番禺區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于區(qū)第十七屆人大六次會(huì)議第83號(hào)代表建議的答復(fù)

趙自更代表:

　　您提出的《關(guān)于政府主導(dǎo)推動(dòng)區(qū)二級(jí)以上醫(yī)院建立醫(yī)務(wù)社工和心理服務(wù)工作體系的建議》（第83號(hào)）建議收悉。我局高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，經(jīng)綜合有關(guān)會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理的有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　根據(jù)其他醫(yī)院的實(shí)踐，醫(yī)務(wù)社工可以提供服務(wù)：（一）協(xié)助患者和家屬利用醫(yī)院服務(wù)并提供咨詢，評(píng)估患者社會(huì)及心理狀況并及時(shí)干預(yù)，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育。（二）參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常管理，配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者診療提出建議，配合開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診。（三）在醫(yī)患關(guān)系的敏感節(jié)點(diǎn)，實(shí)行醫(yī)務(wù)社工適當(dāng)介入，緩和醫(yī)患關(guān)系，更好保護(hù)醫(yī)務(wù)人員利益。（四）整合社區(qū)資源，跟隨家庭醫(yī)生等醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展基于社區(qū)和家庭實(shí)施上門(mén)服務(wù)的輔助工作。（五）對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)與支持，減輕其心理壓力等。因此醫(yī)務(wù)社工有助于提高醫(yī)院服務(wù)水平，和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委在《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位，負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)患溝通，提供診療、生活、法務(wù)、援助等患者支持等服務(wù)，有條件的三級(jí)醫(yī)院可以設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門(mén)，配備專職醫(yī)務(wù)社工，開(kāi)通患者服務(wù)呼叫中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決患者相關(guān)需求。2012年國(guó)家衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》第十九條：醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步健全相關(guān)機(jī)制，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)工作者、志愿者等熟悉醫(yī)學(xué)、法律專門(mén)知識(shí)的人員或第三方參與醫(yī)院投訴接待與處理工作。

　　由于醫(yī)務(wù)社工是醫(yī)院服務(wù)的新形式，在人員編制和財(cái)政保障上還沒(méi)有具體明確。為推進(jìn)此項(xiàng)工作，我區(qū)擬按計(jì)劃分步落實(shí)。先在區(qū)屬三級(jí)醫(yī)院設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位，采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上探索醫(yī)務(wù)社工的工作方式和管理模式。今年，區(qū)中心醫(yī)院和何賢紀(jì)念醫(yī)院已在嘗試。下一步，結(jié)合醫(yī)保醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，擬覆蓋全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)并逐步完善機(jī)制，發(fā)揮作用。同時(shí)，爭(zhēng)取政策支持，將醫(yī)務(wù)社工納入醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員崗位系列。

　　關(guān)于在我區(qū)建立心理服務(wù)工作體系的建議，鑒于我區(qū)目前符合資質(zhì)的心理咨詢專業(yè)人員的力量有限，全面鋪開(kāi)該項(xiàng)工作尚需時(shí)日，我局計(jì)劃通過(guò)與符合資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，并發(fā)動(dòng)志愿者、動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員積極參加心理咨詢上崗培訓(xùn)，擴(kuò)大符合資質(zhì)的人員數(shù)量，滿足工作實(shí)施的需求。另外，區(qū)第三人民醫(yī)院為駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)社工和心理社工提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

　　以上是我區(qū)在“關(guān)于政府主導(dǎo)推動(dòng)區(qū)二級(jí)以上醫(yī)院建立醫(yī)務(wù)社工和心理服務(wù)工作體系的建議”種種舉措，我們會(huì)根據(jù)工作推進(jìn)的情況定期向您反映，感謝您對(duì)我區(qū)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

                                                                                                           番禺區(qū)衛(wèi)生健康局

                                                                                                            2020年10月30日