議案（建議）辦理

廣州市番禺區文化廣電旅游體育局關于區第十七屆人大六次會議代表建議第21號代表建議的答復

何偉代表：

    您提出的《關于加快修繕張氏大雅堂的建議》（第21號）收悉。我單位高度重視，積極組織區財政局、區文聯、沙灣鎮人民政府等單位認真研究辦理，并與您在8月26日進行了電話溝通，經綜合區財政局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、我區積極推進各項文物保護工作

    根據習近平總書記“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的16字文物工作方針，番禺區按照“統籌安排、保障重點、專款專用、注重實效”的原則開展文物保護工作及專項資金管理。

    我區共有不可移動文物774個，需要開展修繕工程的古建筑較多。區文物辦統籌計劃文物保護工程項目，優先開展應急搶險加固工程，根據各級財政預算和業主自籌資金情況，分批按次序開展保養維護、修繕工程。

    二、近年來對張氏大雅堂的保護利用工作情況

    （一）2013年，區文物辦協調紫坭村民委員會，幫助張氏族人獲得祠堂文物管理使用權。

    （二）區文物辦下派文物保護監督員入駐沙灣鎮，聘請駐村兼職文物保護信息員，實施巡查、監控、上報張氏大雅堂保存狀況變化，確保第一時間處理文物險情。

    （三）區文物辦于2020年3月30日，應張氏族人要求組織到實地調查并召開現場協調座談會。經過與會人員共同研究達成共識：（1）根據文物古建特性和現場踏查情況，該祠堂尚未需要搶險加固，應開展修繕工程；（2）修繕工程設計費由區文物辦全額補助；（3）為保障設計方案的時效性，促進修繕項目各階段順利推進，張氏族人立即啟動施工費籌集工作，待籌得一定經費后，向區文物辦反饋相關情況并遞交修繕設計申請。

    三、共同承擔張氏大雅堂的保護責任

    張氏大雅堂產權為紫坭村村集體所有，即是非國有產權，根據《中華人民共和國文物保護法》第二十一條第二款：非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養。近年來，中央對文物工作日益重視，各級政府對非國有文物保護工程有一定的資金補助，但需要保養修繕的文物數量眾多，文物所有人或管理使用人仍然是文物保護的第一主體。

    文物工作日益強化預防性保護的理念，愈發提倡文物管理使用人加強日常保養維護，保持文物整潔、安全、穩定的良好狀態，促使文化遺產延年添壽。同時調動文物業主、政府、社會各界力量，多方通力合作，進一步保護利用文物彰顯其歷史文化價值。

    感謝您對我區文物保護工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                               廣州市番禺區文化廣電旅游體育局

                                                                                                       2020年10月30日