市橋街道辦事處關于政協十四屆番禺區委員會第五次會議第52號提案的答復

民盟番禺區委員會：

    你們提出的《加快先鋒社區改造提升 復興市橋中心城市活力》（第52號）提案收悉。我單位高度重視，積極聯系市規劃和自然資源局番禺區分局、區城市更新局、區住房城鄉建設局、區文化廣電旅游體育局等單位進行認真研究辦理，與王賢錚委員在8月17日進行了電話溝通，并于8月19日組織上述單位召開交流座談會，經綜合市規劃和自然資源局番禺區分局、區城市更新局、區住房城鄉建設局、區文化廣電旅游體育局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、基本情況

    市橋街先鋒社區微改造項目已納入《廣州市老舊小區微改造三年（2018-2020）行動計劃》，立項總金額為7584萬元，市財政配套資金6067.2萬元，區級配套資金1516.8萬元，由市橋街作為業主單位，并由區城市更新局指導推進實施。在充分結合各職能部門、當地居民意見后，不斷完善該項目實施方案，目前方案主要內容包括：打造開敞空間及主題化設計、市政設施改造及增設、安裝小區視頻監控系統、完善消防系統、建筑改造提升、街巷鋪裝與環境設施改造、社區亮化工程、公共設施更新補建、沿街外立面改造、歷史文化資源保護與利用等。

    二、主要做法

    （一）深挖歷史價值，貫徹共同締造

    在2018年我區積極配合市級城市更新主管部門開展“我是社區規劃師”廣州市老舊小區微改造規劃設計方案競賽活動，我區先鋒社區為設計賽點之一?；顒游硕鄠€知名設計團隊參加，設計競賽堅持以人民為中心，貫徹落實共同締造理念。同時，在先鋒社區微改造前期工作過程中，引入知名設計團隊開展現場調研、入戶走訪、查閱歷史文獻等工作，深挖先鋒社區歷史價值，并編制了市橋街先鋒社區微改造項目規劃方案，為社區改造工作提供近、中、遠期的科學指引。

    （二）注重空間規劃，完善基礎設施

    目前，市橋街先鋒社區微改造實施方案正在編制過程中，微改造項目將重點以對外門戶、公共空間、社區重要節點為主，打造多個開敞空間。以完善基礎設施為基石，著力提升社區人居環境，目前，先鋒社區3條主要通道已于微改造前期基礎設施改造中先行完成雨污分流、通訊管道敷設、路面修復等工作，相關道路用料、外觀風格以提取社區建筑的歷史元素為基礎，結合原街區風貌，實現“修舊如舊”。

    （三）注重歷史文化，做好保護工作

    先鋒社區所屬的先鋒大街、前鋒大街是廣州市傳統村落，目前市橋街已委托設計單位按名城保護的相關要求編制《番禺先鋒社區歷史文化專章》，該專章通過歷史研究，明確先鋒社區現有的歷史文化資源，明確保護對象、保護范圍和保護要求，為傳統業態活化、空間形象品質改造提升等提供歷史依據和設計支撐，提出建筑遺產和非物質文化遺產的發展要求等。市橋街將嚴格按照《廣州市歷史文化名城保護辦公室關于進一步加強歷史文化保護工作的通知》要求做好相關歷史文化保護工作。

    （四）微改帶動經濟，創新帶動發展

    先鋒社區微改造項目就是要充分保護和利用好先鋒社區現有的歷史文化資源，通過功能產業的活化和空間形象、空間品質的改造提升，實現“老城區”煥發新活力。以復興的先鋒社區作為市橋老城區的城市觸媒，對周邊的易發商業中心、百德商業中心、禺山購物中心等逐漸沒落的傳統商業區產生“鏈式反應”，帶動整個市橋、乃至番禺區的建設與復興。融合周邊文化資源，釋放先鋒社區的文化魅力，注入以文化創意為主的活力功能，聯合友利創意園、電子商務創意園、番山創業中心、星力動漫游戲產業園等，打造番禺的文創走廊。依托修繕、設計等改造模式，恢復先鋒社區的歷史記憶，重現廣府文化特色，從食、住、游、娛、購五大層面進行文化體驗設計，使先鋒社區成為具備美食購物、游樂商貿、科教人文功能，富有嶺南傳統特色的旅游景點，奠定其建設番禺區全域旅游示范區中廣府文化的歷史人文景觀體驗核心區的地位。

    三、下一步工作計劃

    （一）結合歷史，活化建筑

    下一步，文物部門計劃將先鋒社區與周邊環境統籌部署，將此區域文物規劃為“清代-民國時期”建筑群活體展示，為先鋒社區改造提升增色。先鋒社區周邊主要是西南和北向不足2公里內，有比較集中的且活化利用較好的5處古民居和近現代建筑。西南方向是番禺區登記保護文物單位解放路七巷3、5、6號古民居群，活化利用為番禺區文物保護服務工作站，與先鋒社區內的前鋒大街十二巷1號古民居比較展示，呈現出同為清代風格民居的異同。北向有廣州市文物保護單位群園和番禺區登記保護文物單位長堤老舍，現為番禺區老干部局和文化展館，這兩處近現代建筑今年剛修繕完工，保存現狀較好，是民國時期中西合璧風格的建筑，特別是群園，其歷史價值、藝術價值在我區同類建筑中首屈一指，在我區打造高質量文商旅融合發展項目中可發揮作用。

    （二）深化微改造工作，夯實復興工作基礎

    目前，市橋街先鋒社區微改造工作正有序推進中，待實施方案定型后，推進微改造工程精細化施工。市橋街將繼續嚴格按照市級主管部門印發的老舊小區微改造相關規定要求，用“繡花”功夫，做好先鋒社區微改造工作推進，著力提升先鋒社區人居環境，讓先鋒社區微改造成為“民心”工程，為復興市橋中心城市活力夯實基礎。

    感謝你們對先鋒社區微改造工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                         番禺區市橋街道辦事處

                                                                                            2020年11月30日