議案（建議）辦理

廣州市公安局番禺區(qū)分局關(guān)于區(qū)第十七屆人大六次會議第42號代表建議的答復(fù)

曾海宏代表：

    您提出的《關(guān)于加強(qiáng)依法文明養(yǎng)犬管理工作的建議》（第42號）收悉。我單位高度重視，立即組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真研究，并與您在9月1日進(jìn)行了電話溝通，經(jīng)綜合區(qū)委宣傳部、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

    一、加強(qiáng)文明養(yǎng)犬宣傳教育

    派出所結(jié)合摸查掌握轄區(qū)犬只情況，有針對性地開展宣傳教育工作，通過集中開會傳達(dá)、上門走訪、社區(qū)集中宣傳、小區(qū)物業(yè)管理發(fā)放資料、開辦宣傳欄及進(jìn)警情較多的社區(qū)開展文明養(yǎng)犬宣傳活動等多種形式，大力宣傳文明養(yǎng)犬，自2009年7月1日《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施以來全區(qū)共派發(fā)文明養(yǎng)犬宣傳小冊子、海報(bào)等宣傳資料30多萬份，今年以來組織開展多次不文明養(yǎng)犬整治行動或文明養(yǎng)犬宣傳活動：6月23日在市橋街先鋒社區(qū)開展不文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動；7月14日在橋南街番奧社區(qū)開展“創(chuàng)楓橋派出所”宣傳活動；7月31日小谷圍所聯(lián)合寵物醫(yī)院在大學(xué)城開展文明養(yǎng)犬宣傳活動；7月29日，區(qū)養(yǎng)犬辦聯(lián)合大龍所、大龍街道辦事處、廣東省寵物協(xié)會，在大龍街云山詩意社區(qū)開展打造文明養(yǎng)犬示范小區(qū)。通過廣泛宣傳養(yǎng)犬管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，營造文明養(yǎng)犬良好社會氛圍。2020年1月以來，番禺區(qū)委宣傳部指導(dǎo)區(qū)融媒體中心和各鎮(zhèn)街宣傳部門結(jié)合本地實(shí)際情況，不斷加大關(guān)于文明養(yǎng)犬的新聞宣傳力度，利用電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等平臺，以新聞報(bào)道、公益廣告及自媒體推文等方式，積極主動按時、按質(zhì)、按量完成關(guān)于文明養(yǎng)犬的新聞宣傳工作。2020年1至8月的具體宣傳工作包括：一是在節(jié)目《番禺電視新聞》《公眾視點(diǎn)》播出《番禺區(qū)養(yǎng)犬嚴(yán)格管理區(qū)有調(diào)整》等稿件1條4次；二是在《番禺日報(bào)》刊登《規(guī)范養(yǎng)犬先從強(qiáng)制防疫做起》等稿件2條；三是在電視、電臺播放《番禺養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《文明讓番禺更美麗之凈字篇》等公益廣告100多次；四是在新媒體推送《番禺“鏟屎官”看過來！全區(qū)三四月份免費(fèi)上門為犬只注射疫苗》《最新！番禺養(yǎng)犬嚴(yán)格管理區(qū)有調(diào)整》等推文共12條。

    二、嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違規(guī)養(yǎng)犬行為

    （一）嚴(yán)格日常管理和專項(xiàng)整治。自2009年7月1日《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》 施行以來，我區(qū)隨即成立區(qū)養(yǎng)犬管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)公安分局），負(fù)責(zé)我區(qū)養(yǎng)犬管理組織實(shí)施和督促檢查工作。建立日常巡查機(jī)制，對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法、不文明養(yǎng)犬行為，由屬地派出所進(jìn)行教育、警告和處罰；建立涉犬警情研判和跟蹤處理協(xié)調(diào)機(jī)制，分類進(jìn)行跟蹤處理，確保每一宗警情都得到處理和回復(fù)；進(jìn)一步發(fā)揮犬只留驗(yàn)所作用，解決流浪犬、無主犬、棄養(yǎng)犬收容問題，在強(qiáng)化日常管理的同時，有針對性地開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。2020年，根據(jù)《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定制定了《廣州市公安局番禺區(qū)分局2020年不文明養(yǎng)犬問題專項(xiàng)整治工作方案》《番禺區(qū)公安分局關(guān)于開展2020年養(yǎng)犬管理專項(xiàng)工作集中清查行動行的通知》等方案，對我區(qū)犬只不登記、犬證過期不續(xù)期、一戶多養(yǎng)犬、飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬及禁養(yǎng)犬、遛狗不帶犬繩、不清理犬便、養(yǎng)犬干擾他人等不文明養(yǎng)犬的情況及無主犬、流浪犬、犬只傷人等涉犬警情進(jìn)行執(zhí)法整治。今年1月至8月，開展全區(qū)養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動8次，行政處罰17宗，責(zé)令改正133宗，警告202宗。

    （二）完善犬只登記制度。廣州市根據(jù)《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的規(guī)定設(shè)立了“養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)”，系統(tǒng)詳盡記錄了犬主及飼養(yǎng)犬只地址、免疫、聯(lián)系電話等信息，并在2018推出“支付寶”“微信小程序”等網(wǎng)絡(luò)自助辦理便民服務(wù)方式。2020年1至8月，全區(qū)辦理新增養(yǎng)犬登記1089個，續(xù)期1772個。

    三、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障

    根據(jù)廣州市規(guī)定，我區(qū)養(yǎng)犬管理費(fèi)由區(qū)、縣級市公安機(jī)關(guān)在辦理登記或者登記續(xù)期時征收，上繳市級財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。養(yǎng)犬行政管理工作以及相關(guān)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。

    四、增強(qiáng)技術(shù)管犬

    關(guān)于代表建議的犬只辦理登記時植入電子芯片等技術(shù)管犬措施，經(jīng)了解，廣州市公安局正在研究探討相關(guān)技術(shù)問題。

    五、提升市民文明養(yǎng)犬素質(zhì)

    我區(qū)堅(jiān)持教育與處罰并重的工作原則，讓依法、文明和科學(xué)養(yǎng)犬深入人心，不斷加大文明養(yǎng)犬宣傳力度，積極促進(jìn)養(yǎng)犬市民與非養(yǎng)犬市民和睦相處，確保《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》精神和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，積極推進(jìn)全國文明城市和全省首善之區(qū)建設(shè)。

    感謝您對我區(qū)養(yǎng)犬工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                                  廣州市公安局番禺區(qū)分局

                                                                                                      2020年10月30日