議案（建議）辦理

區科工商信局對區政協十四屆五次會議第4號提案的答復

政協大石街工作室： 

　　你們提出的《關于進一步推動番禺區創意產業園深度發展的建議》（第4號）建議收悉。我局高度重視提案辦理工作，迅速 制定相關工作方案、組建提案辦理工作專班、召開提案辦理工作會議、開展創意產業園區調研、加強與會辦單位溝通交流、廣泛收集相關意見或建議，并與陳莉萍委員在11月1日就提案辦理意見進行了溝通。經綜合區發展改革局、區財政局、區招商辦等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下： 

　　一、大力扶持總部企業，促進總部經濟發展 

　　我區結合實際不斷加大政策扶持力度，著力扶持總部企業加快發展。先后出臺了《番禺區加快總部經濟發展五年行動計劃 （2016—2020年）》《廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發番禺區加快總部經濟發展工作方案的通知》（番府辦〔2017〕16號） 《番禺區加快總部經濟發展工作方案》等扶持政策措施，明確被廣州市認定為總部企業和連續2年（認定年度）對我區區庫稅收貢獻不低于1000萬元的（房地產企業除外）企業認定為我區總部企業，給予相應的認定獎勵、地方貢獻獎勵、成長獎勵和辦公用房補貼。其中明確提出“對首次認定為區總部企業的給予一次性認定獎勵。認定當年授予區總部企業牌匾，按認定年度期間對我區地方經濟社會發展之和的5%給予認定獎勵，對區部門企業被評定為世界企業500強的給予1000萬元獎勵，等等......。截至目前，我區總部企業34家，合計獎補資金約7000余萬元，有效助力總部企業不斷加大科技創新，助推區域總部經濟加速發展。 

　　二、強化產業載體建設 構建全鏈條孵化體系 

　　鼓勵創意產業園區建設科技孵化平臺。根據《廣州市科技企業孵化器和眾創空間管理辦法》《廣州市科技企業孵化器和眾創空間后補助試行辦法》《番禺區科技企業孵化器和眾創空間管理辦法》等政策規定，經科技主管部門認定的科技企業孵化器，按其認定級別（區級、市級、省級、國家級）給予最高不超250萬元的獎勵。國家級科技企業孵化器年度考核評價評為A級和B級 的，分別給予300萬元和100萬元補助。省級科技企業孵化器年度考核評價評為A級的，給予100萬元補助。市級科技企業孵化器年度考核評價評為A級和B級的，分別給予20萬元和10萬元補助。對認定的眾創空間，按其認定級別（同上）給予最高不超90萬元的獎勵。省級眾創空間年度考核評價評為A級的，給予40萬元補助。市級眾創空間年度考核評價評為A級和B級的，分別給予20萬元和10萬元補助。目前，我區圍繞構建“眾創空 間—孵化器—產業園區”全鏈條孵化體系，著力推動科技孵化平臺加速發展。全區37家科技企業孵化器和14家眾創空間，超過80%來自于各類創新園、工業園、科技產業園區等平臺。去年我區有5家科技企業孵化器和3家眾創空間在廣東省考核評價中獲評為A級，數量位居全市前列。 

　　三、引導金融資源集聚 助力園區和企業發展 

　　我區現正抓緊修訂的《廣州市番禺區加快推進企業上市工作扶持獎勵辦法》（預計今年底印發）已充分結合本提案的建議， 明確提出對企業上市最高給予500萬元獎勵，對每成功推動1家我區企業在境內外上市的給予有重大貢獻的輔導服務單位30萬元獎勵，每成功引進1家廣州市外上市企業總部到我區落戶的，給予招商單位30萬元獎勵。同時，以產業園區為基礎，積極做好企業金融服務工作，引導更多的金融資源支持園區和企業，助推其高質量發展。截至今年7月底，區內金融機構累計為2400多家企業提供信貸支持，涉及資金超過136億元；落實央行專項資金政策放貸超過1000 筆、金額超過21億元，排全市各區前列；在園區等平臺舉辦22場金融服務活動，組織金融機構與700多家企 業進行路演對接；加強政策宣講，收集整理370多種金融服務產品，利用區企業（招商）服務平臺開展宣傳推廣。 

　　四、實施投資和房租補貼 打造良好營商環境 

　　根據《番禺區科技企業孵化器和眾創空間管理辦法》有關規定，鼓勵創投、風投等社會資金和金融資本投資我區在孵企業， 按照年度實際投資額的10%給予投資補貼，每家投資機構年度補貼額不超過20萬元。對入駐科技企業孵化器的在孵企業給予每家最長2年最高不超過4.8萬元的場租補貼。鼓勵眾創空間減免租金為創客提供創新創業場所，給予每家眾創空間最長2年最高不超過12萬元的場租補貼。我區“1+4”產業人才政策也明確提出， 對創業領軍團隊給予工作場所房租補貼。對入選團隊企業，在入選后3年內，每年給予工作場所租金的50%補助，單一年度補助金額不超過50萬元。對注冊地在番禺區科技園區、科技企業孵化器、眾創空間或番禺區其他場所的企業，按每月最高1000元標準予以最長1年的場租補貼。對番禺區科技園區、科技企業孵化器、 眾創空間等平臺，主動為“青藍計劃”創業項目團隊提供1年以 上免費場地等創業孵化服務的，按每個團隊給予平臺運營機構一 次性3000元的補貼，年度最高補貼額不超過3萬元。同時，大力實施“青藍計劃”，每年拿出2000萬元扶持青年人才創業項目， 給予場地補貼、融資對接、創業便利等相關支持，集聚大學城和國內外青年人才在番禺創新創業，打造粵港澳大灣區創新創業知名品牌。今年新冠肺炎疫情期間，我區20家科技企業孵化器和眾創空間為入駐企業減免辦公場地租金合計超過1300萬元，受惠企業超過300家。 

　　感謝你們對我區創意產業園發展工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見或建議。 

廣州市番禺區科技工業商務和信息化局

2020 年11月30日