議案（建議）辦理

番禺區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于區(qū)政協(xié)第十四屆七次會議第17號提案的答復

馮銀彩委員：

　　您提出的《加強疾病防控體系建設，提升我區(qū)重大公共衛(wèi)生服務水平》（第17號）提案收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)財政局、區(qū)委編辦、區(qū)人力資源和社會保障局和各鎮(zhèn)（街）認真研究辦理，并與您在4月26日進行了電話溝通，經(jīng)綜合區(qū)財政局等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　一、關(guān)于完善社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設，增加工作人手

　　基層社區(qū)是新冠病毒感染疫情防控第一道防線，為及時補充社區(qū)疫情防控工作力量，我區(qū)各部門積極配合做好新增人員的招聘工作，今年計劃組織開展一場社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)專場公開招聘。目前，我局已發(fā)布公開招聘公告，13家社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)共設置招聘崗位49人，預計招聘后到崗率99%。2021年5月，區(qū)委編辦將31名向民營社區(qū)衛(wèi)生服務站購買服務所占用的編制調(diào)整分配到相應的鎮(zhèn)（街）社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

　　為解決社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員不足的問題，我區(qū)將社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)300多個空編分期分批逐步補齊。同時，根據(jù)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心運營情況，適當增加編外人員數(shù)。另一方面，對社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施公益一類財政供給、公益二類績效管理也在逐步推進中。

　　二、關(guān)于填補疾控專業(yè)隊伍不足，強化疾控人才培養(yǎng)

　　為滿足醫(yī)療衛(wèi)生和疫情防控工作需要，我局通過干部調(diào)動、公開招聘、聘請編外人員等方式進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。2020年經(jīng)區(qū)委編委會同意已增加區(qū)疾病預防控制中心編制3名，用于錄用新冠病毒感染疫情防控一線編外人員。2021年4月，區(qū)委編辦批復區(qū)疾病預防控制中心增設副主任1名，增設內(nèi)設機構(gòu)（綜合業(yè)務管理部和應急部）2個，進一步加強疾病預防控制中心機構(gòu)建設。

　　三、關(guān)于加強鎮(zhèn)（街）疾病預防控制中心的能力建設

　　區(qū)財政局積極推動區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)“公益一類財政供給、公益二類績效管理”的收入分配制度改革。目前，區(qū)疾病預防控制中心等公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)已擬定為改革試點單位，并開始研究具體實施方案。我局將持續(xù)為推動改革的順利開展提供政策支持和業(yè)務指導。

　　四、關(guān)于理順鎮(zhèn)（街）公共衛(wèi)生行政管理職能

　　關(guān)于“在每個鎮(zhèn)（街）設立衛(wèi)生健康辦公室”的建議，目前我區(qū)按照廣州市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革精神，結(jié)合黨政機構(gòu)限額管理要求，擬統(tǒng)籌設置鎮(zhèn)（街）黨政機構(gòu)：擬由鎮(zhèn)（街）公共服務辦公室統(tǒng)籌衛(wèi)生健康、計劃生育等社會事務管理服務職能，擬由鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌職業(yè)健康執(zhí)法等職能。

　　2021年3月，區(qū)委編辦組成4個調(diào)研組，主要領(lǐng)導帶頭深入16個鎮(zhèn)（街）開展“深調(diào)研”，聽取意見建議，梳理形成問題臺賬，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門建立共建會商機制，研究解決鎮(zhèn)（街）體制改革遇到的關(guān)鍵共性問題。出臺《鎮(zhèn)街綜合治理委員會、公共服務委員會、綜合行政執(zhí)法委員會建設指引》，明確委員會主任由鎮(zhèn)（街）黨（工）委委員擔任，強化鎮(zhèn)（街）黨（工）委核心領(lǐng)導作用。建議各鎮(zhèn)（街）加快健全完善公共服務委員會等平臺的工作機制，建立健全鎮(zhèn)（街）和職能部門之間的協(xié)同配合機制，統(tǒng)籌落實公共衛(wèi)生服務相關(guān)職能，完善基層公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

　　感謝您對我區(qū)公共衛(wèi)生應急管理體系建設工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                            番禺區(qū)衛(wèi)生健康局

　　                                                                                          2021年6月14日