苗接種工作，區委書記、區長、分管副區長多次協調推進疫苗接種工作。區衛生健康局、區公安分局、區政務服務數據管理局、區城市管理和綜合執法局、區市場監管局、團區委等部門緊密配合，其他職能部門積極參與，各鎮（街）廣泛動員屬地企業、社會組織、村（居）、高校學生預約報名。通過數據整合、精準施策，快速有效地掌握本地企業符合疫苗接種的人群范圍、存在問題及工作進度，合理有序地推進疫苗接種工作。16個鎮（街）按要求開展摸底調查，確保情況清、底數明。各接種點每日定時將接種數據和疫苗流通數據報送至省信息系統，實行接種信息日報告制度。區疫苗專班合理規劃疫苗數量申請及接種人群分派，保障各類疫苗數量滿足每日預約接種需求。各級領導掛點負責，督導疫苗接種工作按計劃推進。番禺區作為廣州市新冠疫苗大規模接種2個試點區之一，截至5月31日21時，累計接種203.8萬劑，累計接種人數153萬人，接種劑次數全市第一。

　　感謝您對我區新冠肺炎疫情防控工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                                番禺區衛生健康局

                                                                                                  2021年6月30日