廣州市番禺區交通運輸局關于區第十七屆人大六次會議第108號代表建議的答復

陳敏玲代表：

　　您提出的《關于推進智慧道路實現智慧番禺的建議》（第108號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區城市管理和綜合執法局、區水務局、番禺供電局、區政務服務數據管理局、區公安分局、區城市運行指揮中心等單位進行認真研究辦理，并與您在9月23日進行了電話溝通交流，經綜合區政務服務數據管理局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、關于多功能桿建設情況

　　根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市智慧燈桿建設管理工作方案的通知》要求，目前，區政務服務數據管理局正在組織編制《番禺區智慧燈桿專項規劃》（2020-2022年），加快推進智慧燈桿在主要干道、重要場所的試點推廣，促進新建道路智慧燈桿的建設和現有道路存量桿件的升級改造，滿足照明、交通、城管、治安、市政、5G基站、城市宣傳等掛載設備需求，實現“多桿合一”、“一桿多用”，解決“多桿林立”的問題。

　　二、關于地下管網建設情況

　　我區按照廣州市地下管線建設管理辦公室統一部署，強化道路與管線建設的同步實施。地下管線建設管理辦公室會同行業主管部門根據市、區道路建設部門的道路建設計劃，組織管線權屬單位或運營管理單位編制管線建設計劃，力爭管線建設計劃與道路建設計劃匹配。凡依附道路建設的各類管線，與道路同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收。區道路管理部門統籌嚴控道路挖掘計劃，凡同一道路同期挖掘的工程，統籌一并實施。

　　另外，根據《工業和信息化部關于推動5G加快發展的通知》《廣東省加快產業發展行動計劃（2019-2022年）》和《廣州市加快發展三年行動計劃（2019-2021）》等文件要求，區政務服務數據管理局正在組織編制《番禺區5G網絡布局基站專項規劃》（2020-2022年），推動全區5G網絡布局規劃與國土空間規劃的銜接，落實重要產業園區、商業場所、交通樞紐、交通主道路等5G應用重點區域的基站布局，加快全區5G網絡部署，為全區新一代信息技術產業提升和經濟社會發展提供基礎支撐和重要保障。

　　三、關于智慧照明建設情況

　　根據區有關會議精神，區城市管理和綜合執法局正對全區路燈管控系統進行智能化升級改造工作，目前已基本完成前期的摸查調研工作，下一步，將相關工作專題請示區政府。

　　四、關于智慧交通建設情況

　　智慧交通控制方面，區公安分局目前正在推進第二期的交通信號控制自適應系統升級改造項目，建設國有知識產權的信號自適應控制系統。

　　智能汽車駕駛方面，廣汽傳祺周邊的龍秀路、廣汽西路、廣汽中路、金楓大道南，金山大道（石化公路以東）、亞運大道（山海灣至海涌路）等路段已納入廣州市城市智慧汽車基礎設施和機制建設試點測試路段。我區嚴格按照市有關規范標準，積極開展相關測試路段的基礎設施建設投入，助力推進我區智能汽車產業研發。

　　公共交通營運管理方面，截至2019年12月，我區城市公交、道路旅客運輸車輛已全部安裝動態智能監控設備。監管部門、運輸企業充分利用信息化技術手段，通過智能視頻監控平臺，可以及時發現和糾正駕駛員各類不安全駕駛行為（例如：出現駕駛員撥打電話、抽煙、疲勞駕駛、車道偏離等情況，設備終端及監控平臺報警），有效預防各類交通安全事故發生。我區巡游出租車企業（廣交、白云公司）率先探索在出租車安裝智能終端平臺，通過人臉識別、視頻檢測、交易查詢等功能，有效防止運營車輛違規行為的發生。區交通運輸局于2019年6月開展“番禺區農村客運（公交）信息化項目”，通過應用GPS、CAN、GIS、人工智能、視頻、電子支付等大數據分析技術，推動交通管理智能化、科學化、精細化。2020年1月順利完成項目招投標工作，并于2020年3月簽訂《番禺區農村客運（公交）信息化項目采購合同》。目前已完成項目需求調研工作和編制《項目需求說明書》，正處于系統功能開發階段，計劃于2020年11月進入系統試運行，整個項目預計2021年3月完成驗收工作，實現大數據與交通信息有機融合，進一步提高我區道路旅客運輸和公交行業服務監管水平。

　　智能停車管理方面，市交通運輸局已于2020年8月建設完成廣州市停車信息管理系統系統平臺，該平臺具備接收停車數據和對外發布信息等功能。區交通運輸局正在積極配合市局督促本轄區停車場經營者按要求向系統平臺實時上傳相關停車數據，完善平臺數據建設工作，下一步平臺將開放為市民提供停車信息查詢、停車誘導等服務，緩解市民停車難問題。同時，區政務服務數據管理局托管番禺金卡公司正在建設番禺民生卡智慧交通一體化管理平臺，開展番禺民生卡道路智能交通服務項目。計劃通過應用先進的智能道路停車管理技術，推進番禺區交通停車誘導系統建設，提高現有停車資源利用效率，解決各鎮街道路停車泊位缺口、設施配套以及違章停車等方面問題。

　　五、關于綜合治理建設情況

　　目前，我區政府部門建設的公共視頻監控設備，已全部接入了番禺區視頻資源匯聚系統，實現了信息互通。公安、城市運行管理等部門可通過系統，對全部公共視頻監控設備開展實時查詢，實現綜合監控調度。

　　同時，各業務管理部門運用城市管理視頻系統，積極開發智能應用模塊，對各類城市管理場景進行智能分析，提升我區城市精細化管理水平。例如：泥頭車監控智能應用（利用番禺區所建設道路車輛卡口或者新增前端智能監控單元進行前端采集，通過圖像分析技術，抽查通過城區卡口或前端智能監控單元的泥頭車車輛清洗情況和蓬蓋開合情況，實現泥頭車清運過程規范監控）、交通擁堵監控智能應用（利用番禺區已建的道路交通監控視頻和卡口全景視頻，采用智能視頻分析技術，可以對高速公路和城市快速路上的車輛停車、擁堵、逆行、行人出現、遺落物等各類交通異常事件進行檢測，實現交通擁堵信息預警和后續的預警信息發布）、占道經營亂擺賣監控智能應用（利用番禺區已建和在建的視頻監控資源，通過城市管理深度學習機制的運用，實現占道經營亂擺賣等城市管理智能監控）等。

　　六、關于平臺建設情況

　　目前區政務服務數據管理局、區城市運行指揮中心正結合“數字政府，智慧番禺”工作要求，充分梳理、利用區政務服務數據管理局的基礎數據，建立番禺區“令行禁止，有呼必應”綜合指揮調度平臺。平臺已設置智慧黨建、綜合指揮、網格化、行政審批、執法—信用、親商服務、經濟運行、公共衛生、來穗人員等9個專題模塊，從業務應用角度出發，對我區大數據進行邏輯分層。以技術平臺為通道，進一步匯聚各部門數據細節，建立數據治理框架，對現有數據開展高效存儲、深度挖掘，提供數據快捷化、可視化查詢，實現跨部門、跨行業、跨時間、跨空間的數據邏輯融合。同時，平臺框架具有拓展性，后續可根據項目實際需求進行主題應用的擴充。

　　下一步，我區將加強統籌規劃，結合城市智慧路燈、5G基站設備、新能源充電樁、高位視頻監控等建設，通過對多種高新技術推廣應用，為市民提供更便捷的出行環境和更豐富的一站式智慧城市服務。

　　感謝您對我區智慧城市和道路交通建設工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                                    廣州市番禺區交通運輸局

                                                                                                        2020年10月30日