廣州市番禺區民政局關于區第十七屆人大六次會議第89號代表建議的答復

韋云鵬代表：

    您提出的《關于做好基層社區居委會建設工作的建議》（第89號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區委編辦、區財政局、區住房城鄉建設局等單位進行認真研究辦理，并與您在8月5日進行了電話溝通，經綜合區委編辦、區財政局、區住房城鄉建設局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、關于基層社區居委會的人員配置問題

    社區是基層治理基本單元，是民生服務“最后一公里”前沿。為保障基本民生需求，在上級要求嚴格控制編外人員規模的情況下，我區重視基層社區居委會的人員配備，今年6月，經區編外人員管理工作領導小組研究，同意招聘89名社區專職工作人員。目前，招聘工作正在順利推進，9月5日已完成筆試，即將開展面試等工作。下一階段，我區將繼續根據市民政局要求，按社區常住人口每300戶左右配備1人的標準，核定社區專職工作人員職數，及時為社區提供人力保障。

    二、關于基層社區居委會專職人員的薪酬問題

    目前，根據2017年廣州市民政局核定我區社區專職工作人員人均工資標準為6408元/月（含單位及個人“五險一金”），我局根據該標準，及時下撥市財政補助經費，并要求鎮街配套相應資金，鼓勵有條件的鎮街適當提高待遇標準。此外，區、鎮（街）財政體制是按照“財權與事權相適應”的原則，充分考慮兩級財政事權和支出責任而制定的。因此，基層社區居委會專職人員經費市、區、鎮（街）分擔比例暫不宜作調整。

    今年8月，廣州市正式印發了《廣州市公用建立城市社區專職工作人員職業發展體系實施方案》，明確了三級十八檔次工資體系，表彰獎勵與工資福利、職務晉升掛鉤等機制，目前，市、區正在根據相關要求制定具體實施方案，落實具體薪酬待遇。

    三、對業委會和物業服務公司的監管問題

    關于“建立良好的統籌協調監督管理機制”，我區開展的相關工作如下：

    （一）開展成立物調委物調組工作

    根據《物業管理條例》《廣東省物業管理條例》《廣州市物業管理暫行辦法》的規定，區住房城鄉建設局會同屬地鎮街指導小區依法成立業委會及業主大會。此外，各鎮街成立物調委、居委會成立物調組。物調委、物調組定期組織物業服務企業、業委會人員召開物業例會，形成“社區居委會+物業管理公司+業主委員會（業主管理小組）”的模式，加強彼此之間的溝通，共同協調解決物業矛盾糾紛以及區域內各居民小區成立業主委員會所遇到的問題。

    （二）開展黨建引領紅色物業工作

    2019年以來，我區堅持黨建引領，積極探索“黨建+物業”創新舉措，推動紅色物業黨建引領工作，先后印發了《番禺區紅色物業黨建引領工作方案》《番禺區黨建引領業主組織工作方案》以及《番禺區物業服務行業黨委構建紅聯共建工作機制實施方案》，選定市橋街社學社區的一品灝景、橋南街華景社區的華景新城、大石街富庭社區的怡景花園3個試點小區開展黨建引領紅色物業工作。召開區物業管理聯席會議，全面部署我區紅色物業黨建引領工作，提出建立健全住宅小區黨組織網絡、深化黨員常態聯系服務群眾工作、加強基層黨建引領社區基層治理等要求，著力破解小區業委會運作不規范、監管難問題，努力提升物業服務水平，推進“共建共治共享和諧小區”建設。

    感謝您對我區基層社區居委會建設工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                                               廣州市番禺區民政局

                                                                                                                 2020年10月30日