議案（建議）辦理

番禺區(qū)水務局關于政協(xié)十四屆番禺區(qū)委員會七次會議第31號提案的答復

民革番禺區(qū)基層委：

　　你們提出的《關于番禺城區(qū)雨污水管網(wǎng)建設和管理的建議》（第31號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)水務集團公司進行認真研究辦理，并與鄭月玲委員在6月28日進行了電話溝通，綜合區(qū)水務集團公司意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：

　　一、基本情況

　　由于歷史原因，目前我區(qū)排水系統(tǒng)主要以合流制排水為主，隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市硬底化面積增多，原合流管道已不能滿足現(xiàn)狀城市雨水排放需求，易造成城市內(nèi)澇、混合雨污水溢流河涌等情況。鑒次，我局將結合番禺區(qū)排水單元達標創(chuàng)建的工作要求和市政排水管網(wǎng)運行的實際情況，合理調(diào)整雨（污）水分區(qū)，分期分批推進合流管（渠）的雨污分流改造，并進一步完善排水單元配套市政雨、污管網(wǎng)建設，強化雨水收集和管（渠）過流能力改造，以實現(xiàn)雨水、污水各行其道，杜絕城市內(nèi)澇和污水溢流的情況發(fā)生。

　　二、主要做法

　　（一）制定科學合理的排水規(guī)劃

　　隨著近年來我區(qū)治水工作不斷向縱深推進，我區(qū)污水處理形勢發(fā)生深刻變化，現(xiàn)狀排水系統(tǒng)布局存在不同程度的系統(tǒng)性問題，制約了我區(qū)的水環(huán)境治理成效。現(xiàn)行的《番禺區(qū)排水工程規(guī)劃（2014-2030年）》已不能全面指導番禺區(qū)排水工程規(guī)劃建設，當前治水形勢要求對全區(qū)排水系統(tǒng)進行檢討調(diào)整。為此，經(jīng)區(qū)政府同意，我局啟動了《番禺區(qū)排水工程規(guī)劃修編》工作。立足規(guī)劃根本，從規(guī)劃上對全區(qū)排水系統(tǒng)重新進行梳理、整合、構建。結合本地氣候條件、地形條件，科學合理地提出適應城市發(fā)展的排水設計標準，制定并細化建設計劃，高標準地指導下一階段排水工程建設。

　　（二）推進排水系統(tǒng)雨污分流改造

　　結合我區(qū)水污染防治“大兵團”作戰(zhàn)，有序推進合流渠箱雨污分流改造工作。按照“摸清底數(shù)、一渠一策、制定方案、分步實施”的原則，優(yōu)先選取50條黑臭河涌中，上游合流渠箱對河涌水質(zhì)影響嚴重的開展雨污分流改造改造試點工作，以鞏固河涌治理成效。其余河涌具備條件的，同步實施流域內(nèi)合流渠箱雨污分流改造。緊扣污澇同治、海綿城市等設計理念，污水接入市政污水系統(tǒng)，恢復渠箱的排雨水、排澇的功能，雨水、污水各行其道，實現(xiàn)真正“污澇同治”。

　　（三）高標準落實排水設施建設標準

　　在上級有關部門的監(jiān)督和指導下，我區(qū)排水工程建設嚴格按照廣州市排水設施建設的相關工作要求（如：《關于印發(fā)高質(zhì)量建設城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)專項工作方案的通知》（穗水建管〔2021〕19號）、《關于推廣使用預制裝配式排水檢查井及限制使用磚砌筑排水檢查井的通知》（穗水排水〔2018〕16號）、廣州市《井蓋設施建設技術規(guī)范》（DBJ440100T160-2013）、《廣州市河長制辦公室關于提高新建污水管網(wǎng)管材標準，打好水污染防治攻堅戰(zhàn)的通知》（穗河長辦〔2020〕36號）等）落實排水管網(wǎng)代建的管材選用及施工質(zhì)量監(jiān)管等工作，確保新建排水管網(wǎng)達到設計過流能力、排水管線無錯接混接、管線接口無漏水、污水不溢流河涌。

　　（四）實行城市排水一體化運行維護

　　為深化推進我區(qū)排水管理體制機制改革，提升公共排水設施管理規(guī)范化、專業(yè)化水平，有效降低城市內(nèi)澇風險，保障污水管網(wǎng)運行良好，經(jīng)區(qū)政府同意，我局印發(fā)了《番禺區(qū)實施城市排水一體化運行維護工作方案》。結合我區(qū)實際，增加現(xiàn)有番禺污水治理有限公司的運行維護職能，負責全區(qū)公共雨水、合流排水設施的日常運行、巡查養(yǎng)護、維修、搶修搶險、功能性和結構性隱患排查修復、錯混接整改、大中修、更新改造等工作。番禺污水治理有限公司已根據(jù)市、區(qū)排水一體化運行管理工作的要求，相應增設東片、南片和西片等三個排水版塊管網(wǎng)維護站和管網(wǎng)維護管理中心，組建專業(yè)的巡查團隊，分廠區(qū)、分流域、片區(qū)實行網(wǎng)格化管理巡查，組建專門的搶險隊伍，負責做好主要道路和重要區(qū)域的內(nèi)澇應急保障工作，確保汛期排水順暢。

　　三、下一步計劃

　　（一）規(guī)劃引領，科學編制“十四五”水務規(guī)劃。對標對表國家、省、市的國際灣區(qū)建設要求，以《番禺區(qū)排水規(guī)劃修編（2018-2035年）》為指導，認真編制水務發(fā)展“十四五”規(guī)劃。堅持因地制宜和民生優(yōu)先原則，著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水務問題，進一步提升防洪排澇安全體系，堅持源頭治理、污澇同治，結合城市更新九項重點工作，進一步提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境。

　　（二）攻堅配套，加快推進水務工程建設。我局將加強統(tǒng)籌，重點開展創(chuàng)新城凈水廠、廣州南站地區(qū)凈水廠項目及市總河長9號令交辦的51條合流渠箱清污分流任務，持續(xù)發(fā)力推進排水單元達標改造及排水單元紅線外的配套公共管網(wǎng)建設，實現(xiàn)雨污分流。

　　（三）管理提質(zhì)，壓實排水管網(wǎng)日常維護管理。按照番禺區(qū)城市排水一體化運行維護管理的工作要求，從嚴壓實排水管網(wǎng)日常巡檢，實時掌握排水管網(wǎng)周邊狀況，杜絕管網(wǎng)被人為破壞，并強化管網(wǎng)運行液位監(jiān)測，防止污水溢流河涌。同時，合理制定全區(qū)排水管網(wǎng)清疏計劃，同步開展日常清淤和QV、CCTV等管網(wǎng)內(nèi)窺檢測，形成管網(wǎng)問題臺賬，逐一落實銷號整改，保障我區(qū)排水管網(wǎng)安全、高效運行。

　　感謝你們對我區(qū)排水系統(tǒng)建設和管理工作的關心和支持，歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                               番禺區(qū)水務局

　　                                                                                           2021年7月30日